【治理与反思】应急食品网络中非营利组织的角色和服务网络的目标

类别：非营利组织　

主题

许多基本公共服务主要是通过以社区为基础的非营利组织的网络来提供的。以前的研究表明，仅仅为这些组织提供额外的资源不足以更好地满足公众对公共服务的需求。我们也不知道这些组织如何以及为什么采用与服务条款相关的网络级别目标。那么是否可以超越传统的服务能力的分析框架？最近，美国两位学者Jamie Levine Daniel 和Stephanie Moulton在《Nonprofit Management & Leadership》期刊上发表学术论文，专门对此问题进行了深入探讨。在本研究的分析中，作者将公共服务提供的重点扩展到服务能力之外，以纳入定义非营利组织存在的独特角色，以及这些角色如何影响服务网络目标的组织行为。

（文献来源：Beyond Cans and Capacity：NONPROFIT ROLES AND SERVICE NETWORK OBJECTIVES IN AN EMERGENCY FOOD NETWORK，Nonprofit Management & Leadership，online first:1-25, 2017, DOI：10.1002/nml.21267）。

研究假设

假设1：非营利组织对服务提供角色的关注越多，组织越有可能追求可以轻松衡量结果的目标，例如增加参与者数量或提高效率的策略。

假设2：非营利组织对创新角色的关注越多，组织越有可能追求服务流程增强，例如共享和采用最佳实践。

假设3：组织对公民参与，政治宣传或社会资本创造的重视程度越高，组织越有可能追求展示对社会凝聚力或社区成员参与承诺的服务流程。

假设4：组织采用服务网络目标的可能性可能是由组织关注价值表达的程度来调节的。

研究方法

作者通过一个大型食品储藏室的服务供应网络的案例研究探讨了能力、角色和项目目标之间的关系。在美国，食品储藏室通常与一家地区性食品银行有关联，在那里，他们可以通过减少(或不)成本获得食物，包括政府的规定和私人工业的盈余。样本由位于俄亥俄州中部和东部20个县的270个非营利组织组成，他们隶属于一家中央食品银行。食品银行可以被认为是网络协调员，为网络内的食品储藏室分配资源(食品)和最佳实践。食品银行网络是自愿的;然而，食品储藏室和食品银行都依赖于彼此来实现他们的使命。

数据来源有三种，是通过(1)一系列区域焦点小组收集的，其次是(2)在线和电话调查，以及(3)食品银行提供的行政数据。首先，作者分析了2010年3月1日至5月31日期间举行的八个区域焦点小组。来自270个食品小组的代表应邀(通过邮件、电子邮件和电话)参加了其中一次区域会议。总共有131名来自90名食品小组的代表参加了一个焦点小组，平均每人平均两个小时。

在进行混合方法研究设计之后，作者首先从焦点小组和调查回答中得出结论，从对食品银行目标的普遍认识开始，其次是非营利角色和能力指标。最后，估计一系列多变量模型来探索非营利角色和能力对网络目标的相对影响。

研究结果

研究探讨了在传统的能力维度(如资源、管理过程和协作能力)之外，有助于采用服务网络目标的因素。焦点小组和调查的回应提供了证据，证明非营利性食品储藏室扮演了多种多样的角色。即使在相同的服务范围内，组织在扮演的角色方面也会有所不同。与之前的文献一样，调查和焦点小组数据也证实了两种不同类型的非营利性能力:基于资源的和非基于资源的。

通过探索性分析，研究发现特定的角色结构与服务网络目标的采用相关，这在很大程度上证实了预期的关系。研究发现了一些增加角色效应的证据，特别是对于那些认同服务提供、创新和社会资本角色的组织。这表明，采用服务网络目标的意愿在一定程度上取决于不同的组织身份。

此外，与资源壁垒有关的发现本身也提供了信息。资源壁垒与采用最佳实践没有显著相关，但与服务扩展有负相关，与网络目标相关。这进一步支持了本研究的前提，即尽管资源很重要，但仅仅提供额外的资源不足以保证服务网络目标的采用。综上所述，这意味着网络协调人需要了解合作伙伴组织所持有的组织身份和感知障碍，这些障碍会影响他们同意服务协调员目标的意愿。

研究局限

（1）这项研究仅限于对应急食品服务提供者的分析，从而影响在这种背景下的发现的普遍性。

（2）使用的目标反映了网络协调者的优先级，但可能不适合每个伙伴机构。样本容量很小，限制了每个模型中可以包含的解释变量的数量。与非受访者相比，受访者更倾向于城市，服务于更大的群体和家庭，这可能会影响调查结果。

（3）本研究的主要目的是探究性和描述性，无法区分特定的角色在何种程度上导致非营利组织参与特定的实践活动。

研究启示

这项研究分析结果对实践和研究都有启示。实际上，服务网络的协调者往往依赖于不同组织的自愿参与。本研究强调了理解资源基础和感知因素的重要性，这些因素会影响组织遵守服务目标的可能性。从经验上来说，将研究分析非营利组织的能力，以评估非营利组织的角色，从而更全面地了解影响非营利组织对外部环境变化的响应的因素。

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附参考文献

Doherty , A. , K. Misener , and G. Cuskelly . 2014 . “ Toward a Multidimensional Framework of Capacity in Community Sport Clubs .” Nonprofit and Voluntary Sector Quarterly 43 ( 25 ): 124S – 42S .

Martin, K. S. , R. Wu , M. Wolff , A. G. Colantonio , and J. Grady . 2013. “ A Novel Food Pantry Program: Food Security, Self-Sufficiency, and Diet-Quality Outcomes .” American Journal of Preventive Medicine 45 ( 5 ): 569 – 75 .

Paynter , S. , and M. Berner . 2014 . “ Organizational Capacity of Nonprofit Social Service Agencies .” Journal of Health and Human Services Administration 37 ( 1 ): 111 – 45 .

Vining , A. R. 2011 . “ Public Agency External Analysis Using a Modified ‘Five Forces’ Framework .” International Public Management Journal 14 ( 1 ): 63 – 105 .

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https://www.researchgate.net/publication/312533087_The_Performance_Effects_of_Pursuing_a_Diversification_Strategy_by_Newly_Founded_Nonprofit_Organizations

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http://journals.sagepub.com/doi/10.1177/0149206316685854

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http://www.yidianzixun.com/channel/m408752

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