拜登联大演讲避提台湾 中美密集外交初见成效
美国总统拜登9月19日在纽约第78届联合国大会上的发言中提到，世界历史再次处于一个转折点，美国不得不在这一关键时刻继续领导世界。为此，拜登提到了与盟友和伙伴的合作，包括推动对安理会的改革和对发展中国家的投资支持。而就美国国内和国际社会普遍关心的地缘政治议题，拜登将演讲重点放在了俄乌冲突，寻求国内外对乌克兰更多持续性支持，提到只有俄罗斯才能结束这场战争。这基本上延续了2022年拜登联大发言时的论调。但就西方舆论关注的台湾话题或台海局势，拜登只字未提。
台湾问题是中国的核心利益中的核心，是美国不可逾越的一条红线，如果拜登延续之前在台湾问题上的挑衅姿态，必然不利于两国的外交对话。去年8月，佩洛西窜台事件导致台海局势持续紧张，拜登在随后举行的联大发言中提到，“美国寻求维护台湾海峡地区的和平与稳定。我们仍然致力于我们的一个中国政策，这项政策40年来帮助防止了冲突。而且我们继续反对任何一方单方面改变现状”。就中美竞争，拜登当时说，美国不寻求冲突，不寻求冷战，不要求任何国家在美国或任何其他伙伴之间做选择。
但在此次联大发言中，拜登口吻缓和了一些。他重申，“美国寻求负责任地管理美中之间的竞争，使其不至于陷入冲突。美国支持与中国‘去风险化’，而不是‘脱钩’”。他还提到，美国和盟友及伙伴的合作“无关乎围堵任何一个国家”，而是“关系到我们打造一个积极的未来愿景“。拜登还明确提到，美国也随时准备在进展取决于两国共同努力的问题上与中国合作。随后，拜登还花了更多的篇幅谈到了气变危机，提到中美国内出现的破纪录热浪，强调了共同应对这一危机的必要性。
拜登在今年的联大演讲中强调团结与合作，避提台湾或台海话题，说明近来中美高层的密集互动取得了一定的效果。拜登政府不希望台湾问题影响接下来的中美高层接触。
自今年6月以来，美国开展密集对华外交。美国国务卿布林肯、财长耶伦、气候特使克里、商务部长雷蒙多相继访华。9月18日，就在拜登联大发言前1天，布林肯还前往中国驻联合国使团驻地同韩正副主席举行会见。美国国务院在声明中说，这次会见是在近期两国间高层接触的基础上，双方就保持畅通的沟通渠道和负责任地管控美中关系进行的坦诚和建设性的讨论。
中美能够促成这一层级的会晤说明，美国近期在台湾问题上有所收敛，这一点从白宫国安顾问沙利文9月16日至17日在马耳他同王毅主任超过12小时的“坦诚、实质性、建设性的”对话也能看出。从中方公布的会晤通稿来看，台湾问题依然是第一位的。王毅当时强调，台湾问题是中美关系第一条不可逾越的红线，美方必须恪守中美三个联合公报，落实不支持“台独”的承诺。作为回应，白宫新闻稿提到，“美国指出了台湾海峡和平与稳定的重要性”。
除此以外，中国外交部证实，李强总理在印度G20峰会期间同拜登总统进行了简短交流。8月31日，中国国防部证实中美两军高级别将领曾在斐济进行沟通交流。就在拜登联大演讲同一天，中国外交部副部长马朝旭在纽约联大间歇应约会见美国代理常务副国务卿纽兰。
中美在印度、马耳他、纽约的密集互动，预示着中美高层外交的稳步推进。
对于中国而言，这种互动有助于稳定双边关系，降低脱轨和冲突的风险。对于美国而言，这也体现了拜登在下半年和2024年大选前管控和稳定双边关系、避免发生冲突的意愿。美国还希望能够得到中方对旧金山APEC峰会的支持，并期待尽快举行两国元首会晤。
当然，美国这种密集对华接触，并不是为了改善对华关系，而是为了更好地以美国人的方式管理竞争，安抚担心竞争失控的盟邦，避免将来可能的冲突或危机伤害到自己的利益。
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