一周重大政策立法、典型案例全面梳理（8.9-8.15）| 法宝盘点

编者按：北大法律信息网每周准时为您奉上过去一周重大政策立法、典型案例及热点案例梳理。

本期看点：

• 中共中央、国务院印发《法治政府建设实施纲要(2021－2025年)》

• 两高发布《关于办理窝藏、包庇刑事案件适用法律若干问题的解释》 

• 戴口罩指引和重点场所重点单位重点人群防护指南修订

• 《全面建成小康社会：中国人权事业发展的光辉篇章》白皮书发表

• 无锡市中级人民法院发布2020年度破产审判十大案例

• 无锡市中级人民法院发布2020年度金融审判十大案例

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来源 | 北大法律信息网、北大法宝法律法规库北大法宝司法案例库

新法速递

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一、党内法规制度

1.中共中央、国务院印发《法治政府建设实施纲要（2021—2025年）》

2021.08.11发布 / 2021.08.11实施  【法宝引证码】CLI.16.5055041

相关解读：中央依法治国办负责同志就《法治政府建设实施纲要(2021－2025年)》答记者问 【法宝引证码】 CLI.AR.19007

二、司法解释

1.最高人民法院、最高人民检察院关于办理窝藏、包庇刑事案件适用法律若干问题的解释

2021.08.09发布 / 2021.08.11实施  【法宝引证码】CLI.3.5054982

三、地方性法规

1.西安市机动车停车条例

2021.08.13发布 / 2021.09.01实施   【法宝引证码】CLI.10.4227399

2.延边朝鲜族自治州蜂业条例（2021修订）

2021.08.12发布 / 2021.08.12实施    【法宝引证码】CLI.10.4227396

3.延边朝鲜族自治州旅游条例（2021修订）

2021.08.12发布 / 2021.08.12实施     【法宝引证码】CLI.10.4227392

4.眉山市农村人居环境治理条例

2021.08.11发布 / 2021.09.01实施   【法宝引证码】CLI.10.4227003

5.柳州市柳江流域生态环境保护条例

2021.08.11发布 / 2021.10.01实施    【法宝引证码】CLI.10.4227007

6.通化市燃放烟花爆竹安全管理条例（2021修正）

2021.08.11发布 / 2021.08.11实施    【法宝引证码】CLI.10.4227350

7.通化市人民代表大会常务委员会关于修改《通化市燃放烟花爆竹安全管理条例》的决定（2021）

2021.08.11发布 / 2021.08.11实施    【法宝引证码】CLI.10.4227348

8.长白朝鲜族自治县市容和环境卫生管理条例

2021.08.11发布 / 2021.08.11实施     【法宝引证码】CLI.10.4227373

9.长白朝鲜族自治县旅游条例

2021.08.11发布 / 2021.08.11实施     【法宝引证码】CLI.10.4227381

10.绍兴黄酒保护和发展条例

2021.08.09发布 / 2021.10.01实施     【法宝引证码】CLI.10.4226973

11.忻州市静乐汾河川国家湿地公园保护条例

2021.08.09发布 / 2021.10.01实施     【法宝引证码】CLI.10.4226676

12.忻州市乡村人居环境治理促进条例

2021.08.09发布 / 2021.10.01实施  【法宝引证码】CLI.10.4226677

13.广州市地名管理规定

2021.08.09发布 / 2022.01.01实施  【法宝引证码】CLI.10.4226959

14.宜春市住宅物业管理条例

2021.08.09发布 / 2021.10.01实施   【法宝引证码】CLI.10.4226731

四、地方政府规章

1.广西壮族自治区船闸管理办法（2021）

2021.08.09发布 / 2021.10.01实施    【法宝引证码】CLI.11.4227308

五、地方司法文件

1.江苏省高级人民法院关于由无锡市中级人民法院等管辖外观设计专利案件以及300万元以上非技术类知识产权案件的通知

2021.08.12发布 / 2021.09.01实施  【法宝引证码】CLI.13.4227207

六、疫情防控

1.交通运输部关于印发《公路、水路进口冷链食品物流新冠病毒防控和消毒技术指南（第二版）》的通知

2021.08.13发布 / 2021.08.13实施   【法宝引证码】CLI.4.5055087

2.国务院应对新型冠状病毒肺炎疫情联防联控机制综合组关于印发重点场所重点单位重点人群新冠肺炎疫情常态化防控相关防护指南（2021年8月版）的通知

2021.08.11发布 / 2021.08.11实施    【法宝引证码】CLI.4.5055118

相关解读：《公众和重点职业人群戴口罩指引（2021年8月版）》和《重点场所重点单位重点人群新冠肺炎疫情常态化防控相关防护指南（2021年8月版）》有关问题解答 【法宝引证码】 CLI.AR.19020

3.水利部办公厅关于进一步加强水利工程建设工地新冠肺炎疫情防控工作的通知

2021.08.11发布 / 2021.08.11实施    【法宝引证码】CLI.4.5055053

4.国务院应对新型冠状病毒肺炎疫情联防联控机制综合组关于印发公众和重点职业人群戴口罩指引（2021年8月版）的通知

2021.08.09发布 / 2021.08.09实施    【法宝引证码】CLI.4.5055112

5.中共湖南省科学技术厅社会组织行业委员会关于进一步加强省科技厅社会组织领域新冠肺炎疫情常态化防控工作的通知

2021.08.10发布 / 2021.08.10实施     【法宝引证码】CLI.14.4227275

七、证券

1.中国人民银行公告〔2021〕第11号—关于决定试点取消非金融企业债务融资工具发行环节信用评级要求的公告

2021.08.11发布 / 2021.08.11实施  【法宝引证码】CLI.4.5055042

2.深圳证券交易所关于发布《深圳证券交易所公司债券发行上市审核业务指南第2号——投资者权益保护（参考文本）》的通知

2021.08.13发布 / 2021.08.13实施   【法宝引证码】CLI.6.5055096

3.上海证券交易所关于发布《上海证券交易所公司债券发行上市审核业务指南第2号——投资者权益保护（参考文本）》的通知

2021.08.13发布 / 2021.08.13实施    【法宝引证码】CLI.6.5055095

4.上海证券交易所关于发布《上海证券交易所公司债券发行上市审核业务指南第1号——公开发行公司债券募集说明书编制（参考文本）》的通知

2021.08.13发布 / 2021.08.13实施    【法宝引证码】CLI.6.5055094

八、税收

1.海关总署公告2021年第61号—关于巴拿马共和国籍的应税船舶适用船舶吨税优惠税率的公告

2021.08.13发布 / 2021.08.15实施    【法宝引证码】CLI.4.5055113

2.中华人民共和国国家发展和改革委员会、中华人民共和国商务部公告2021年第6号——关于2021年农产品进口关税配额再分配有关事项的公告

2021.08.12发布 / 2021.08.12实施     【法宝引证码】CLI.4.5055121

3.黑龙江省人民政府关于停止执行我省承租人代缴房产税征管措施的通知

2021.08.09发布 / 2021.08.09实施    【法宝引证码】CLI.14.4226371

九、白皮书

《全面建成小康社会：中国人权事业发展的光辉篇章》白皮书（全文）

2021.08发布 【法宝引证码】 CLI.WP.19010

English：Moderate Prosperity in All Respects: Another Milestone Achieved in China's Human Rights[CLI Code]CLI.WP.19010（EN）

典型案例、热点案例

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典型案例

一、山东省高级人民法院发布九起执行异议、执行复议典型案例

1.东方资产山东分公司与睿鹰制药公司等金融借款合同纠纷执行案——对专用于疫情防控的款项应依法审慎采取强制执行措施

2.孙某亮与久利公司民间借贷纠纷执行案——解除对不宜长期保存的原材料的查封有利于企业恢复正常生产经营，符合善意文明执行理念

3.卢某升与李某运民间借贷纠纷执行案——冻结、划拨被执行人工资账户的银行存款不能产生扣留、提取收入的法律效果

4.中国银行青岛分行与三联集团等借款担保合同纠纷执行案——冻结被执行人持有的非上市股份公司股权，向股权所在市场主体送达冻结法律文书构成有效冻结

5.申某菡与青岛圆融公司国内非涉外仲裁裁决执行案——私募基金账户内资金非因基金财产本身承担的债务或投资人本身的债务不得强制执行

6.艾缇尔公司与柯田公司买卖合同纠纷执行案——公司股东与一人公司财产混同的，法定条件下可以追加为被执行人

7.胡某某与寇某某租赁合同纠纷执行案——执行程序中不能直接执行追加为被执行人的遗产管理人的自有财产

8.长城公司与恩利公司、青岛罐头厂金融借款合同纠纷执行案——查封、抵押在先而租赁在后，承租人所提异议不作为案外人异议处理

9.山东信托公司与文博城公司、富邦盛世公司借款担保合同纠纷执行案——以购买了抵押房产、享有优先于抵押权的权利为由提起执行异议，作为案外人异议处理

二、无锡市中级人民法院发布2020年度破产审判十大案例

1.中南红文化集团股份有限公司重整案

2.无锡外事旅游汽车有限公司重整案

3.江苏江南新材料有限公司、江苏江南环保有限公司、江苏江南搪瓷发展有限公司、宜兴市江南环保有限公司四家公司实质合并破产清算案

4.江阴锦澄钢铁有限公司、江阴市荣达经贸有限公司程序合并重整案

5.江阴鑫辉太阳能有限公司破产清算案

6.无锡市政建设集团有限公司、无锡市政建设集团建达隧道构件有限公司、无锡市政仁昌砼业有限公司程序合并重整案

7.无锡爱依特纺织有限公司重整案

8.江苏奥明能源有限公司重整案

9.无锡依锦毛纺有限公司破产清算案

10.无锡市万旋金属制品有限公司重整案

三、无锡市中级人民法院发布2020年度金融审判十大案例

1.A融资担保公司诉朱某、B公司等追偿权纠纷案

2.A区政府诉甲银行合同纠纷案

3.某小贷公司诉甲公司、乙公司金融借款合同纠纷案

4.X公司诉Y公司、W公司等票据追索权纠纷案

5.A公司诉甲银行票据利益返还请求权纠纷案

6.谢某诉D公司别除权纠纷案

7.刘某、余某等诉保险公司人身保险合同纠纷案

8.A保险公司诉蒋某甲、B保险公司保险人代位求偿权纠纷案

9.邵某诉项某委托理财合同纠纷案 

10.李某诉徐某委托理财合同纠纷案

四、青岛海事人民法院发布2020年海事审判十起典型案例

1.“狮子”轮扣押拍卖及确权诉讼系列案

2.中国太平洋财产保险股份有限公司青岛分公司与岱荣航运公司等海上货物运输合同货损纠纷案

3.青岛某工贸有限公司与法国某海运公司等海上货物运输合同纠纷案

4.青岛某物流公司与天津某船务公司航次租船合同纠纷案

5.乐邦控股集团有限公司与青岛港董家口矿石码头有限公司等港口货物保管合同纠纷案

6.梁某等与寿光市某航运有限公司等船舶建造合同纠纷案

7.希腊国家银行与利比里亚共和国蓝色劳拉海运有限公司船舶抵押合同纠纷案

8.冯某某与中国某财产保险股份有限公司威海市荣成支公司海上保险合同纠纷案

9.山东荣成某银行与马绍尔群岛某公司等代位权纠纷案

10.山东某海洋生物科技有限公司与长岛某油轮运输有限公司海上养殖损害责任纠纷案

五、海淀法院发布婚恋交友诈骗六大典型案例

1.吴某某诈骗案——网络游戏结识 “网恋”诈骗获刑

2.姜某某诈骗案——设置“温柔陷阱” 诈骗四百余万获刑

3.王某某等诈骗案——主播在线交友 骗取“打赏金”获刑 

4.李某诈骗案——虚构军人身份 诈骗八人获刑

5.张某诈骗案——使用女友微信号 网络交友诈骗获刑

6.葛某诈骗案——顺风车拼车相识 虚构身份诈骗获刑

热点案例

一、全国首例！鹰潭法院判决出售人工繁育鹦鹉不构成犯罪

鹰潭市中级人民法院经审理认为，上诉人邱某荣未经野生动物行政主管部门批准，非法收购、出售濒危鹩哥，其行为已构成非法收购、出售濒危野生动物罪。邱某荣、万某龙无证收购、出售的8只涉案费希氏情侣鹦鹉皆人工种源，并非野外获取的种源，系对人工合法繁育的种源进行商业利用、出售，不宜认定为犯罪。同时，扣押的涉案费希氏情侣鹦鹉均为活体，邱某荣、万某龙的行为未对费希氏情侣鹦鹉的资源造成实际损害。收购、出售的4只鹩哥未达到情节严重标准，且邱某荣未实际卖出，属犯罪未遂，万某龙具有自首情节。综上，法院结合本案的事实、情节及社会危害程度等，作出二审判决：以非法收购、出售濒危野生动物罪，分别判处被告人邱某荣、万某龙有期徒刑一年六个月，缓刑二年，并处罚金人民币一万元。

二、辽宁省高级人民法院对加拿大籍上诉人罗伯特·劳埃德·谢伦伯格走私毒品一案二审宣判

辽宁省大连市中级人民法院认定，被告人罗伯特·劳埃德·谢伦伯格参与有组织的国际贩毒活动，伙同他人走私甲基苯丙胺222.035千克，其行为已构成走私毒品罪。根据被告人犯罪的事实、性质、情节和对社会的危害程度，依法以走私毒品罪判处被告人罗伯特·劳埃德·谢伦伯格死刑，并处没收个人全部财产。

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责任编辑 | 吴晓婧 白延玲 常小乐

审核人员 | 张文硕

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