【上海一周】“窗口期”，如何打赢“主动仗”

对“下一步会面对什么、怎么面对”这样的问题心中有数

中央经济工作会议上周召开。周六，上海第一时间召开全市领导干部会议，传达会议精神。

会上强调，上海要“始终坚持以经济建设为中心，紧紧抓牢高质量发展这个首要任务，以排头兵的姿态和先行者的担当，把习近平总书记交办的重大任务、赋予的重大使命、作出的重要指示要求落到实处，实现质的有效提升和量的合理增长”。

上海经济今年经历了“V”型反转。上周初举行的市委学习讨论会上提到，明年受重大战略任务溢出效应释放、稳增长政策进一步见效等因素影响，上海经济有望进一步巩固回升。

但正如中央经济工作会议所分析的，当前我国经济恢复的基础尚不牢固，需求收缩、供给冲击、预期转弱三重压力仍然较大，加之不确定的外部环境，对经济的影响亦在加深。

应对上述考验，并如中央经济工作会议要求的那样，从改善市场预期、提振发展信心入手，纲举目张做好工作，就需要各方抓住窗口期，打好主动仗。

上海市委书记陈吉宁在全市领导干部会议上表示，要深刻领会明年经济工作的总体要求和重点任务。牢牢把握稳中求进工作总基调，科学设定预期目标，充分挖掘增长潜力，巩固和提升经济平稳增长态势。

其中，一个重要途径，就是“用好宏观政策窗口期”，围绕市场主体需求和痛点找准政策切入点，大力提振和改善市场预期和信心。

对各级领导干部来说，用好这个窗口期，需要格外强调预见和务实。

陈吉宁表示，上海干部应当始终胸怀“两个大局”、坚持“四个放在”，用全面、系统、辩证、长远的眼光看待当前形势，坚持趋利避害、因势利导，善于危中寻机、化危为机。

“既要看到形势严峻复杂的一面，更要看到许多有利因素和条件，既要增强风险意识、忧患意识，又要增强机遇意识、进取意识，以既定目标作为战略指引，以守正创新方式办好自己的事。”他说。

他强调，当下要加强对经济工作的前瞻性思考、全局性谋划、战略性布局和整体性推进，善于统筹兼顾、弹好钢琴，提高政策举措的系统集成、协同配合水平；要提升专业能力，围绕市场主体需求施策，增强政策制度供给的时效性和准确性。

此前的市委学习讨论会上，陈吉宁就曾要求各级干部，理解有关重要决策、重大工作的“底层逻辑”，进行富有战略性的思考和布局。这也包括针对未来潜在变化、趋势的及时推演，以求抓住机遇、应对风险。

此番他再度表示，各级干部要加强学习钻研，把握时代潮流，“努力成为精通专业领域工作的行家里手”。

与此同时，市领导再度重申了已经多次提及的问题导向、效果导向——唯有落地转化为实际成效，实现风险考验中的发展，才可能真正掌握主动权。

“要坚持实事求是、务求实效，”陈吉宁告诉上海干部，必须把抓谋划和抓部署、抓落实、抓督查结合起来，以钉钉子精神将各项工作抓紧抓实抓细，“确保取得实实在在的成效”。

对上海而言，这样的要求不仅适用于经济社会发展，也同样适用于疫情防控应对。

随着奥密克戎致病性的显著下降和免疫屏障的逐步构建，基于科学判断，优化调整疫情防控措施是因时因势之举。

但对一座人口密度高、老龄化程度高的超大城市来说，如何顺利实现防控重心的转变，平稳度过感染高峰，真正做到保健康、防重症，并保障各项城市核心功能正常运转、城市运行安全有序，将是不亚于前阶段的更大挑战。

上周末至本周初，上海市委常委会和市疫情防控工作领导小组数次召开会议，就贯彻落实新阶段疫情防控各项举措进行研究和调度部署。陈吉宁在12月13日就强调，要准确把握疫情防控新形势新任务，更加注重系统思维、整体把握，优化调整力量配置，做好各方面工作准备，“全力打好疫情防控主动仗、整体战”。

17日，他再度强调，必须“抓住窗口期，打好主动仗”，“在保基本、保基层、保重点上下更大功夫”。

当次会上，医疗物资、防疫物资储备及生产保障、市场供应等，被作为重点工作专项调度。会上强调，必须将已经明确的各项工作不折不扣落实到位，进一步推动资源下沉、力量下沉，切实保障好群众的就医用药，重点做好老年人和患基础性疾病群体的防控工作，着力保健康、防重症。

同时，要聚焦重要功能机构、重点基础设施、重点岗位人群，统筹调度资源，做好应急预案，确保城市核心功能正常运转、城市安全有序运行。

两天后，领导小组再度就医疗救治召开会议，再度强调“抓住窗口期，打好主动仗”。会议指出，要完善分级分类诊疗体系，健全重症救治工作机制，加紧优化资源力量配置，全力以赴保健康、防重症。

能否抓住窗口期，在可预见的感染高峰来临前，做足监测预警、分析评估、资源筹备，将是平稳度过本轮疫情乃至彻底走出疫情的一大关键。

几次会上，陈吉宁均强调，全市上下应当有强烈的紧迫感，强化预见性，并对“下一步会面对什么、怎么面对”这样的问题具有前瞻分析、做到心中有数。

同时，各种应急措施，又必须落到最为具体方面，以实际成果尤其是实际的用户体验来检验应对策略的有效性。“预见”与“实践”，决定了是否能够打赢“主动仗”。

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作者：朱珉迕

微信编辑：皮小姐

校对：syl

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