点赞｜云南省农文旅融合发展参考案例（三十一）——曲靖市会泽县娜姑镇白雾村

曲靖市会泽县娜姑镇白雾村

一、基本情况和成效

白雾村位于会泽县西部，娜姑镇东北部，距县城19.0公里，距省会昆明市224.2千米，距曲靖市189.2千米，系滇、川两省会泽、会东、巧家、东川三县一区结合部的乌蒙山区腹地，出滇入川的古道要地。白雾历史源远流长，据可考史料记载，其开发历史已达2000余年。早在汉晋时期，白雾村就是中原文化、蜀文化乃至楚文化与滇文化相互交流影响的重要驿所。自明、清以来，东川府（今会泽、巧家、东川区）铜矿大量开采，运往京城铸币， 使白雾村成为“南铜北运”的第一站点和最重要的集散地。一时间，来自江西、浙江、湖南、湖北等十余个省的文武官员、富商大贾、贩夫走卒、矿工匠人云集于此：筑城墙、建寺观、凿石洞、开山路、兴商贸、办教育、垦农田、修水利，造就了白雾村一村纳十省，商流如潮涌的繁荣景象。

1995年，娜姑镇被评为云南省历史文化名镇；2005年确定为云南省60个旅游小镇；同年9月，白雾村被公布为中国历史文化名村；2009年7月，娜姑镇获首届“发现中国·魅力小城（镇）”“田园乡村魅力奖”；2012年12月白雾村入选全国首批“中国传统村落”；2020年8月被评为全国乡村旅游重点村；2021年11月获评“国家3A级旅游景区”。

2004年至2023年9月，白雾村累计接待游客300余万人次，为当地村民创收约1.2亿元，旅游产业促进农民增收作用巨大。

二、主要做法

（一）规划先行谋布局。立足娜姑坝子田园风光、白雾历史文化名村、那咩小箐、金沙江河谷、铜运古驿道等重要景点，整合其他资源，打造富有特色，互为补充的全域旅游景区。确定娜姑镇“八个一”旅游发展思路，即“一条千年古道（铜运古道）、一座明清古镇（白雾村）、一条穿山水洞（乐里水洞）、一片中华神果（盐水石榴）、一座生态花园（娜姑坝子）、一位传奇名人（施莉侠）、一谷壮丽山川（金沙江）、一项自然遗产（哪咩小箐）”。以白雾村为中心，大力发展人文之旅、自然之旅、生态之旅 , 农业观光之旅。

（二）强化基建补短板。围绕建设目标，从交通、人居环境提升、乡村景观建设等方面，持续投入项目资金，逐渐补齐短板，建成会泽至娜姑全境旅游公路。先后筹资修复了云南会馆、通海会馆、楚黔会馆、湖广会馆、古戏台、清代教堂等文物古迹和重要游览景点。完成了核心区管线入地，水景观建设、五花石街道和青石路面铺设等基础工程，并建设了白雾村牌坊，观景走廊、旅游停车场、游客服务中心等基础设施。为当地群众增加临时就业岗位1000余人次，为务工人员增收780万元。

（三）人才培养促振兴。人才队伍建设是保证乡村旅游持续健康发展的重要基础，白雾村在景区建设上积极听取专家意见，经过民主讨论和科学分析后，再决定景区建设方案。同时对景区从业人员服务水平、服务态度等方面进行经常性培训，提升服务质量。

（四）招商引资促增收。政府规范引领，通过招商引资引入社会资本， 丰富景区业态，把游客体验最重要的“吃、住、行、游、娱、购”等环节交给专业公司和团队，让游客有更好的旅游体验。依托乡村旅游发展起来的云泊湾、沁香园、吴家客栈、云栖农家乐、白雾村百年凉粉老店等餐饮住宿点效益明显，年创收达300万元以上。旅游业的发展辐射带动娜姑镇运输业、农业、餐饮住宿业发展，每年带动娜姑盐水石榴销售150吨，小春洋芋、红薯、青蚕豆、蔬菜销售280吨，土产销售约430吨，创收约405万元。带动货物运输业运输货物430吨，客运人次约20万人次，创收约260万。

三、经验启示

一是充分挖掘优势资源和特色资源。通过资源的挖掘、整合、利用，让资源亮点通过实物和图文宣传充分展现出来，为景区树立品牌，增强影响力、吸引力打下重要基础。

二是建好基础设施，加强招商引资。政府主导修好道路、地标性建筑、停车场、公厕、垃圾处理链、污水处理厂等基础设施，制定发展思路，动员全民参与，广泛招商引资，吸引社会资金进入，收到良好效果。

三是善于发现新资源，引进新思路。资源的雷同和老化是乡村旅游发展中很容易存在的问题。因此，在景区运营过程中，要善于发现新的资源和亮点， 制造新的吸引力，增添新的趣味性，让景区永葆活力，拥有顽强的生命力。

四是先易后难，循序渐进。旅游开发是一项需要长期投入和维护的产业。很多景区资源特征明显，规划做得很好，项目预期前景也不错，却迟迟不能落实，究其原因，多数是想一步到位，忽略了旅游产业需要长期投入和维护的特性。

来源 云南省文化和旅游厅资源开发处

编辑 童文文

本期责编 张灵洁 龚怡丹

审核 张云鹏

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