【南人一周微评】农村“房地一体”是机会还是鸡肋？
作者：南人
编辑：GIS菌
| 本文约 2000 字，阅读约需 3 分钟 |农村“房地一体”调查确权工作已经在各省陆续展开，如河南、山东、浙江、江苏、江西、福建、甘肃等省都已经在进行中了，云南、广东等地也在启动中，这对我们测绘行业来说，无疑又是一次大的业务机会，如果按照项目总量而言，显然比“三调”要大得多，比如一个县，少则要一千多万，多则可能超过三千万，会是“三调”的二到三倍吧，只是工期没有那么紧、那么刚性。
不久前，河南省洛阳市伊川县的40位村民在仪式上先后领到了属于自己的不动产登记证书，正式开启了河南省农村房屋不动产登记证书“批量发证”时代。图源：大河报
面对这样的机会，相信很多单位都已经在进行或者准备中，但同时，心里也会在掂量，到底该怎么来对待这样的机会？有了“三调”的前车之鉴，作业单位也更加谨慎起来，既会觉得这是目前测绘单位不可多得的熟悉的业务，也会担心利润的单薄以及收款的困难，的确会处在两难之中。
从技术角度来看这应该不算是“难事”，但肯定是“烦事”，因为仅仅就测量技术而言，那是作业单位驾轻就熟的，但烦的是要挨家挨户去村民那调查核实，签字确认，这可就啰嗦很多了，村民有的在家，有的不在，有的好说话，有的难说话，有的随意，有的较真，都是因人而异、因地而异的了。
而正因为规范要求是基本一致的，成果材料也是统一的，因此价格也都会比较透明，业主定价也会比较苛刻，再加上技术门槛不太高，竞争自然也更激烈，压价也是在所难免的。
而与“三调”相比，这次的工期没那么赶，也没有全国统一时点，更没有国家级核查，标准也不会改来改去，要求是相对明确的，作业人员活动范围相对更集中，因此会比“三调”的时间弹性更大，压力更小；不过一样要“铺人”（还更多），工作更繁琐，人为因素更多，因此利润可能会更薄。
这样看来，实在是不好干的活，盈亏都在一线间，这就很考验作业单位的作业效率和管理水平了，弄得好，可以微赚，搞不好，就会亏损，甚至烂尾。
据南方数码的“房地一体”专家介绍，这里边有这么几个关键环节：
调查底图的获取（核实）是整个项目的“基础性工作”，也是有不同的作业方法和装备，解决思路很关键；比如能否用倾斜摄影方法，会对效率有很大的影响；
农村房屋不动产权籍，依赖的政策性强，群众理解和执行的“契约”性较差，需要方方面面参与，动员宣传的针对性、有效性是做好这个项目的“有利氛围和制度保证”；
房屋要素认定和面积测量是主要的工作内容，这个测绘队伍相对熟悉。
以上三点是属于这项工作的“第一阶段任务”，至于第二阶段的工作内容，其实就是类似“不动产数据整合”过程和档案数字化的内容，很明显，不会有太多的利润空间！而且假如第一阶段工作不扎实，有错漏，那么就会大大影响第二阶段，甚至就会导致亏本了。
也有专家建议，为了避免作业人员的方法流程差异性，和确保整体作业流程的统一性，建议用农村“房地一体”外业核查软件和内业生产软件（可戳：技术分享|拒绝蛮干！先备好这套“房地一体”内外业实战利器），大家按照软件流程来干，就是最佳方法，同时还能实现内外业的统一，减少出错。
当然了，各地价格差异较大，也会影响你的效益水平，普遍而言，北方的较简单，南方较复杂，因此北方价格低一些，南方价格高一些，北方“房地一体”价格在200元/宗上下，而浙江、福建等省则在300元/宗左右，而如果仅是进行房屋调查，则是减半的。
关于项目的利润，自然还属可控的范围，盘算好、控制好、加加班，基本能对付，最让人担心的还是地方财政的支付能力，这是没办法控制的，什么时候给，给多少，都是不完全确定的事，除了江浙、广东（珠三角）等少数地区好一些外，可以说“缺钱”是目前政府的普遍现象，之前经过了“两权”调查、国情普查、农经权以及“三调”这么几轮相关调查类的项目，哪个不要几百乃至上千万？每个市县可谓是到了“弹尽粮缺”的地步，而且接下来不仅有“房地一体”，还有不动产提升、国土空间规划、新农村规划等也接踵而来，确实会让地方政府应接不暇、不堪负荷，但现实是工作又不得不干，因此导致很多地方都是“霸王硬上弓”，没有首付款就开干了，然后再挤药膏式地挤、挪，真是比“巧妇难为无米之炊”的“巧妇”还难！
明知如此，可在这僧多粥少的时候，也得去干啊，因此，也许从接活那天起，就会有点忐忑，但还是抱有一点希望的，攒点“应收”总比队伍闲着好吧。
也许新技术的应用能提高一些效率，但也总是有限的，基本还是靠“堆人头”，测绘调查模式总体没变，即便有新的技术，也很快普及，大家又会处在同一起跑线上，利润也还是不高，想想，光是甲级资质单位在全国就超过一千家，单是“喂饱”他们都很难呢。
▪︎ 推荐阅读 ▪︎
（点击图片可查看文章哦）
▪︎ 相关阅读 ▪︎
GIS圈
呈送未必知晓的行业资讯
另一视角解读产业新闻
深度挖掘地信精英故事
欢迎长按关注我们哦
▼▼▼