田代飞:当法官是技术活、细心活......
司法为民谱华章
—— 记龙山县人民法院城郊人民法庭庭长田代飞
田代飞第一专业是临床医学。考本科时,他“弃医从法”,选择了法学,一直读完法学研究生。一方面原因是当时学法的学费比学医相对便宜,另一个重要原因,是一位对他非常重要的亲人因不懂法做错事进了监狱,让他意识到,家乡的农村基层,人们法律意识的缺乏和对司法服务的巨大需求。
2009年进入龙山县人民法院,至今9年间,田代飞一直坚守在基层法庭。从红岩法庭、洗车法庭到城郊法庭工作,由一名书记员成长为审判员,他从未忘记当初选择法学专业的初衷,要为基层群众,要为父老乡亲,提供好司法服务。
田代飞给困难申请执行人发放司法救助金。(资料图片)
他坚持“小法庭,大服务”工作理念,探索出适合少数民族地区特色的便民调解机制,打造了一条“走、访、问、调、审”工作模式,即走村寨一线、访民风民俗、问群众诉求、调疑难案件、在事发地开庭审判,让人民群众感受到司法的便捷和高效。经他审结的案件无超审限,无重大改判,案件审判质量、数量和调解率连续5年在龙山法院名列前茅。他在2011年、2012年、2013年连续三年获得院“岗位目标管理先进工作者”称号,2014年、2015年连续两年获县政府嘉奖,2016年被评为龙山县“青年岗位能手”、龙山县“优秀共产党员”、龙山县“民族团结进步先进个人”,2017年被评为“全州学习型法官”“湘西自治州青年岗位能手”,同年被县政府授予“三等功”,2018年6月获县政府嘉奖、8月被湖南省高级人民法院评为“上半年市州法院办案突出个人”。
多年基层工作经历,让田代飞觉得,医生和法官其实有很多相似之处。医生治疗人身体和心理疾病,法官解决人与人之间社会关系的疾病。而要成为好医生和好法官,都必须要具备扎实的专业知识,丰富的经验,还要有责任与担当。
田代飞进村入户进行普法宣传。
田代飞办公室里,最显眼的是装满书柜的各种法律书籍和办公桌上厚厚的业务学习笔记本。他深知,要在审判事业上有所作为,为基层群众提供好司法服务,仅靠满腔热忱远远不够,还必须加强政治理论和业务知识学习,对党的路线方针政策,对社会进程的新形势、新问题、新矛盾,都要能科学把握。
新颁布的法律法规和司法解释,他总是第一时间学习,理解其立法本意,吃透法条内涵,直到融会贯通,在审判实践中加以运用。遇到典型疑难案件,他总会虚心向前辈请教,通过各种途径查找法律法规,研习相关法律著作,做到法理不明不审,法规不明不判。
田代飞走村入户开展工作。
坚持多年的专业学习,让他的审判知识更加丰富,审判技能更加娴熟,逐渐成长为龙山法院的中坚力量。2013年担任审判员以来,他年平均审、执民事案件近200件,始终本着以“调解优先、调判结合、案结事了”的方针,认真做好庭前、庭中、庭后的调解工作,努力做到让人民群众在每一件司法案件中都感受到公平与正义。
田代飞到群众家中送达法律文书。
多年基层司法实践,田代飞发现,案情大多都是邻里纠纷、夫妻不和、兄弟反目之类的琐碎家事,很多本不复杂的纠纷往往因双方当事人互不妥协而升级为“赌气官司”。
面对这些情况,他不仅站在法律的角度来分析和裁判纠纷,更充分发挥主观能动性,结合经验从情、理、法多方面为争议双方寻求沟通的结合点。“这样才能从源头上化解矛盾,做到‘案结事了’。”田代飞说,“如果确实无法调解结案或者不适合调解的案件,我们会及时立案,及时开庭,公正判决。”
田代飞调查了解案情。
2014年6月,靛房镇坡脚村的彭某与田某因排水沟问题发生纠纷。彭某以田某新建房屋使自家的通行道路变窄为由,用砂石填埋了田某屋后的排水沟,并将田某家排水沟上方的滴水屋檐全部锯毁,致使雨水顺着墙体流进其家中,严重影响生活居住。两家为此常年争执,差点发生打斗。村支两委和镇政府调解无果后,村主任将情况告诉了田代飞。
田代飞当天就带领法庭干警赶到现场,对争议的排水沟进行丈量,但当天的调解并没起到太大作用。考虑到洗车镇老百姓认死理、讲感情,田代飞请来族里老人帮助做工作,又分头对彭某和田某做工作,澄清案件事实,梳理争议焦点。后来,他又多次组织双方面对面进行调解,通过讲法、讲理、讲情,反复给双方分析法理,讲透得失,提出解决方案。最终,双方当事人心服口服,约定自行恢复安全生产,并和平相处。
一起相邻纠纷,田代飞勘测现场。
田代飞常说,法庭设立在基层第一线,就要服务好基层。法官更要有大局意识和责任担当,协助好党委政府工作,化解矛盾纠纷,维护辖区社会的和谐稳定。
近几年,随着洗车河流域旅游产业开发和公路建设,征地补偿等导致一系列新矛盾纠纷呈高发态势,影响到了辖区的和谐稳定。田代飞和法庭干警积极配合当地党委政府工作,运用法律知识为当地经济发展保驾护航。
2015年,洗车至里耶二级路征迁工作中,隆头镇新双村与杉树村村民因为村界划分问题发生了多次摩擦,甚至拳脚相向。为平息矛盾,田代飞翻山越岭走现场,在荆棘丛中勘查地界,又多次到国土资源局、档案局等地查阅大批历史资料档案,经过几十次走访调查,形成了40多份调查笔录,终于基本还原了30年前划分村界的界限。
在界线基本明晰的基础上,他多次给争议不休的两村村民讲法律、释法理,讲解村界争议的历史由来和现实情况,并给双方提出合理有效的调解方案。最终,双方都接受了法庭的意见,两村村民握手言和。
田代飞调查了解相关案情。
近几年来,在洛塔石林、洛塔楠竹水库土地征收,洗里二级公路土地征收施工等项目过程中,他和同事们协同政府妥善处理集体土地补偿款分配纠纷和财产损害赔偿纠纷,依法快速调解、执行结案类似案件81件,没有收取任何诉讼费用,有效推进了辖区重点工程建设。
来自农村再回到农村工作,田代飞更懂得农村群众对法律知识和法律服务的需要与期盼。“我理解的司法为民,就是通过我们基层法庭、基层法官的不断努力,让法律走进老百姓生活,从每一起案件纠纷的公正审判与调解中,满足人民群众对公平正义的期待。”田代飞说。
来源|团结报
作者|彭宁 盘艳斌 刘昱林
编辑|杨世芳
监制|龙尧
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