绿维案例丨区域一体化思维下的乡村旅游--莱芜市雪野旅游区乡村旅游发展规划
为了梳理雪野旅游区旅游产业的基本状况，把握和制定基本战略方针，引导和推动雪野旅游区旅游产业发展，形成雪野地区特色文化体验与旅游，2014年雪野旅游区管委会委托绿维创景进行《莱芜市雪野旅游区乡村旅游发展规划》项目编制。规划中，项目组从雪野度假区角度出发，将周边乡村作为重点纳入度假区体系，充分发挥乡村的优势，使乡村与主要景区共同构成了度假区完整的体系。
莱芜市地处山东省中部，辖莱城区、钢城区、三个省级经济开发区和雪野湖旅游度假区。莱芜市在2007年被正式命名为“中国优秀旅游城市”，旅游业的发展取得了一定成就，但在产品开发、产业结构体系等方面还存在着许多问题和不足。而以雪野旅游区为龙头的北部山区旅游板块，是莱芜市打造“省会休闲度假后花园”和融入济南都市群旅游经济圈的主要阵地和重要平台，已成为省内外旅游投资的热点，承担着打造莱芜城市旅游新名片的重任。
雪野旅游区旅游资源丰富，主要围绕雪野湖、、房干景区和齐长城为核心来展开。自然资源主要有雪野水库以及赢汶河、通天河构成的水资源，房干景区、通天峪景区、小三峡景区、金泥湾景区、华山林场、马鞍山、悬羊吊鼓山景区、酉坡等山地资源。人文景观有距今2500年的齐长城，以“三辣一麻”为特色的农业，佛、道兼有的宗教文化，抗日战争和解放战争形成的红色文化等。
在周边山水同类型旅游产品竞争激烈的情况下，如何发挥乡村旅游的优势，让雪野度假区突出重围？规划涉及了大量村庄的拆迁，如何妥善安置村民的居住、就业？如何让乡村成为度假区旅游项目的重要部分？
1总体定位
根据雪野旅游区的产业发展的比较优势和产业基础，以及莱芜市产业转型的要求，项目组将雪野旅游区乡村旅游定位为以山水景观为基础，以休闲养生度假与民俗体验为特色的新型乡村旅游目的地。
解读：
与现代生活对接，打造合适现代都市型游客的乡村旅游目的地；
反常规发展路径，体验及度假越级催动观光升级，休闲普及，三箭齐发，共促乡村旅游发展；
立足资源，打破传统，应试发展，深化乡村文化、山水景观、农业资源的旅游化开发，与国际旅游市场发展趋势接轨。
2发展战略
产品提升战略——“精品化”和“深度化”
以优越的山水风景资源为基础，将休闲游憩项目建设与生态改善、景观美化、特色文化、农业发展相结合，实现旅游产品的“精品化”、“深度化”，构建高品质旅游景区。
空间重构战略——空间发展关系平衡化
推进原有以中心湖区为核心的旅游空间结构外向延伸，疏解中心湖区建设压力过大的开发模式。
旅游与相关产业联动发展——镇村一体化
立足产业融合，重点强化旅游与会展、文化、体育、医疗、地产等产业的互融与联动发展，培育旅游新业态。
区域联动战略——区域旅游一体化战略
推动雪野旅游区与周边地域旅游线路的整合，将雪野湖旅游区纳入济莱——济宁——泰安国际旅游目的地之中。
要素配套战略——旅游服务无缝化
尽可能的将景区和旅游服务进行结合，建设完善健全的旅游服务设施，实现雪野旅游产品和旅游服务的无缝化。
3“一环、两带、九村”建立特色
一环——以环山绿道串联旅游区，集“山、水、村”一体
将雪野旅游区九个特色村用环山绿道进行连接，串联雪野旅游区丰富的景点景区和旅游项目，形成大旅游格局，形成山地运动项目，同时建设环山绿道驿站，游客可以经由环山绿道到雪野旅游区的特色村和景点景区进行体验。环山绿道支线成网、景观相连、景随步移、人景交融的特色绿道,环村、环湖、环山，集“山、水、村”于一体，凸显 “文化底蕴、美丽乡村”的景观特色。
两带——体验齐长城文化，构建生态休闲旅游发展带
沿20公里长城带设置长城探险活动，沿途设置与齐长城有关系的文化节点，如一鼓作气、孟姜女的故事等，体验齐长城文化。沿通天河、赢汶河构建雪野旅游区的生态休闲旅游发展带，设置生态休闲运动与营地。
特色九村——发挥存在资源优势，建设旅游特色村落
充分挖掘乡村资源，根据实际情况合并部分村落，以九个特色村庄带动雪野度假区乡村的发展。
本项目通过对雪野旅游区资源的深入挖掘，确定了雪野乡村旅游的发展目标与定位，以特色乡村的示范作用引导度假区乡村全面发展，站在度假区乃至莱芜市的高度，将乡村作为度假区旅游的重要部分统筹考虑。本项目的策划思路得到了甲方高度认可。项目通过评审后，雪野湖旅游区一直将本规划的指导思想作为乡村旅游的发展蓝本。目前，本项目中规划的游客中心、环湖健康步道、房车营地等项目均已建好。
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