取消进口预包装食品标签备案，企业该如何应对

4月22日，海关总署于发布了2019年第70号公告《关于进出口预包装食品标签检验监督管理有关事宜的公告》（以下简称《公告》）。《公告》取消了进口预包装食品中文标签备案，强调了进口商责任，由海关依照相关法律法规和标准对标签进行检验。

公告原文

公告内容重点解读

自2019年10月1日起，取消首次进口预包装食品标签备案要求。进口预包装食品标签作为食品检验项目之一，由海关依照食品安全和进出口商品检验相关法律、行政法规的规定检验。

按照现行的管理规定，首次进口的预包装食品，海关会对中文标签的合法合规性进行审核。中文标签经检验合格的，由海关发给企业备案凭证。取消备案，意味着海关不再对每一个首次进口的中文标签审核进行把关，企业自己负责审核。

进口商应当负责审核其进口预包装食品的中文标签是否符合我国相关法律、行政法规规定和食品安全国家标准要求。审核不合格的，不得进口。

新规实施后，强调了企业是第一责任人，对其进口的食品配料、食品添加剂等是否符合我国相关法律法规规定和食品安全国家标准要求做出判断，对中文标签的内容负责。

进口预包装食品被抽中现场查验或实验室检验的，进口商应当向海关人员提交其合格证明材料、进口预包装食品的标签原件和翻译件、中文标签样张及其他证明材料。

虽然海关只是对进口食品标签进行抽检，企业也不应存在侥幸心理，只有确保产品的中文标签符合法律法规，国家标准的要求，才能保证通关后的销售过程万无一失。

企业应对措施

1

进口企业应加强对境外生产企业的审核，重点审核向我国出口的食品是否符合我国法律法规以及国家标准的要求。例如某些饮料中添加了色素坚牢绿，属于我国未经批准的食品添加剂，不得进口；某品牌纳豆粉中添加量配料红景天，属于“可用于保健食品的物品名单”，该产品就不能按照普通食品进口，应获得进口保健食品批文。

2

      现行的监管制度下，更加突出企业的质量主体责任。建议进口企业配备进口食品标签方面的专业人才。进口食品标签看似简单，其实涉及的知识范围非常广泛。除了要熟悉标签相关国家标准、法律和法规，还要了解食品标准分类体系、食品配料的合规性，懂得如何去确定产品的真实属性等等。

3

     委托专业的检验机构例如SMQ进行中文标签预审，解决不熟悉法律法规、食品标准体系而造成的潜在风险。

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