疫去春来，浦口全力打造 “南京都市圈最美花园”
“一代草圣、十里温泉、百里老山、千年银杏、万只白鹭、十万亩国家森林公园……”位于南京市西北部的浦口区依山傍水，自然人文资源禀赋深厚，先后荣获全国生态示范区、全国休闲农业和乡村旅游示范区、“中国民间文化（书法）艺术之乡”“中国温泉之乡”等称号，并形成了以老山为轴、长江和滁河为两翼的旅游格局。近年来，浦口区对照高质量发展的部署要求，策应国家江北新区、中国（江苏）自由贸易试验区等发展利好，以创建国家全域旅游示范区为目标，以做特景区主攻仗为抓手，大力推动文化和旅游高水平融合、高质量发展，全力打造“南京都市圈最美花园”。
全员兴旅 全域皆景区
2019年，浦口区接待旅游总人数和旅游总收入同比分别增长25%和20%。数字背后，是近3年当地全域旅游发展的持续发力。
2017年5月，江苏省、南京市大力推动江北新区发展，将浦口4个街道划入新区管理。浦口空间面积减少了200平方公里，人口数量、经济规模、财政收入等体量减少一半，浦口开启了“二次创业”。
2018年，浦口区出台《关于推进浦口区全域旅游发展的意见》，提出进一步整合全区旅游资源，建设成为“面向世界、国内一流、长三角知名”生态休闲旅游度假目的地的目标。旅游发展在专项工作考核中增加比重，全域旅游工作领导小组先后召开20余次工作推进会，建立了跨行业资源保护管理机制及“一站式”综合审批服务平台，并推行“一枚印章管审批”制度。
统筹引领下，浦口区文化和旅游局、老山景区管理办公室、浦口文旅集团、各旅游行业协会先后组建成立，坚持规划先行、多规融合的理念，编制印发《浦口区全域旅游发展规划纲要（2018-2025）》，建立起“1+8+N”三级规划体系，“单打独斗”转为“全员兴旅”的旅游体系正在全区范围内形成。
如今，在这片总面积720平方公里的土地上，拥有全国首个国家农创园，国家森林公园、国家湿地公园、国家水利风景区、全国乡村旅游重点村各1个，国家4A级旅游景区2个、江苏省级旅游度假区1个、江苏省星级乡村旅游区10个、江苏省级水利风景区3个。当地还突出文化、养生、运动、体验、红色五大特色，配合打造了红色游、乡村游、研学游、养生游、情感游等旅游产品。值得一提的是，浦口区还在全省率先让“书法IP”助力全域旅游。江苏林散之书法展永久落户浦口，投资160亿元建设中华书法小镇，城市建设突出书法元素，打造集运动休闲、历史文化于一体的书法主题公园，求雨山成为面向全国的书法胜地……
置身浦口，无论是在老山国家森林公园徜徉山水，还是在星甸街道后圩村的山贡里人家寻觅陶渊明笔下的“桃花源”，亦或是踏出家门就可望见的大大小小的城市公园……一步一景区、处处是风景的全域旅游发展蓝图已在浦口徐徐展开。
融合创新 擦亮金招牌
在大力推进景区全域化的同时，浦口还突出特色发展、错位争先、产业融合，推出了多张金字招牌，“春赏花海、夏游纳凉、秋收采摘、冬浴温泉”的老山旅游节、“三赛一节”的体育休闲季、“返浦归真”旅游商品等文旅品牌效应凸显。
2019年，“律动之春”体育休闲季吸引了1.2万名选手参加各项赛事，赛事期间，浦口接待游客100多万人次。而去年全年，浦口共举办各类省级以上赛事16场，因赛事直接或间接产生的收入达3亿元。在莲文化节中欣赏西埂莲乡的千姿百媚，在水产丰收节品山贡蟹，在永宁音乐帐篷节听歌赏月……体育、文化、农业等多产业通过旅游这一鲜活载体营造了创新共生、和谐共荣的新格局。
除了横向的产业融合，围绕游客的纵向体验也正在迭代升级。全省唯一的老山有氧运动小镇成为国际国内知名赛事集聚地，中国极限运动有氧三项推广办公室也落地于此，老山国家森林公园则被评为全国体育旅游精品景区、全国山地自行车公开赛年度优秀赛区，逐步实现经济、社会、生态、人文的综合性效益；背靠老山、在采石场宕口废弃土地上拔地而起的蜂巢酒店彰显出浦口城市双修的魅力；桥林陡岗片区、城南河林公堤街区、不老村则乘着南京发展“夜经济”的东风，不断丰富完善夜游项目，打破了浦口旅游的时间限制……
有了硬核产品，还少不了精准营销。近年来，浦口区文化和旅游局不仅积极通过传统媒体传播浦口文旅之声，还在各类新媒体平台展开全方位宣传，在马蜂窝举办全域旅游攻略大赛、在抖音举办文旅创作者大会，视频播放量近3亿次；面向长三角地区举办“万人游浦口”活动……“我们整合全景、全时、全季元素，实施媒体宣传、市场推介、节事活动、全民推动‘四位一体’的立体化营销，打好大媒体、大平台、大渠道的营销组合拳，努力将浦口打造成为深受游客喜爱的休闲旅游度假目的地。”浦口区文化和旅游局相关负责人表示。
主客共享 优化大环境
围绕“通达、集散、体验”的要求，全力打造“两环四轴八联”旅游公路布局。中部老山环线、全域旅游环线串珠成链；东部滨江旅游公路、北部沿滁河旅游公路、西部田园风光旅游公路、南部沿石碛河旅游公路各有千秋；8条旅游公路连接线打通“最后一公里”……
此外，2019年，浦口区百山林海、春江十里、大河故道、乐游山贡（hòng）里、浪漫苗园5条乡村旅游精品线路也集中开工，全线环山绕水临江，在坚守老山、长江生态底色的基础上，
构建起“望得见山、看得见水、记得住乡愁”的浦口特色乡村旅游精品线路。
而便捷的交通只是开始，将全域旅游集散中心打造成为游客必到、市民常来的“浦口客厅”；以旅游大数据库建设为核心打造浦口智慧旅游公共信息服务平台，让游客开心游、省心游、安心游；不断完善的旅游厕所、步道驿站、自驾基地等配套设施，都是浦口文旅以游客为中心的不懈追求。
这些年浦口日新月异的变化，不仅引得全国各地的游客纷至沓来，也让浦口人纷纷感慨“浦口换了模样”。在“村旅融合 旅游富民”模式的推动下，民宿、采摘、休闲农业等项目得到长足发展，“山沟里的穷村”不老村跻身全国乡村旅游重点村的行列，曾经“穷得连路灯、自来水都没有”的大埝村如今更是获得了江苏省休闲农业观光示范村、五星级乡村旅游度假区等称号，老山民宿在长三角地区也享有盛名。山贡里人家、西埂莲乡、知青故里等“十颗珍珠”俨然一幅幅城乡统筹、美丽乡村的生活美卷。
如今，浦口在全面深化改革的背景下开展全域旅游工作，已将旅游列为全区第二大战略性支柱产业，实施旅游主导型的绿色发展路径。正如浦口区委书记祁豫玮在做特景区主攻仗工作推进会上所说，浦口在把旅游景点从串珠成链到联网成片时，也要推进旅游公共服务体系建设，对标准、补短板、打造文旅健康产业地标，全力争创“国家全域旅游示范区”。
浦口文旅正以此为令，大力推进全域旅游与脱贫攻坚、乡村振兴、生态文明等融合共荣，突出生态美、人文美、景色美与经济强、百姓富相结合，以落实之效扛起使命担当，努力闯出一条文化为魂、资源为体、创新驱动、城景乡一体融合发展的浦口模式，打造成为国家全域旅游示范区的“浦口样本”，让这颗“江北明珠”闪耀扬子江畔。（鲁宇天 刘芳芳）
同心战疫 文旅担当
原题：《浦口全力打造 “南京都市圈最美花园” ——创建国家全域旅游示范区的南京“浦口样本”》
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