最新税收政策提要（2022年7月）
一、十七部门出台搞活汽车流通 扩大汽车消费若干措施。商务部、发展改革委、工业和信息化部、公安部、财政部、自然资源部、生态环境部、住房和城乡建设部、交通运输部、文化和旅游部、人民银行、海关总署、税务总局、市场监管总局、体育总局、银保监会、能源局等17部门印发《关于搞活汽车流通 扩大汽车消费若干措施的通知》（商消费发〔2022〕92号），进一步搞活汽车流通，扩大汽车消费，助力稳定经济基本盘和保障改善民生。一是支持新能源汽车购买使用。促进跨区域自由流通，破除新能源汽车市场地方保护。支持新能源汽车消费，研究免征新能源汽车车辆购置税政策到期后延期问题。积极支持充电设施建设，引导充电桩运营企业适当下调充电服务费。二是加快活跃二手车市场。取消对开展二手车经销的不合理限制，明确登记注册住所和经营场所在二手车交易市场以外的企业可以开展二手车销售业务。促进二手车商品化流通，自2022年10月1日起，对汽车限购城市，明确汽车销售企业购入并用于销售的二手车不占用号牌指标。支持二手车流通规模化发展，自2022年8月1日起，在全国范围（含国家明确的大气污染防治重点区域）取消对符合国五排放标准的小型非营运二手车的迁入限制，促进二手车自由流通和企业跨区域经营。自2023年1月1日起，对自然人在一个自然年度内出售持有时间少于1年的二手车达到3辆及以上的，汽车销售企业、二手车交易市场、拍卖企业等不得为其开具二手车销售统一发票，不予办理交易登记手续，有关部门按规定处理。公安机关、税务部门共享核查信息，税务部门充分运用共享信息，为有关企业开具发票提供信息支撑。三是促进汽车更新消费。鼓励各地综合运用经济、技术等手段推动老旧车辆退出，有条件的地区可以开展汽车以旧换新，加快老旧车辆淘汰更新。完善报废机动车回收利用体系，支持符合条件的企业获得报废机动车回收资质。四是推动汽车平行进口持续健康发展。支持汽车整车进口口岸地区开展汽车平行进口业务，完善平行进口汽车强制性产品认证和信息公开制度，延续执行对平行进口汽车车载诊断系统（OBD）试验和数据信息的有关政策要求。五是优化汽车使用环境。推进城市停车设施建设。发展汽车文化旅游等消费。六是丰富汽车金融服务。鼓励金融机构合理确定首付比例、贷款利率、还款期限，加大汽车消费信贷支持。
二、交易型开放式基金（ETF）适用现行内地与香港基金互认有关税收政策。财政部、税务总局、证监会印发《关于交易型开放式基金纳入内地与香港股票市场交易互联互通机制后适用税收政策问题的公告》（财政部 税务总局 证监会公告2022年第24号），交易型开放式基金（ETF）纳入内地与香港股票市场交易互联互通机制后，适用现行内地与香港基金互认有关税收政策。具体按照《财政部 国家税务总局 证监会关于内地与香港基金互认有关税收政策的通知》（财税〔2015〕125号）、《财政部 国家税务总局关于全面推开营业税改征增值税试点的通知》（财税〔2016〕36号）、《财政部 税务总局 证监会关于继续执行沪港、深港股票市场交易互联互通机制和内地与香港基金互认有关个人所得税政策的公告》（财政部 税务总局 证监会公告2019年第93号）等相关规定执行。中国证券登记结算有限责任公司负责代扣代缴内地投资者从香港基金分配取得收益的个人所得税。
三、做好2022年城乡居民基本医疗保障工作有新规。国家医保局、财政部、国家税务总局印发《关于做好2022年城乡居民基本医疗保障工作的通知》（医保发〔2022〕20号），切实做好2022年城乡居民基本医疗保障有关工作。一是合理提高筹资标准。2022年继续提高城乡居民基本医疗保险筹资标准。各级财政继续加大对居民医保参保缴费补助力度，人均财政补助标准新增30元，达到每人每年不低于610元，同步提高个人缴费标准30元，达到每人每年350元。中央财政继续按规定对地方实施分档补助。统筹安排城乡居民大病保险资金，确保筹资标准和待遇水平不降低。二是巩固提升待遇水平。稳定居民医保住院待遇水平，确保政策范围内基金支付比例稳定在70%左右。完善门诊保障措施，继续做好高血压、糖尿病门诊用药保障，健全门诊慢性病、特殊疾病保障。三是切实兜住兜牢民生保障底线。继续做好医疗救助对困难群众参加居民医保个人缴费分类资助工作，全额资助特困人员，定额资助低保对象、返贫致贫人口。统筹提高医疗救助资金使用效率，用足用好资助参保、直接救助政策，确保应资尽资、应救尽救。四是促进制度规范统一。严格按照《贯彻落实医疗保障待遇清单制度三年行动方案（2021-2023年）》要求，2022年底前实现所有统筹地区制度框架统一，40%统筹地区完成清单外政策的清理规范。推动实现全国医保用药范围基本统一。逐步规范统一省内基本医保门诊慢特病病种范围等政策。五是做好医保支付管理。2022年6月底前全部完成各省份原自行增补药品的消化工作。规范民族药、医疗机构制剂、中药饮片和中药配方颗粒医保准入管理。六是加强药品耗材集中带量采购和价格管理。2022年底国家和省级（或跨省联盟）集采药品品种数累计不少于350个，高值医用耗材品种累计达到5个以上。七是强化基金监管和运行分析。继续开展打击欺诈骗保专项整治行动，不断拓展专项整治行动的广度和深度。八是健全医保公共管理服务。全面落实经办政务服务事项清单和操作规范，全面落实基本医保参保管理经办规程，加强源头控制和重复参保治理，推进“参保一件事”一次办。九是推进标准化和信息化建设。全面深化业务编码标准维护应用，建立标准应用的考核评估机制。十是做好组织实施。税务部门要做好居民医保个人缴费征收工作、方便群众缴费，部门间要加强工作联动和信息沟通。
四、安徽开始全面数字化电子发票受票试点。国家税务总局安徽省税务局印发《关于开展全面数字化的电子发票受票试点工作的公告》（国家税务总局安徽省税务局公告2022年第1号），自2022年7月18日起， 安徽省纳税人仅作为受票方接收由内蒙古自治区、上海市和广东省（不含深圳市）的部分纳税人通过电子发票服务平台开具的发票，包括带有“增值税专用发票”字样的全电发票、带有“普通发票”字样的全电发票、增值税纸质专用发票和增值税纸质普通发票（折叠票）。全电发票的法律效力、基本用途等与现有纸质发票相同。其中， 带有“增值税专用发票”字样的全电发票，其法律效力、基本用途等与现有增值税专用发票相同；带有“普通发票”字样的全电发票，其法律效力、基本用途等与现有普通发票相同。安徽省纳税人使用增值税发票综合服务平台接收试点纳税人通过电子发票服务平台开具的发票。此外，也可取得销售方以电子邮件、 二维码等方式交付的全电发票。安徽省纳税人取得通过电子发票服务平台开具的带有“增值税专用发票”字样的全电发票、带有“普通发票”字样的全电发票、纸质专票和纸质普票等符合规定的增值税扣税凭证， 如需用于申报抵扣增值税进项税额或申请出口退税、代办退税的，应按规定通过增值税发票综合服务平台确认用途。单位和个人可以通过全国增值税发票查验平台（ https://inv-veri.chinatax.gov.cn）查验全电发票信息。
五、总局延长7月份增值税留抵退税申请时间。国家税务总局印发《关于延长2022年7月份增值税留抵退税申请时间的公告》（国家税务总局公告2022年第15号），决定将2022年7月份增值税留抵退税申请时间延长至7月份最后一个工作日。
凡人划重点！7月份增值税留抵退税申请时间延长到最后一个工作日
凡人划重点！ETF纳入内地与香港股票市场交易互联互通机制适用现行内地与香港基金互认有关税收政策