过去10年,谁打赢了中国城市的GDP竞赛?
文|孙不熟 林小昭(特邀研究员)
可能没有那个经济学名词像GDP一样家喻户晓却又声名狼藉。在网络语言中,GDP常常被一些网友形容为“鸡地屁”,反映出一些民间声音对地方政府追逐GDP竞赛的恶感。
然而,在全球范围内,GDP都是一个通行的统计方法,它是反映一个国家或者地区经济增长最直观、最基础的指标。无法想像,如果没有GDP核算制度,人类根本没有办法掌握经济运行的实时状态,更没有办法实现对经济政策的数目字管理,宏观调控将重新回到混沌与矇昧的洪荒之态。
所以,GDP仍然非常的重要,它仍然是反映一个地区经济运行状态的第一指标。城市战争特邀研究员林小昭选择了国内33个主要城市,对其过去10年的GDP增长情况做了几个排行榜,我们据此对过去十年中国城市的经济竞赛做一个总结。
很明显,过去10年跑得最快的分别是长沙、重庆、武汉、贵阳、南宁与西安等城市。增速前十名中,除了天津位于环渤海地区,其他全部位于中西部地区。长三角城市与珠三角城市的增速普遍位居中游,东北地区的城市没有一个进入前十名。显示“中部崛起”与“西部大开发”已经卓有成效,唯有“东北振兴”宣告失败。
增速表现不佳的城市可以分为这样几类:第一类是曾经的明星地级市,比如佛山、东莞、无锡、温州等;第二类是处在资源依赖型或者重工依赖型地区的城市,比如太原、石家庄、沈阳、长春、大连;第三类是北京上海两个直辖市。
前两类很好理解,北京上海为什么增速较差、尤其是上海还处在垫底位置?第一个原因当然是这两座城市的经济总量十分巨大,很难再与那些还处在长身体阶段的中小城市比速度;第二个原因是这两座城市正处在高速三产化的阶段,经济增长主要依赖服务业,其GDP的增速当然不能与那些仍然依靠固投与第二产业的中西部城市比较。
更值得关注的其实是北京的增速为什么跑赢了上海?按照两个城市目前在增速上的悬殊,北京完成对上海的超越已经指日可待。北京在猛追上海,省会城市也在全面超越省内明星地级市,说明权力对经济的主导力量越来强。
有时候,不能只看增速,还要看增量。例如,北京上海的增速表现虽然较差,但是在过去十年的绝对增量仍然称霸全国。相反,那些增速超群的中小城市虽然在速度上领先北上广深,但在总量上其实与后者越来越大。所以,如果只看增速,会对北京上海的认知产生误解。
当然,这不是说速度不重要,而是说,速度与增量都很重要。同等体量的城市,可以只看速度,但是体量完全不在一个数量级的城市,看增量比看速度更重要。
其实,这个增量排行榜与总量排行榜基本吻合。有一点可能是很多人没想到的是,在过去十年这个时间尺度上,深圳对广州的速度领先是非常微弱的,而增量甚至略低于广州。如果进一步分析数据就会发现,深圳对广州的速度领先,是最近三到五年才出现的新情况,而在2005至2010这个区间,广州与深圳相差不大,甚至在速度上还略微领先深圳。
我们所选取的33个城市中,只有北京、上海、广州、深圳、大连、长春六个城市的名次没有发生变化,其他城市的名字都发生了变化,其中上升幅度最大的是长沙与武汉,长沙从2005年的第24名上升到2015年的第14名,武汉则从2005年的第15名,挤进第八名。考虑到TOP10高手如云,武汉这个超车的难度比之长沙更大。
值得注意的是,名次下降最大的佛山、宁波、温州、东莞、无锡与石家庄。其中,石家庄处在能源与重工双重依赖地区,且减负着为首都降PM2.5的重任,其名次下降可想而知,本文的数据没有统计到唐山,但其实唐山最近10年的经济增速比之石家庄还要差,显示河北经济的减速之明显。
佛山、东莞、无锡、温州则是响当当的明星地级市,尤其是无锡,自晚清民国开始,就从一个县城跻身长三角地区重要的经济中心城市。新中国成立之后,无锡在苏南地区率先设市,并在其后的大部分时间里,无锡经济总量都处在中国城市的TOP10榜单,在长三角城市群内与杭州不相上下。
但随着2007年太湖蓝藻污染事件的爆发,无锡政府开启了一场规模盛大的产业升级运动,大量低端产业被强制转移,而政府主导的高端产业却迟迟没有升级成功。大概在2013年左右,随着太阳能光伏产业的破产,无锡从此一蹶不振,GDP名义增长率断崖式下跌,经济总量接连被武汉、成都、南京等省会城市所超越。
作为华东超级港口、计划单列市的宁波,在2005年的时候,大有挤进TOP10的势头,但很快便迎来了全球金融危机,浙江的民营资本因为金融属性过强遭到重创,宁波与很多浙江城市一样陷入困境。其GDP名次从2005年的第11名滑落至第15名,接连被武汉、成都、南京、长沙、青岛等城市超越,而且以目前的速度,很有可能再次被郑州、佛山等城市超越。
同处浙北、经济体量相当、行政地位等同,为什么杭州成了当红炸子鸡、而宁波却成了过气明星?还有,为什么浙南仍在艰难转型、而浙北却已见曙光?这是另外一个更有意思的话题,有机会我们再聊。
最后来看看第一财经日报制作的这个图表:
(编者注:本文所有数据均来自各地统计年鉴)
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