英才强国：一位中国校长眼中的新加坡教育

 一个资源极度缺乏的国家，经济却能够持续繁荣昌盛；一个国土面积十分有限的国家，却能在国际舞台上产生重大影响，以上成就背后的原因之一，可能就是其正确的教育体系设计与战略选择。务实进取的新加坡人，基于现实国情，智慧地选择了国家教育的战略方向——国家精英教育，并在国家层面上，形成了体系化、制度化的精英教育运行体系。

2007年，笔者赴新加坡参加教育培训时，聆听了新加坡教育部多位官员的教育主张，先后参观了华侨中学、新加坡国立大学、启化小学、军港中学等学校，此后一直持续关注新加坡教育的发展情况。2019年暑期，我有机会再次深度走访了新加坡国家初级学院、南洋小学、莱佛士书院、新加坡国立大学附属数理中学、南洋女子中学校等五所新加坡国内的高品质学校。此次行程也让我有机会一探新加坡精英教育高效发展背后的奥秘。

以“双语教育”的双文化浸润，助力国民“双翅成长”
新加坡人虽然以华人为主，但同时兼有马来族、印度族以及欧裔民族等不同种族。1959前的新加坡教育系统，以不同的语言教育为标志，形成了华校、英校、马来文学校、泰米尔文学校四大类学校。自1959年起，新加坡政府深感语言教育及语言背后承载的文化对国家发展的战略意义，开始大力推动双语教育：一方面以英语作为官方语言，另一方面以华文、马来文、印度文作为各种族的文化根基。
语言教育的价值不仅在于知识的传授，更重要的是引起接受者的情感共鸣。要求学生兼通英文与母语，是新加坡教育体制的独特之处。我们可以看到以莱佛士书院为代表的“英校”体系，和以华侨中学、南洋女中等为代表的“华校”体系在新加坡并存。英文和母语就像是新加坡教育给予孩子们的“双翅”，英文让孩子们能够高效地学习世界的先进理念、文化，走到更前沿、更广阔的领域，母语则让新加坡人保留了自身的传统文化根基，避免落入失去身份认同的窘境。
由于英语是新加坡的官方语言，所以历史上华文的推广和使用多次受到挑战。1979年新加坡政府意识到华校的衰落，提出要保留九所特选学校并招收国内前10%的学生，拨付额外的人力和物力支持九所华校加强英文培养。新加坡教育把英语作为第一语言，强化了西方文化的熏陶；另一方面不断改革母语教育，在侧重口语与阅读教育的同时，更强调母语教学中“传递文化传统，灌输核心价值”的作用。学生在华校环境里既可以受到中华文化熏陶，同时又能保证其英文水平可以和英校媲美。
据南洋小学的中文课程主任介绍，进入南洋小学的所有学生必须学习高级华文，中文课程体系既传授知识，更重视培育价值观，以帮助学生形成文化体验，促进知行合一。南洋小学的社会科学、品德课程等全部由华人教师授课，重在讲授华人传统。南洋女子中学校的才能发展部主任也表示，新加坡教育部要求学校教育要涵盖中西文化，形成以英语教学为主的西方文化浸润和以华语教学为主的华族文化浸润，以“双语文化”培育“双文化精英”。
新加坡的华人文化应被看成中华文明的一次南下远播。历史上许多文明在沧海桑田间被湮没，在金戈铁马中被践踏，但幸运的是，东方儒家思想却在炎热的岛国生根，并代代相传融进了新加坡公民的血液，化成了社会文化的“遗传性基因”，成为规范公民社会生活的一种隐性制度。新加坡“外儒内法”的社会运行机制，让我们得以静下心来，重新温习儒家的思想精华，思考如何借鉴中华民族的古老智慧，来丰富和完善我们的教育实践。  
以国家制度性设计，确立英才培养体系
在笔者37年的教育生涯中，教育决策者们在“公平普惠”和“英才培育”两点之间的摇摆使我感触颇多。在我参加过的各类教育论坛和校长研讨中，耳边总响起关于“呼吁公平”与“呼唤人才”的争论，这种无休止的形而上的争论淹没了理性思考，极大地阻碍了英才培养的进程。对于“拔尖人才”培养，我们似乎一直走在重建教育理论之路上。新加坡之行，为我解开了多年来有关英才培养的困惑。
新加坡将英才教育作为国家发展的重要战略。
首先，新加坡教育部设立了专门的课程规划与发展司高才教育处，开发英才班课程，负责统筹全国的英才教育工作，如英才学校的认定、英才教师的培养、英才教育课程与教学的监督与指导等。
其次，在制度设计上保障英才发现与培养的连续性，如通过“英才教育计划（Gifted  Education Programme）”“直通车学校计划”“自主学校（课程设计自主、教师招聘自主、财务自主）奖学金计划”等，从制度上保障英才培养的可持续性。再次，认定英才教育学校，鼓励英才教育课程开发。例如：直通车学校的快捷课程、华侨中学的“领袖训练计划”、新加坡国立大学附属数理中学的“达·芬奇计划”“伽利略计划”“爱因斯坦计划”等。
新加坡教育部推进的“英才教育计划”中，通过对小学三年级起的学生进行数学、英文、能力测试等，挑选全国范围内智力与能力排名在前1%的孩子进行特殊培养，达到筛选高精尖人才的目的。新加坡目前共有九所小学被教育部确认为“英才教育计划学校”。能力测试题由英才局组织九所学校联合命制，实施全国性统一考试。
通过英才教育计划选拔的学生会进入这九所英才教育计划学校学习，学校以每班约25人（普通班每班40人左右）的规模进行小班化教学。英才班重视对学生学习能力、思维方式、研究技能、公共演讲能力等综合能力和领袖气质的培养。只有经过教育部为期三年在职培训才能上岗的“英才班”教师，不断更新的教学讲义，以及大量的课外活动，为学生提供最优质的教育。小学三年级可以说是新加坡孩子成长中的第一次分流。
在小学六年级时，新加坡学生会迎来第二次全国性分流考试，俗称“小六会考”（Primary School Leaving Examination）。小六会考直接决定了孩子未来进入中学的层次。根据小六会考的成绩以及学校的面试情况，总体成绩最优秀的孩子会进入“中学直通车计划”（Integrated Programme）。18所“直通车学校”是全新加坡最好的学校，学生跳过“O水准考试”（类似国内中考），直接参加高中的“A水准考试”（类似国内高考）。
我们在新加坡国家初级学院听课时，恰好遇到一位来自江苏镇江的优秀学生，他告诉我他是通过新加坡奖学金计划录取的外籍学生。学院将学生按能力分班，他们这个年级有8个班，其中有1个科学班，1个人文班，其余则为普通班。学校还会依据学生的能力进行灵活调整。学院不仅十分重视孩子的学业质量，还会为学生创设在科技、艺术等多领域进行实践探索的机会，如发现学生在某个领域展现出特长，学校会对其进行个性化培养。
新加坡学生的成长竞争是激烈的，连续的分流是紧张甚至是“残酷”的。但是我们也应该意识到，尊重差异才应是教育的最基本原则。天赋优异的孩子应该得到专属的、更优质的培养，因材施教是一种更高水平的公平。新加坡政府为中学生设置的各类奖学金、助学金制度，提供各种就业和服务机会，培养了助力国家和社会发展的大批优秀人才。精英治国政策也催生了更多的精英教育行动。

以“全人发展”课程体系，实现英才培养愿景
无论东方教育还是西方教育，培养人、发展人都是通过课程来实现的。也可以这样说，高品质学校的根本是高品质的课程体系，而最好的课程又需要优秀的教师通过优秀的教学方法来完成。我们走访的这五所新加坡高品质学校的共同使命是“培育英才”，它们不仅有为国培育精英的办学使命，更有与之匹配的课程体系以及教学方式。
新加坡小学、中学以及初级学院的核心课程都是“生活技能”，其中包括课程辅助活动、公民与道德教育、心理与职业辅导、国民教育、体育以及专题作业等，但这些课程是不考试的。
新加坡原科技署副署长林保圣解释到：“这些课程太重要了所以才成为核心课程，而就是因为这些课程是核心课程所以不能考试。”听完此言，我油然想起一直回荡在心中的那句至理名言：“人需要盐分，但不能叫人直接吃盐。”有些东西可以用考试来检测与强化，而有些东西却不行。或许新加坡总理李显龙先生的一段话能给我们一些启示：我们得少教一些，让学生多学一点。成绩纵然重要，但成绩不是生命的唯一大事，在学校里，还有许多生活上的事物，值得我们学习。
我们此次所走访的几所学校的课程目标设置十分清晰，其目标指引下的课程实施也十分高效。莱佛士书院的办学使命是“培养具有高尚品德及服务精神的思想者、领导者和开拓者”，其课程目标是“全方位发展”，涵盖了“运动与健康、认知能力、艺术与美育、品格修养与领袖才能、社区服务与公民意识”五个板块。
莱佛士书院还根据学生的不同培养方向开设了不同的学院，如专门培育未来科学领域的领导者和开拓者的“莱佛士科学专科学院”，其课程资源涵盖开放式实验室、丰富的课程设置以及校外合作实习活动，并与新加坡多所大学和科研机构有合作。再如“莱佛士领袖专科学院”设置有领袖课程和工作坊，为学生提供公共政策课程以及到政府部门实习的机会。该学院还设置了为期一学期的学生驻校活动，给学生提供担任学生会领袖、学助会领袖、课外活动领袖、年级学生委员会领袖等的机会。
新加坡国立大学附属数理中学以“培养面向未来，造福世界的开拓者、人道主义者和创新者”为学校愿景。学校设有11个供教学使用的实验室，包括生命科学、分析化学、应用技术、清洁能源、合成化学、设计与工程等在内的六个研究专用实验室。这些实验室设备设施的先进性、实用性与国内有些学校的实验室偏重的“展示功能”形成极大反差。
陪同我们的几位高三学生正在进行药物研制、工程研究、机器人制造等项目研究，他们的研究内容均基于现实问题，研究过程有专家指导。与他们交流，我们可以真实感受到他们澎湃的科学激情、坚韧的科学精神以及对项目成果的热切期盼。行走在这些实验室之间，听学生们热情的介绍，看他们正在进行的科研项目，我更加确信一流考生和一流学生是截然不同的。
本次走访，新加坡教育部一份材料中的表述给我留下深刻印象：“我们的学校为学生提供全面性的教育，不论是学术或非学术方面，我们都非常重视。我们希望学生能够拥有丰富的生活体验，使他们从校园生活中受益，并能通过和朋友的交往，建立坚固的友谊；在学生的成长岁月中，我们愿为他们提供充分的机会，让他们学习终身受用的生活技能和价值观。除了考试成绩，我们也会使用其他评估方式，更全面地评价学生各方面的表现。”
相比这样的理性思考与实践，反观自身，我认为我们的教育确实存在一些亟待调整的偏差。如在儿童的早期教育中片面重视艺术技能的培养，而忽略了让孩子拥有自然成长、真实成长的生活体验；片面强化学生的知识学习尤其是学科知识学习，而忽略了诸如专题作业、社区服务、课外活动等体验性学习，对孩子的思维方式、独立研究能力和沟通技能等关键素养的培养与评价。尤其令人不安的是，长期以来我们对德育的真实性与实效性也认识不足，这体现在对孩子价值观与关键素质的引导与培养不够，对孩子道德素养的培育力度不强等。
回想起此次新加坡之行，“钱学森之问”又开始回荡在耳边。我希望中国教育人能在争论中明晰英才培育的必要性和紧迫性，更能在实验和实践中逐步构建英才培养的连续性机制和课程体系。遥望新加坡的英才培育战略，我们依然任重道远。

来源 | 《中小学管理》2020年第6期 · 本刊视点

作者 | 沈茂德，江苏省无锡南外国王国际学校中方校长

责编 | 田佩

排版 | 又又

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