洗牌早已开始，城市竞争靠什么？

Original 王德培福卡智库 2022-06-10

摘要：当下中国城市普遍“城市病”缠身，且缺乏个性。同时，城市洗牌已经拉开“战幕”。化解这个矛盾，真正兑现“城市让生活更美好”，城市发展也要摆脱依赖，顺应时代。

当下中国城市发展呈现出两种相悖的局面：

一方面，随着多年的发展和积累，城市发展的“胃口”越来越大，越来越多的城市把发展方向和目标指向“国际化”、“全球化”。同时，城市间的竞争和比拼也达到了前所未有的地步。这从各种城市竞争力的排名、榜单中就可见一斑。

另一方，在各地“万丈高楼平地起”，城市建筑看上去越来越“高大上”的同时，“城市让生活更美好”却远远没有兑现。北京大学建筑与景观设计学院的李迪华教授就尖锐地指出，当下城市病触目惊心，城市建设搞出来的是“与人为敌”的人居环境。有媒体据此进一步发挥，毫不客气地将中国城市建设概括为“经过三十年的努力，中国终于把城市建设得人嫌鬼厌。”

“人嫌鬼厌”的城市病

媒体的概括或许有些过激，但确实道出了中国城市建设的痛处。

不可否认，这些年伴随中国经济崛起，前所未有的造城运动让诸多农村褪去“沧海桑田”，新城“遍地开花”，城市进入大发展、大跃进，却也留下阵痛伤疤、弊病重生。

一方面是城市过度膨胀，因为城市建设盲目攀比，比“高”比“大”，在“单中心、摊大饼”之下，城市与郊区的边界不断被突破，城市发展规模不断扩大，导致许多地区新城过剩，“鬼城”遍布；

另一方面是城市病日趋严重，且不说钢筋水泥森林中少了人情味，就是伴随城市的居住点、工作点、活动点分离，人们早上往中间走，晚上向外走，大量人流每天在城郊之间奔波，饱受“钟摆式”流动之苦，人为增加了活动的时间成本和经济成本，也加重了对交通和资源环境的压力,城市活力又岂能不大打折扣？

更为严重的是城市建设的同质化。走在中国许多城市的街道上，会让人产生一种不知身在何处的错觉，因为大部分城市的高层建筑、主要道路似乎都是一母所生，千城一面的景象已然成为视觉灾难。有的城市一边拆掉真正古老、有价值的东西,一边却又加大投资搞仿古的假“古董”，不知如此大费周章地拆建意欲为何？

甚至，多达数十个城市争创“国际大都市”，结果“与国际没接上轨”，倒是搞出很多奇奇怪怪的建筑，比如苏州的伦敦桥、杭州的天都城等拷贝走了样，反而让城市在“不伦不类”中没了自我。

换句话说，国内城市建设中，不但“城市病”缠身，城市功能存在问题，且还没有个性，“消磨”在“千城一面”之中。

城市功能迷失的内在逻辑

即便是上海这样的国际化城市，也难逃大城市发展的阵痛，既挡不住人口膨胀、交通拥堵，又无法遏制高楼林立带来的能源压力、城市污染。这已是城市发展到特定阶段的必然，谁都无法置身其外。因为就连上海都无一例外地陷入“千城一面”之中，而这恰恰与上海的城市功能演变密切相关。

自1843年开埠以来，上海历经三次重大的城市转型：

20世纪上半叶

上海虽然处于都市发展蛮荒期，但黄浦江、苏州河带来巨量的人流、物流、信息等，极大地发挥了城市的交易功能，以致上海不单成商品贸易、批发的集散地，更成冒险家的乐园，一举成为世界闻名的“魔都”——“东方巴黎”。

建国以后

伴随计划经济的“格式化”，上海迅速由消费型城市转变成生产型城市，成为全国最重要的工业中心。此后，围绕工业化不断改建、扩建城市，上海的城市规模随着工业化的扩张而急速膨胀，基本奠定了目前的城市雏形。

改革开放以后

尤以1990年浦东开发为标志，上海的城市化进入加速阶段，不单在国家政策支持下大兴建城，如陆家嘴、金桥、张江等园区拔地而起，而且在国内外大规模投资涌入下出现各种要素集聚，这让上海成为地方规划师及各国建筑师的试验场，城市功能又岂能不分裂、迷失？

因为大多数建筑设计理念和方案直接拷贝西方国家“高楼、高密度、大广场”的模式，本质上缺乏上海特点，以致当前诸多城市建设基本就如上海一样，是“小区+城市综合体”模式，这种工业化模块套用在城市发展上不仅将人们的生活、交易等分离，而且也在小区“格式化”中导致城市空间极大地雷同。

因此，虽然人们表面上生活在不同城市，却都生活在一样的“小区+城市综合体”之中，又有何城市差异？上海尚且如此，以此看中国城市，在功能迷失中乱了方寸，以致缺乏个性，已是中国城市发展至今的无奈！

旧时代的城市发展思维跟不上新时代的脚步

而城市个性之所以缺失，根源就在于时代变了，城市发展的固有思维和路径却没变。

自工业化以来，我国长期以工业化思维、摊大饼模式主导城市建设，再加上地方经营城市的旧有路径，以致城市规划不是在复制西方经典中成为“四不像”，就是在长官意志格式化中“变成鬼话”，有些地方甚至变本加厉导致新城一哄而上，结果变成“鬼城”。

殊不知，当下的互联网新思维已对传统城市的发展思路釜底抽薪。因为互联网以前所未有的广度和深度扁平化所有产业，无论是产业还是地域的物理空间已然去边界化，这无疑消解了城市的地缘优势，互联网的去中心化已然让总部经济“皮之不存”，那些摩天大楼之“毛又将焉附”？

更为重要的是，以体验经济为代表的新经济悄然崛起，需要更多个性化空间，还能依靠曾经固化的城市格局？毕竟体验经济强调满足人精神的、社会的、多元化的需要，其活动针对场景消费，这将极大改变城市居民的生活、消费方式，也意味着城市将经营人的欲望，极大释放个性化需求，与之匹配的商业、建筑空间等都将很大程度上改变城市。未来城市将挣脱固有束缚，带上性格特征和脾气，由此迎来了个性化浪潮。

从“伪个性”到“真个性”

然而，当下不少城市错把个性化当成对国外模式的简单嫁接，结果“画虎不成反类犬”，沦为了“伪个性”。

上海的“一城九镇”本欲营造异域风情来创造个性，结果南橘北枳、缺乏人气，即为明证。更有不少城市错把个性当成一种固定的终极状态，以为一旦实现便不会失去。

殊不知，个性化是相对特定时空而言的，随着时代坐标的切换，曾经的个性会慢慢沦为共性，城市综合体的“一哄而上”，就在过剩中失去了原有的个性魅力。

其实，未来真正的城市个性需吻合三大要素：

一是城市不可复制的烙印

它基于一个城市的独特“禀赋”，或是地缘的，或是文化的，甚至也可以是“无中生有”的，比如拉斯维加斯在贫瘠沙漠中用赌博与创意迎来全球人随心所欲的“灯红酒绿”。

二是有生命力地进化

通过创新来展现性格特征。比如西班牙的毕尔巴鄂通过斥巨资兴建古根海姆博物馆，实施都市创新计划，成功实现了由工业城市向旅游城市的转型，使其几乎一夜间成为欧洲家喻户晓之城、一个新的旅游热点。

三是面向未来的

意味着要吻合未来的发展趋势。中国即将进入科创时代，新科技、新经济、新业态层出不穷，智慧城市、海绵城市建设已经展开，城市将在这种大趋势找到自己的个性定位。

当下，中国城市发展进入拐点，城市已经迎来大洗牌，城市发展如何紧跟时代步伐，兑现其“让生活更美好”的功能，摆脱路径依赖，找到自己的个性，无疑将成为其在激烈竞争中脱颖而出的关键。