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俄乌冲突没有赢家

王震 中美聚焦 2022-06-22
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作者

王震(Wang Zhen),上海社会科学院中国学所研究员,法学博士


作为冷战后最接近核对抗的一次军事冲突,俄乌冲突自爆发以来便倍受国际社会关注。媒体和观察家们从不同角度进行各种算计和分析,试图找出谁是这场冲突的真正赢家。然而,事实是这场冲突或许已经没有赢家了。


对俄乌双方来说,这场冲突已经远远超出了预期。无论未来是战是和,都不能弥补这场冲突的巨大成本,也很难给双方带来更大收益。尽管谁也无法否认俄罗斯对乌克兰的军事优势,但这场冲突的政治、经济和外交代价显然已经超出了普京团队的预期。如果未来乌克兰在西方支持下继续抵抗,莫斯科很可能陷入最不希望看到的消耗战和持久战。或者是俄罗斯以全面撤军为条件,换取顿涅茨克和卢甘斯克两州的事实独立,并使已经被吞并的克里米亚地位合法化,即便如此,西方外交孤立和经济制裁造成的影响也不可能在短期内消失,俄国内投资信心的恢复更是遥遥无期,而这将进一步迟滞俄罗斯的经济和社会发展进程。


不少人或会对乌克兰在这次冲突中的抵抗能力感到吃惊,但这丝毫不会改变乌克兰已成为这次冲突最大输家的事实。即便是在最好的情况下,乌克兰也无法阻止克里米亚被吞并、东部两州“被独立”。而且,不仅乌当局冲突前孜孜以求的加入北约的梦想难以实现,未来该国很可能会成为俄罗斯与西方长期对抗的战场,从而进一步影响战后的经济恢复和重建。可以想象,在外资大量抽逃、经济基础和国防设施被严重破坏的情况下,未来乌克兰国内重建注定会道阻且艰。


其他欧洲国家虽然并不是这场冲突的挑起者,但同样要为这场军事冲突买单。



首先,邻近乌克兰的其他欧洲国家需要接纳和安置大量乌克兰难民。据联合国难民署统计,截至3月中旬,从乌克兰流出难民已经超过了300万人。其次,除了要承担因冲突造成的油气和粮食价格上涨外,欧洲国家与俄乌之间的经济联系正在被冲突摧毁。以欧俄经济合作为例,欧盟是俄罗斯最大的外国投资者,2019年欧洲对俄直接投资超过3110亿美元,2020年欧俄贸易超过了1743亿美元。在一浪高过一浪的制裁声中,这些经济联系注定要成为俄乌冲突的祭品。
此外,这场冲突不仅在事实上瘫痪了冷战后形成的欧俄安全对话机制,也进一步凸显了欧洲国家在油气资源方面对俄的战略依赖。据《金融时报》等报道,目前欧洲所需天然气的40%、原油的25%乃至核电站运行所需的大量铀燃料(包括20%以上的天然铀和浓缩铀)均来自俄罗斯。因此,对欧洲各国来说,孤立和制裁俄罗斯未必能带来更多的安全与稳定。
或许有人认为,美国可能是俄乌军事冲突的最大“赢家”。短期来看,俄乌冲突不仅有利于美元回流,推动美国经济增长,也为近年来内部危机重重、离心力不断上升的北约找到了一个继续存在的借口。对拜登和民主党来说,俄乌冲突改变了从阿富汗撤军以来的外交颓势,无疑有助于为其中期选举加分。但长远来看,俄乌冲突对美国的消极影响同样不容低估,因为这将加速美国全球霸权的瓦解。
首先,美国近年来对乌克兰这一民主盟友的口头支持与其在冲突中拒绝提供军事支持的做法形成了鲜明对比,至少并未展示出当年古巴导弹危机期间的战略意志和决心,这势必会让更多盟友对美国所承诺的“核保护伞”心存疑虑。
其次,对俄制裁是一把真正的“双刃剑”。美国对俄经济制裁虽然堪称“史上之最”,但对俄罗斯这样的国家来说却未必能够成功,反而会让美国未来陷入制裁困境。众所周知,俄罗斯在军事行动前已经做好了应对制裁的准备,并在西方近年来的经济制裁中积累了丰富经验,加上国际社会在对俄制裁上的立场和利益并不一致,这些制裁未必能达到预期效果。对美国及其盟友来说,对俄制裁或许是一种必要的政治宣示,但它很可能会以未来的国际信誉为代价。
最后,当前美国应对俄乌冲突的政策更像是饮鸩止渴。一方面,当前美国对俄制裁已经出现扩大化和极端化倾向,这些制裁造成的“寒蝉效应”将会使更多国家(包括美国的盟友在内)未来主动减少对美依赖,以避免经济被彻底绑架。另一方面,美国默许日本和德国重新加强防务的做法不仅会加速其长期对美离心倾向,也会使二战后美国一手推动建立的国际体系进一步瓦解。
在一些西方媒体炒作下,中国似乎成了俄乌冲突的“知情者”和“受益者”。此类观点即便不是别有用心的歪曲和抹黑,至少也是对基本事实的误读。

首先,对于俄罗斯这样的大国来说,很难想象有哪个外部力量可以真正影响其重大军事决策。同样,俄罗斯也不可能把如此机密的军事行动信息与其他国家分享。尽管中俄近年确立了“全面战略协作伙伴关系”,但冷战以来的中俄战略合作从不针对任何第三方,更不可能针对同为中国重要合作伙伴的乌克兰。
其次,中国同样在这场冲突中遭受了巨大的经济损失。且不说俄乌冲突造成石油、粮食价格上涨对中国的影响,中国在乌俄两国直接投资和经贸利益同样损失惨重。2019年中国在乌俄两国投资存量分别为1.5亿美元和1107.9亿美元, 2021年中国与乌俄两国的商品贸易额分别为193.05亿美元和1468.87亿美元。无论是从两国进口铁矿石、粮食和油料作物,还是进行稳定的油气资源合作,对中国经济发展都至关重要,而冲突使得大量投资与合作面临不确定性。
最后,大规模军事冲突将会破坏近年来中国经济发展所依赖的外部战略环境。从2003年伊拉克战争,到2011年后西方对叙利亚和利比亚的干涉,以及对伊朗等国的制裁等,中国反对战争和制裁的立场是一贯的、明确的。这既是因为“和平共处五项原则”一直是中国外交的基石,更因为任何大规模武装冲突都可能破坏近年来中国经济增长所依赖的外部环境,损害近年来迅速增长的中国海外利益。
总而言之,俄乌战争是一场灾难,这场冲突已经没有赢家。

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