【商品检验】进出口商品检验目录之《危险化学品目录》

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危险化学品，是指具有毒害、腐蚀、爆炸、燃烧、助燃等性质，对人体、设施、环境具有危害的剧毒化学品和其他化学品。

作为一类“谈虎色变”的产品，危险化学品安全是安全生产的重中之重，在进出口环节，如果出现伪报、瞒报、错报，极易造成人身伤害和财产损失，引发社会公共安全事故。如何保障危险化学品进出口的规范性，听小编一一道来。

危险化学品，是指具有毒害、腐蚀、爆炸、燃烧、助燃等性质，对人体、设施、环境具有危害的剧毒化学品和其他化学品。

作为一类“谈虎色变”的产品，危险化学品安全是安全生产的重中之重，在进出口环节，如果出现伪报、瞒报、错报，极易造成人身伤害和财产损失，引发社会公共安全事故。如何保障危险化学品进出口的规范性，让小编给您一一道来。

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哪些产品是危险化学品

按照我国现行对危险化学品的分类原则，危险特性分为物理危害、健康危害、环境危害3大类、29项，符合任意一项危险特性的产品，即为危险化学品。

物理危害：

健康危害：

环境危害：

危险特性象形图

判定某种产品是否具备上述危险特性是一项非常专业的事情，需要精密的仪器和测试方法，作为非实验室专业人员，可以通过《危险化学品目录》（2015版）及原安监总局所颁布《<危险化学品目录>（2015版）实施指南（试行）》来查询产品是否属于危险化学品。

危险化学品目录，由国务院安全生产监督管理部门会同国务院工业和信息化、公安、环境保护、卫生、海关、交通运输、铁路、民用航空、农业主管部门，根据化学品危险特性的鉴别和分类标准确定、公布，并适时调整。

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进出口危险化学品

海关监管要求

监管责任：

根据《危险化学品安全管理条例》（国务院令第591号）规定，海关负责对进出口危险化学品及其包装实施检验。

监管范围：

按照《关于进出口危险化学品及其包装检验监管有关问题的公告》（海关总署公告2020年第129号）要求，海关对列入国家《危险化学品目录》（最新版）的进出口危险化学品实施检验。现行最新版《危险化学品目录》为2015年发布。按照公告要求，列入《危险化学品目录》（2015）内的进出口危险化学品均需申报检验。

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海关总署公告2020年第129号

（关于进出口危险化学品及其包装检验监管有关问题的公告 ）

根据《危险化学品安全管理条例》（国务院令第591号）规定，海关负责对进出口危险化学品及其包装实施检验。现就有关问题公告如下：

一、海关对列入国家《危险化学品目录》（最新版）的进出口危险化学品实施检验。

二、进口危险化学品的收货人或者其代理人报关时，填报事项应包括危险类别、包装类别（散装产品除外）、联合国危险货物编号（UN编号）、联合国危险货物包装标记（包装UN标记）（散装产品除外）等，还应提供下列材料：

（一）《进口危险化学品企业符合性声明》（样式见附件1）；

（二）对需要添加抑制剂或稳定剂的产品，应提供实际添加抑制剂或稳定剂的名称、数量等情况说明；

（三）中文危险公示标签（散装产品除外，下同）、中文安全数据单的样本。

三、出口危险化学品的发货人或者其代理人向海关报检时，应提供下列材料：

（一）《出口危险化学品生产企业符合性声明》（样式见附件2）；

（二）《出境货物运输包装性能检验结果单》（散装产品及国际规章豁免使用危险货物包装的除外）；

（三）危险特性分类鉴别报告；

（四）危险公示标签（散装产品除外，下同）、安全数据单样本，如是外文样本，应提供对应的中文翻译件；

（五）对需要添加抑制剂或稳定剂的产品，应提供实际添加抑制剂或稳定剂的名称、数量等情况说明。

四、危险化学品进出口企业应当保证危险化学品符合以下要求：

（一）我国国家技术规范的强制性要求（进口产品适用）；

（二）有关国际公约、国际规则、条约、协议、议定书、备忘录等；

（三）输入国家或者地区技术法规、标准（出口产品适用）；

（四）海关总署以及原质检总局指定的技术规范、标准。

五、进出口危险化学品检验的内容包括：

（一）产品的主要成分/组分信息、物理及化学特性、危险类别等是否符合本公告第四条的规定。

（二）产品包装上是否有危险公示标签（进口产品应有中文危险公示标签），是否随附安全数据单（进口产品应附中文安全数据单）；危险公示标签、安全数据单的内容是否符合本公告第四条的规定。

六、对进口危险化学品所用包装，应检验包装型式、包装标记、包装类别、包装规格、单件重量、包装使用状况等是否符合本公告第四条的规定。

七、对出口危险化学品的包装，应按照海运、空运、公路运输及铁路运输出口危险货物包装检验管理规定、标准实施性能检验和使用鉴定，分别出具《出境货物运输包装性能检验结果单》《出境危险货物运输包装使用鉴定结果单》。

八、用作食品、食品添加剂的进出口危险化学品，应符合食品安全相关规定。

九、本公告自2021年1月10日起实施，原质检总局2012年第30号公告同时废止。

特此公告。

海关总署

2020年12月18日

检验要求：

一、对于产品：

（一）产品的主要成分/组分信息、物理及化学特性、危险类别等应符合技术法规及标准相关规定的要求。

（二）产品包装上是否有危险公示标签（进口产品应有中文危险公示标签），是否随附安全数据单（进口产品应附中文安全数据单）；危险公示标签、安全数据单的内容应符合技术法规及标准相关规定的要求。

二、对于包装：

（一）对进口危险化学品所用包装，应检验包装型式、包装标记、包装类别、包装规格、单件重量、包装使用状况等应符合我国国家技术规范的强制性要求。

（二）对出口危险化学品的包装，应按照海运、空运、公路运输及铁路运输出口危险货物包装检验管理规定、标准实施性能检验和使用鉴定，分别出具《出境货物运输包装性能检验结果单》《出境危险货物运输包装使用鉴定结果单》。

海关小贴士

列入《危险化学品目录》（最新版）的化学品，无论是否被列入《出入境检验检疫机构实施检验检疫的进出境商品目录》，都应如实向海关申报，并积极配合海关实施检验。

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如何正确申报

进口危险化学品

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进口申报：

进口危险化学品的收货人或者其代理人在向海关申报时，需按照《危险化学品目录》中的名称申报，同时还应提供下列材料：

1.进口危险化学品经营企业符合性声明；

2.对需要添加抑制剂或稳定剂的产品，应提供实际添加抑制剂或稳定剂的名称、数量等情况说明；

3.中文危险公示标签（散装产品除外）、中文安全数据单的样本。

进口危险化学品企业符合性声明

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进口危险化学品企业符合性声明

（要素）

    （企业名称）申报的 （商品名称）（HS编码：      ，化学品正式名称：         ，联合国UN编号：         ），产品的危险化学品危险种类为              ，共     （桶/袋/箱等）        （吨/千克），使用包装UN标记         ，从      国家（或地区）进口至中国。

      以上申报货物的危险特性与其要求的包装类别相一致，符合联合国《关于危险货物运输的建议书 规章范本》等国际规章要求，危险公示标签和安全数据单符合中华人民共和国法律、行政法规、规章的规定以及国家标准、行业标准的要求。

     上述内容真实无误，本企业对以上声明愿意承担相应的法律责任。

     特此声明。

法定代表人或其授权人（签字）：

企业 （盖章）：

年     月      日

出口申报：

出口危险化学品的发货人或者其代理人向海关申报时，按照《危险化学品目录》中的名称申报，同时还应提供下列材料：

1.出口危险化学品生产企业符合性声明；

2.《出境货物运输包装性能检验结果单》（散装产品除外）；

3.危险特性分类鉴别报告；

4.危险公示标签、安全数据单样本，外文样本应提供对应的中文翻译件；

5.对需要添加抑制剂或稳定剂的产品，应提供实际添加抑制剂或稳定剂的名称、数量等情况说明。

出口危险化学品生产企业符合性声明

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出口危险化学品生产企业符合性声明

（要素）

    （企业名称）申报的（商品名称）（HS编码：      ，化学品正式名称：       ，联合国UN编号：        ），共      （桶/袋/箱等）        （吨/千克），包装UN标记                 ，出口至     国家（或地区），与提交的危险化学品分类鉴别报告（报告编号：      ）检测的产品一致，并经自我检验合格。

    以上申报货物的安全数据单及危险公示标签符合联合国《全球化学品统一分类和标签制度》（GHS）基本要求，使用包装符合联合国《关于危险货物运输的建议书 规章范本》（TDG）的相关要求。

     上述内容真实无误，本企业对以上声明愿意承担相应的法律责任。

     特此声明。

法定代表人或其授权人（签字）：

企业 （盖章）：

年    月   日

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不合格案例

一、未如实申报：

某海关查验人员对一批出口货物实施现场查验，发现报关单第3项货物申报为消毒巾，实际为消毒液，货物成分表中标注酒精含量75%±5%，初步研判为危险化学品。经分类鉴别，该货物为第3类危险物质—易燃液体，列入《危险化学品目录》（2015版）第2828条目，属于危险化学品。该海关初步判定该批货物存在伪报品名、逃避出口危险化学品及其包装的监管等问题，移交缉私部门做后续处置。

二、包装使用不当：

某海关受理一批出口氨水检验工作。氨水联合国编号为2672，属于第8类腐蚀性物质，是列入《危险化学品目录》（2015版）的危险化学品，具有皮肤腐蚀/刺激、严重眼损伤/眼刺激、呼吸道刺激以及危害水生环境等危险特性，《国际海运危险货物规则》要求的包装类别为III类。

经现场检验，该批货物所采用包装封口漏液，且灌装量过满，超过了包装总容积的98%，不符合海关总署公告2020年第129号和SN/T0370.3-2012标准要求，判定该批货物不合格，出具不合格通知单，禁止出口。

三、未申请包装使用鉴定：

某海关现场查验一批出口货物发现，该批货物为免洗洗手液，乙醇含量为75%，列入我国《危险化学品目录》（2015版）中，出口需要实施法定检验，但产地海关反馈未查询到涉案货物在产地的报检信息，该批货物亦未进行危险货物包装使用鉴定。该公司存在属于法定检验的出口商品未报检而擅自出口的违法行为，该海关根据《中华人民共和国进出口商品检验法》及其实施条例的规定对涉事企业作出行政处罚。

以上操作流程都学会了吗

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注：部分图片源自网络

供稿单位：青岛海关