一周重大政策立法、典型案例全面梳理（10.18-10.24）| 法宝盘点

编者按：北大法律信息网每周准时为您奉上过去一周重大政策立法、典型案例及热点案例梳理。

本期看点：

• 中共中央、国务院印发《成渝地区双城经济圈建设规划纲要》

• 中共中央办公厅、国务院办公厅印发《关于推动城乡建设绿色发展的意见》

• 中共中央办公厅、国务院办公厅印发《关于进一步加强生物多样性保护的意见》

• 中共中央组织部发布5件公务员相关党内法规

• 十三届全国人大常委会第三十一次会议通过3件法律

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新法速递

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一、党内法规制度

1.中共中央、国务院印发《成渝地区双城经济圈建设规划纲要》

20211020发布/20211020 实施  【法宝引证码】CLI.16.5077817

立法资料：在西部形成高质量发展的重要增长极——就《成渝地区双城经济圈建设规划纲要》访国家发展改革委规划司负责人 【法宝引证码】 CLI.N.115761

2.中共中央、国务院关于完整准确全面贯彻新发展理念做好碳达峰碳中和工作的意见

20210922发布/20210922实施  【法宝引证码】CLI.16.5077906

3.中共中央办公厅、国务院办公厅印发《关于推动城乡建设绿色发展的意见》 

20211021发布/20211021实施 【法宝引证码】CLI.16.5077838

4.中共中央办公厅、国务院办公厅印发《关于进一步加强生物多样性保护的意见》

20211019发布/20211019实施 【法宝引证码】CLI.16.5077748

5.公务员录用违规违纪行为处理办法（2021修订）

20210918发布/20210918实施  【法宝引证码】CLI.16.5077687

6.公务员公开遴选办法（2021修订）

20210917发布/20210917实施  【法宝引证码】CLI.16.5077683

7.公务员初任培训办法（试行）

20210917发布/20210917实施  【法宝引证码】CLI.16.5077684

8.行政执法类公务员培训办法（试行）

20210917发布/20210917实施  【法宝引证码】CLI.16.5077685

9.公务员录用考察办法（试行）

20210917发布/20210917实施  【法宝引证码】CLI.16.5077686

二、法律

1.中华人民共和国家庭教育促进法

20211023发布/20220101实施 【法宝引证码】CLI.1.5077898

立法资料：关于《中华人民共和国家庭教育法（草案）》的说明 【法宝引证码】 CLI.DL.19469

2.中华人民共和国陆地国界法

20211023发布/20220101实施 【法宝引证码】CLI.1.5077893

立法资料：关于《中华人民共和国陆地国界法（草案）》的说明 【法宝引证码】 CLI.DL.19065

3.全国人民代表大会常务委员会关于修改《中华人民共和国审计法》的决定（2021）

20211023发布/20220101实施  【法宝引证码】CLI.1.5077899

立法资料：关于《中华人民共和国审计法（修正草案）》的说明 【法宝引证码】 CLI.DL.19470

三、有关法律问题和重大问题的决定

1.全国人民代表大会常务委员会关于授权国务院在部分地区开展房地产税改革试点工作的决定

20211023发布/20211023实施  【法宝引证码】CLI.1.5077895

2.全国人民代表大会常务委员会关于深化国防动员体制改革期间暂时调整适用相关法律规定的决定

20211023发布/20211024实施  【法宝引证码】CLI.1.5077894

立法资料：对《关于深化国防动员体制改革期间暂时调整适用相关法律规定的决定（草案）》的说明 【法宝引证码】 CLI.DL.19472

3.全国人民代表大会常务委员会关于授权国务院在营商环境创新试点城市暂时调整适用《中华人民共和国计量法》有关规定的决定

20211023发布/20211023实施  【法宝引证码】CLI.1.5077900

立法资料：对《关于授权国务院在营商环境创新试点城市暂时调整适用＜中华人民共和国计量法＞有关规定的决定（草案）》的说明 【法宝引证码】 CLI.DL.19476

四、部门规章

1.卫星电视广播地面接收设施管理规定实施细则（2021修订）

20211009发布/20211009实施  【法宝引证码】CLI.4.5077777

2.卫星电视广播地面接收设施安装服务暂行办法（2021修订）

20211009 发布/20211009实施  【法宝引证码】CLI.4.5077778

3.未成年人节目管理规定（2021修订）

20211008发布/20211008实施   【法宝引证码】CLI.4.5077775

4.广播电视视频点播业务管理办法（2021修订）

20211008发布/20211008实施  【法宝引证码】CLI.4.5077774

5.广播电视设备器材入网认定管理办法（2021修订）

20211008 发布/20211008实施  【法宝引证码】CLI.4.5077771

6.广播电视节目传送业务管理办法（2021修订）

20211008发布/20211008实施  【法宝引证码】CLI.4.5077773

7.系统重要性银行附加监管规定（试行）

20210930发布/20211201实施  【法宝引证码】CLI.4.5077654

五、地方性法规

1.陕西省消防条例（2021修正）

20210929发布/20210929实施  【法宝引证码】CLI.10.4467087

2.陕西省节约能源条例（2021修正）

20210929发布/20210929实施   【法宝引证码】CLI.10.4467098

3.陕西省计量监督管理条例（2021修正）

20210929发布/20210929实施  【法宝引证码】CLI.10.4467092

4.陕西省实施《中华人民共和国草原法》办法（2021修正）

20210929发布/20210929实施  【法宝引证码】CLI.10.4467095

5.台州府城墙保护条例（2021修正）

20211012发布/20211012实施  【法宝引证码】CLI.10.4614254

六、地方政府规章

1.四川省人民政府关于将一批省级行政职权事项调整由成都市及7个区域中心城市实施的决定

20211013发布/20211201实施  【法宝引证码】CLI.11.4289517

2.北京市建筑工程施工许可办法（2021修改）

20211001发布/20211001实施  【法宝引证码】CLI.11.4619518

3.上海市再生资源回收管理办法（2021修正）

20210924发布/20211201实施  【法宝引证码】CLI.11.4289462

七、金融

1.中国证券业协会关于发布《证券公司声誉风险管理指引》的通知

20211015发布/20211015实施   【法宝引证码】CLI.6.5077700

2.深圳证券交易所关于发布《深圳证券交易所上市公司股份协议转让业务办理指引（2021年修订）》的通知

20211022发布/20211022实施  【法宝引证码】CLI.6.5077883

3.中国银保监会办公厅关于进一步规范保险机构互联网人身保险业务有关事项的通知

20211012发布/20211012实施  【法宝引证码】CLI.4.5077885

4.上海黄金交易所关于修订《上海黄金交易所异常交易监控制度的暂行规定》的公告（2021）

20211015发布/20211015实施   【法宝引证码】CLI.12.4289432

八、知识产权

1.国家知识产权局办公室、教育部办公厅、科技部办公厅关于印发《产学研合作协议知识产权相关条款制定指引（试行）》的通知

20211008发布/20211008实施   【法宝引证码】CLI.4.5077715

九、司法

1.最高人民检察院关于印发《人民检察院案件信息公开工作规定》的通知 

20210928发布/20210928实施   【法宝引证码】CLI.3.5077655

2.最高人民检察院关于印发《检察人员配偶、子女及其配偶禁业清单》的通知 

20210929发布/20210929实施   【法宝引证码】CLI.3.5077802

3.江西省高级人民法院、江西省司法厅关于印发在民事诉讼中实行律师调查令的办法（试行）的通知

202110发布/202110实施   【法宝引证码】CLI.13.4289493

十、疫情防控

1.文化和旅游部办公厅关于从严从紧抓好文化和旅游行业疫情防控工作的紧急通知

20211023发布/20211023实施 【法宝引证码】CLI.4.5077903

2.内蒙古自治区高级人民法院关于疫情防控期间诉讼服务有关事项的通告

20211024发布/20211024实施 【法宝引证码】CLI.13.4619517

3.青海省人民政府通告第29号——关于为科学精准做好当前新冠肺炎疫情防控处置工作的公告

20211021发布/20211021实施 【法宝引证码】CLI.14.4616476

4.湖南省市场监督管理局关于做好疫情防控工作优化市场监管政务服务的通告

20211021发布/20211021实施 【法宝引证码】CLI.14.4614761

5.内蒙古自治区新冠肺炎疫情防控指挥部公告〔2021〕3号——关于严防疫情扩散蔓延的公告

20211020发布/20211020实施 【法宝引证码】CLI.14.4614399

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典型案例、热点案例

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典型案例

一、河南省高级人民法院发布7起物业服务合同纠纷典型案例

1.冯某与天某物业管理公司物业服务合同纠纷案

2.许昌某华物业有限公司与赵某蕾物业服务合同纠纷案

3.刘某与新时代社区居民委员会、人文物业公司确认合同无效纠纷案

4.刘某丽与某弘物业公司物业服务合同纠纷案

5.某谷物业公司与某谷时代广场二期业委会、某鼎物业公司物业服务合同纠纷案

6.某友物业公司与王某轩物业服务合同纠纷案

7.某邦物业管理有限公司诉段某某等六人物业服务合同纠纷案

二、江苏省昆山市人民法院发布破产审判十大典型案例

1.江苏五丰置业有限公司、昆山五丰广场商业管理有限公司合并破产清算案

2.昆山神州通房地产开发有限公司破产清算案

3.昆山瑞鸿诚自动化设备科技有限公司破产清算案

4.昆山瑞霖儿童用品有限公司破产和解案

5.昆山领地置业发展有限公司破产清算案

6.江苏承源钢铁钢构公司破产重整案

7.苏州艾迪亚电子科技有限公司破产重整案

8.昆山大千投资发展有限公司破产清算案

9.昆山匹克塑模科技有限公司破产清算案

10.昆山振宏电子机械有限公司破产清算案

三、北京市朝阳区人民法院发布中小股东权利保护十大典型案例

1.原告某经管中心诉被告某石油公司股东知情权纠纷案——股东身份系行使股东知情权的必要主体要件

2.原告甲公司诉被告乙公司股东知情权纠纷案——股东要求查阅会计账簿应先履行内部救济程序

3.原告曾某诉被告甲公司股东知情权纠纷案——公司对股东查阅会计账簿存在不正当目的之抗辩应承担举证责任

4.原告陈某诉被告甲生物公司公司决议无效纠纷案——导致公司丧失法人财产权及法人独立地位的股东会决议无效

5.原告甲公司诉被告乙公司公司决议撤销纠纷案——股东会召集程序严重违法所形成的决议应予撤销

6.原告甲公司诉被告乙公司公司决议效力确认纠纷案——损害中小股东优先认缴权的决议无效

7.原告王某诉被告甲公司公司决议效力确认纠纷案——全体股东以书面形式一致同意的事项可以不召开股东会议

8.原告高某诉被告龚某等损害公司利益责任纠纷案——股东代表公司提起诉讼应依法履行前置程序

9.原告王某诉被告吴某等损害公司利益责任纠纷案——股东虚构典当交易挪用公司资金属于损害公司利益

10.原告陈某诉被告甲公司公司盈余分配纠纷案——公司应依据有效决议向股东分配利润

四、山东省兰陵县人民法院发布2起优化营商环境典型案例

1.某商务公司诉某美酒公司股东知情权纠纷案

2.某建筑公司诉某燃气有限公司建设工程施工合同纠纷案

热点案例

一、上海三中院首次适用《中华人民共和国民法典》判决本市首例生态环境损害赔偿公益诉讼案

近日，上海市第三中级人民法院对上海市奉贤区生态环境局诉被告张某某、童某某、王某某生态环境损害赔偿公益诉讼案作出一审判决，判决被告张某某、童某某连带赔偿各项生态修复费用335万余元，被告王某某亦赔偿335万余元。

二、民法典实施后安徽首起指定遗产管理人案审结

近日，安徽省淮北市相山区人民法院依法适用特别程序，审结一起债权人申请指定遗产管理人案件，判决指定当地民政局为债务人的遗产管理人，确保各权利人利益顺利实现。这是《民法典》实施后，安徽法院审结的首起指定遗产管理人案。

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责任编辑 | 吴晓婧 谷晶晶 常小乐

审核人员 | 张文硕

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