官宣：放宽报考条件！门槛降低了？人数会增加？

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前几天，中注协发布了《中华人民共和国注册会计师法修订草案（征求意见稿）》。其中，有3个门槛降低，1个门槛提高，与CPA考生息息相关。

今天，一起来看看关于放宽CPA条件的情况☕

图片来源：注协官网

CPA注册门槛降低

1

CPA考试报名条件

专业阶段

同时符合下列条件的中国公民，可以申请参加注册会计师全国统一考试专业阶段考试∶

1.具有完全民事行为能力;

2.具有高等专科以上学校毕业学历，或者具有会计或者相关专业中级以上技术职称。

综合阶段

同时符合下列条件的中国公民，可以申请参加注册会计师全国统一考试综合阶段考试∶

1.具有完全民事行为能力;

2.已取得注册会计师全国统一考试专业阶段考试合格证。

2

注册会计师申请条件

当前版

具备下列条件之一，并在中国境内从事审计业务工作2年以上者，可以向省级注册会计师协会申请注册∶

（一）参加注册会计师全国统一考试成绩合格;

（二）经依法认定或者考核具有注册会计师资格。

修订草案

《注册会计师法修订草案（征求意见稿）》显示最新的注册会计师注册申请应满足的条件为∶

（一）通过注册会计师全国统一考试，取得全科合格证明;

（二）有两年以上在会计师事务所专职从事本法第三条规定的审计、鉴证业务工作的经历。

变化内容

不再限定“中国境内”

除审计工作外，鉴证业务工作经历同样符合要求

3

CPA禁止注册的规定

当前版

2019年3月15日《财政部关于修改<注册会计师注册办法>的决定》第二次修改），申请人有下列情形之一的，不予注册∶

（一）不具有完全民事行为能力的;

（二）因受刑事处罚，自刑罚执行完毕之日起至申请注册之日止不满5年的;

（三）因在财务、会计、审计、企业管理或者其他经济管理工作中犯有严重错误受行政处罚、撤职以上处分，自处罚、处分决定生效之日起至申请注册之日止不满2年的;

（四）受吊销注册会计师证书的处罚，自处罚决定生效之日起至申请注册之日止不满5年的;

（五）因以欺骗、贿赂等不正当手段取得注册会计师证书而被撤销注册，自撤销注册决定生效之日起至申请注册之日止不满3年的;

（六）不在会计师事务所专职执业的;

（七）年龄超过70周岁的。

修订草案

《注册会计师法修订草案（征求意见稿）》显示的最新的不予注册的情形包括∶

（一）不具有完全民事行为能力或者健康状况不能胜任执业的;

（二）因受刑事处罚，自刑罚执行完毕之日起至申请注册之日止不满五年的（（过失犯罪的除外）;

（三）因在财务、会计、审计、企业管理或者其他相关工作中犯有严重错误受行政处罚，自处罚决定之日起至申请注册之日止不满二年的;

（四）受吊销注册会计师证书处罚的。

变化内容

不再限定70岁以下

原证书被撤销的，部分原因或撤销经过3年的，可以重新成为注册会计师。修订后只要被吊销，可能将永久无法注册。

4

非执业申请入会条件

符合下列条件之一者，可申请成为非执业会员：

1.取得注册会计师全国统一考试全科考试合格证书不超过5年。

2.执业会员停止执业或被撤销、注销注册不超过5年。

3.取得注册会计师全国统一考试全科考试合格证书超过5年或执业会员停止执业或被撤销、注销注册超过5年，经过相关测试。

注协对于各地证书挂靠等违法行为的打击力度越来越大。

这无疑给我们敲响了警钟，一旦发生违法行为，在财务、会计、审计等经济工作中犯有严重错误，被行政处罚或者是撤销职务的，可能就再也拿不到CPA证书了。

CPA门槛变化分析

1

取消年龄限制，增加对健康状况的关注。

在现行的注册会计师法中，对“年龄超过70周岁”的考生，不予注册；而修改之后变成了“不具有完全民事行为能力或者健康状况不能胜任执业的”，对执业注册会计师的健康给予了更多的关注。

表面上看是在给注册增加限制条件，但本质上也是为了CPA持证人的身体考虑。

当然，健康状况不能胜任执业的，也可以申请非执业注册会计师。（具体条件见前文介绍）

2

不再限定国内事务所，眼光更加开放化。

《注册会计师行业发展规划（2021—2025年）（征求意见稿）》中，注协提出：要从行业人“数量”发展，转化为“质量”发展，加强中国注册会计师资质的国际推介。

事实上，中注协也一直在为了这个目标而努力。

图片来源：注协官网

目前，注册会计师不仅与国内证书存在互认，与国际证书也在慢慢接轨。

3

增加鉴证业务，不再局限于审计业务。

在原来的文件中，申请CPA注册，需要有有两年以上在会计师事务所专职从事审计业务的工作经历。

而修改之后，审计业务改为审计、鉴证业务。       

按照词语解释，鉴证业务指：

注册会计师对于被审计对象给与了一定程度的保证，这种保证可能是合理性保证（审计）或者是有限保证（审阅）。报告使用者可以依赖注册会计师的保证做出决策。

也就是说，审计属于鉴证业务。因此，纳入鉴证业务的工作经历后，大家在申请执业注册会计师的时候，条件就进一步放宽，辐射范围更大了。

文章仅供参考。

来源：中注协网站、东奥会计在线、高顿教育等

编 辑：罗 莎

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