案例来了丨跨越时空的党校讲话
2011年3月1日，习近平同志在中共中央党校春季学期开学典礼上发表讲话，引用一副对联，上联是“你开会我开会大家都开会”，下联是“你发文我发文大家都发文”，横批是“谁来落实”。这是对“文山会海”的绝妙讽刺，发人深思。在2010年中央党校春季学期第二批入学学员开学典礼上的讲话中，习近平同志深刻指出，不良文风的总根源，主要在于形式主义和官僚主义。形式主义和官僚主义的一个重要表现，就是会议太多，会风不正。
无独有偶，1942年2月1日，毛泽东在中央党校开学典礼上作《整顿党的作风》的讲话，提出“反对主观主义以整顿学风，反对宗派主义以整顿党风，反对党八股以整顿文风，这就是我们的任务。”他深刻指出：“党八股是藏垢纳污的东西，是主观主义和宗派主义的一种表现形式。它是害人的，不利于革命的，我们必须肃清它”。
时隔近70年的讲话，充分体现了我们党提倡开短会、发短文、讲短话，坚决反对形式主义和官僚主义的一贯作风。
但现实中，“文如山，会如海，领导干部忙剪彩”“大会中会小会，会会有我；你说我说他说，重复也要说”……成为一些地方和单位的工作状况，成为一些领导和部门工作状态的真实写照。
据有关部门抽样调查表明，全国省、市、县的领导干部每年有三分之一以上的时间泡在“文山会海”里。曾有沿海一省某厅局负责人因不堪忍受会议过多，让人统计涉及厅局相关工作全年的开会数量，结果令人震惊：1068个。一年365天，双休日加上法定假日共115天，工作日250天，照此算来，如果要是节假日不加班开会的话，平均每天至少要开4个会。
孙主任开会 图/周喜悦
丨习近平总书记这样说：
在形式主义方面，主要是知行不一、不求实效，文山会海、花拳绣腿，贪图虚名、弄虚作假。有的不认真学习党的理论和做好工作所需要的知识，学了也是为应付场面，蜻蜓点水，浅尝辄止，不求甚解，无心也无力在实践中认真运用。有的习惯于以会议落实会议、以文件落实文件，热衷于造声势、出风头，把安排领导出场讲话、组织发新闻、上电视作为头等大事，最后工作却不了了之。
——2013年6月18日在党的群众路线
教育实践活动工作会议上的讲话
丨在学风会风文风及检查调研方面，重点整治哪些问题?
重点整治频次过多过滥、浮于表面等突出问题。比如，学风漂浮，理论脱离实际，只为应付场面、应景交差，不尚实干、不求实效;开会不研究真实情况、不解决实际问题，为开会而开会;检查考核过多过滥，多部门重复考核同一事项，考核内容不务实，频次多、表格多、材料多，给基层造成严重负担;调查研究搞形式、走过场、不深入，打造“经典调研线路”，搞走秀式调研，搞层层陪同、超人数陪同。
丨大同小异的会议内容听了三遍丨
【典型案例】
某市一位机关干部说，当前推行的“互联网+政务”一定程度上节约了开会成本和时间，改用电视电话会议的方式，减少舟车劳顿，起初效果不错，但“方便”也带来了“烦恼”。为了第一时间传达会议精神、推动工作，上级的会议经常扩大部门范围，并点名部门主要领导参加，“现在开会跑得少了，但屁股坐得久了”。同样内容的会议反复参加两三次是经常的事。有的同一内容的会议，党委开过政府开，政府开过系统开，系统开过部门开，还有各种协调会、碰头会等。上级部门在制定考核清单时，往往把“有没有开过会”作为其中一项重要指标。干部被“开”得疲惫不堪，挤占了贯彻落实会议精神的时间。
【案例剖析】
案例中所述的现象在现实生活中并不鲜见。同样的一项工作内容，县里要开4个会，先是县政府常务会议研究，再是县政府扩大会议讨论，再向县委常委会汇报，最后召开全县干部大会传达。以某项全国综合性工作为例，镇街要参加上级的电视电话会，区县党政层面要发文、开会、督查;涉及抓总牵头的区县相关部门，有的责任部门为表明重视，又要召开各单位分管负责人会议、发文件、列入检查，落到镇街基层只有照单全收，同时，镇街也要学习传达、发文、开会、检查。曾有沿海一省某厅局负责人因不堪忍受会议过多，让人统计涉及厅局相关工作全年的开会数量，结果令人震惊：1068个。一年365天，双休日加上法定假日共115天，工作日250天，照此算来，如果要是节假日不加班开会的话，平均每天至少要开4个会。
图片来自网络
不能否认，会议是开展工作的重要形式，其作用在于：研究工作，做出决策;统一思想，消除分歧;布置任务，明确分工。但是一些地方把会议开得过滥，开得变味。有的逢事就开会，更有甚者为了显示重视，会议要尽量请高层领导出席，只要沾边的部门、单位，领导都要参加。这样才显得够“规格”、有面子。至于会议能否收到实效、会议决定是否能够落实，倒成了无关紧要的事。有的陷入“会议陷阱”：“开个长会研究一下怎么开短会的问题”。开会的时候，玩手机的、打瞌睡的，佯装记录实则涂鸦玩儿的，更是屡见不鲜。其实，不妨换个角度想一想，当会议多到成了负担，多到人们疲于赶场，难免令人疲沓厌倦，会风不好也就成必然了。
各种会议过多过滥，其负面影响较大：一是耗费了干部的时间和精力。干部频繁忙于开会，疲于奔“会”，既耗费了时间，又分散了精力。据调查，一名普通的党政领导干部，一年花在应付各种大小会议的时间要占其正常工作时间的三分之一，致使他们无法把主要精力用在工作上。二是浪费了大量的财物。召开一次会议，会务费耗资少则几千元，多则几十万元，增加了财政负担，提高了行政成本。三是损害了党和政府的形象。过多的会议，助长了一些领导机关和领导干部的形式主义、官僚主义歪风。他们工作作风漂浮，不深入实际，不深入基层，不搞调查研究，热衷于做表面文章，搞花架子;习惯于图形式，走过场，往往通过召开会议来发号施令，显示自己的权威，致使工作落实不到位，群众反映强烈。
意思到了 图/张书信 ——摘自《漫评反腐》
探寻会议多的原因，主要是某些领导干部对工作习惯于开会布置，对上级的各项要求满足于传达贯彻，似乎传达了就是完成了，布置了也就没有责任了。所以，一个会议，中央开了省里开，省里开了市里开，市里开了县里开，县里开了乡里开，哪一级也不愿把上级精神“耽搁”在自己身上。于是乎导致一些会议内容千篇一律，通篇都是空话套话车轱辘话，形成了一种照本宣科、生搬硬套、层层布置的局面。台上讲得津津有味，台下听得昏昏欲睡。
扬汤止沸不如釜底抽薪。会风出现问题，根源还是在上头，如果上级领导不以开会没开会作为检查下级工作落实没落实的标准，不再搞一些“三年一复评、两年一复检”之类的检查验收，下边自然就会少一些“动员部署会”“百日攻坚会”“考核迎检会”……把功夫下在平时，让方方面面的工作常态化、长期化、制度化，而不是迎接式、突击式、面子式，上上下下的会议减少了，“文山会海”的局面就会有所改善。
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