脱贫攻坚来不得半点虚假
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中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平4月15日至17日在重庆考察,主持召开解决“两不愁三保障”突出问题座谈会并发表重要讲话。他强调,脱贫攻坚战进入决胜的关键阶段,各地区各部门务必高度重视,统一思想,抓好落实,一鼓作气,顽强作战,越战越勇,着力解决“两不愁三保障”突出问题,扎实做好今明两年脱贫攻坚工作,为如期全面打赢脱贫攻坚战、如期全面建成小康社会作出新的更大贡献。
这些年来,脱贫攻坚力度之大、规模之广、影响之深前所未有,取得了决定性进展。但是,脱贫攻坚工作中依然存在形式主义、官僚主义现象,影响脱贫攻坚有效推进。对群众反映的“虚假式”脱贫、“算账式”脱贫、“指标式”脱贫、“游走式”脱贫等问题,要高度重视并坚决克服,提高脱贫质量,做到脱真贫、真脱贫。脱贫攻坚越到最后时刻越要响鼓重锤,决不能搞急功近利、虚假政绩的东西。
2017年8月,某村申报了育肥肉牛养殖到户增收扶贫项目,同时被确定为县2017年度计划脱贫村。2017年12月,该村为应付上级脱贫核查验收,在该项目未取得实际收益的情况下,采取向镇政府借款9.4万元的方式,为94户贫困户每户发放1000元作为项目收益,并以弄虚作假方式通过上级脱贫核查验收;镇党委政府有关领导明知该村弄虚作假,仍然违规批准借款,造成不良社会影响。
脱贫攻坚是一件非常严肃的事情,政治性强,关乎大局,来不得半点虚假。在扶贫工作中,“真作假来假作真”的情形还不少。除了虚假项目收益,还有数字脱贫、盆景脱贫等。比如,为了博政绩,争着“完成脱贫”,不切实际地“你赶我超”。如此浮夸之风,不仅会践踏社会公平的底线,失信于民,更会损害党和政府的整体形象和威信,让脱贫进程受阻。
扶贫弄虚作假行为频发,既与部分基层党员干部党性意识弱化、纪律意识淡薄有关,也与一些党员领导干部责任缺失、履职不力以及相关部门监管缺失有莫大关系。正如本案中的镇党委政府有关领导一样,对扶贫领域监管存在漏洞或流于形式,其实是对弄虚作假行为的纵容。对此,除了处理具体经办的干部,对负有监督管理之责的地方主政干部,该追责的也绝不能姑息。
⭐《关于新形势下党内政治生活的若干准则》(2016年10月27日中国共产党第十八届中央委员会第六次全体会议通过)
四、严明党的政治纪律
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党的各级组织和全体党员必须对党忠诚老实、光明磊落,说老实话、办老实事、做老实人,如实向党反映和报告情况,反对搞两面派、做“两面人”,反对弄虚作假、虚报浮夸,反对隐瞒实情、报喜不报忧。领导机关和领导干部不准以任何理由和名义纵容、唆使、暗示或强迫下级说假话。凡因弄虚作假、隐瞒实情给党和人民事业造成重大损失的,凡因弄虚作假、隐瞒实情骗取荣誉、地位、奖励或其他利益的,凡因纵容、唆使、暗示或强迫下级弄虚作假、隐瞒实情的,都要依纪依规严肃问责追责。对坚持原则、敢于说真话的同志,要给予支持、保护、鼓励。
……
⭐《中国共产党纪律处分条例》(2018年8月18日)
第一百一十六条 有下列行为之一,对直接责任者和领导责任者,情节较重的,给予警告或者严重警告处分;情节严重的,给予撤销党内职务或者留党察看处分:
(一)对涉及群众生产、生活等切身利益的问题依照政策或者有关规定能解决而不及时解决,庸懒无为、效率低下,造成不良影响的;
(二)对符合政策的群众诉求消极应付、推诿扯皮,损害党群、干群关系的;
(三)对待群众态度恶劣、简单粗暴,造成不良影响的;
(四)弄虚作假,欺上瞒下,损害群众利益的;
(五)有其他不作为、乱作为等损害群众利益行为的。
第一百二十二条 有下列行为之一,造成严重不良影响,对直接责任者和领导责任者,情节较轻的,给予警告或者严重警告处分;情节较重的,给予撤销党内职务或者留党察看处分;情节严重的,给予开除党籍处分:
(一)贯彻党中央决策部署只表态不落实的;
(二)热衷于搞舆论造势、浮在表面的;
(三)单纯以会议贯彻会议、以文件落实文件,在实际工作中不见诸行动的;
(四)工作中有其他形式主义、官僚主义行为的。
第一百二十五条 在上级检查、视察工作或者向上级汇报、报告工作时对应当报告的事项不报告或者不如实报告,造成严重损害或者严重不良影响的,对直接责任者和领导责任者,给予警告或者严重警告处分;情节严重的,给予撤销党内职务或者留党察看处分。
在上级检查、视察工作或者向上级汇报、报告工作时纵容、唆使、暗示、强迫下级说假话、报假情的,从重或者加重处分。
⭐《脱贫攻坚责任制实施办法》(新华社北京2016年10月17日电)
第二十五条 各级党委和政府、扶贫开发领导小组以及有关中央和国家机关可以按照有关规定对落实脱贫攻坚责任到位、工作成效显著的部门和个人,以适当方式予以表彰,并作为干部选拔使用的重要依据;对不负责任、造成不良影响的,依纪依法追究相关部门和人员责任。
⭐本文节选自中国方正出版社出版的《漫说形式主义官僚主义》。
本书围绕习近平总书记关于反对形式主义、官僚主义的重要讲话和批示、指示精神,按照中央纪委办公厅印发的《关于贯彻落实习近平总书记重要指示精神 集中整治形式主义、官僚主义的工作意见》,针对重点整治的四个方面12类问题,采用“漫画+案例+点评+链接”的新体例进行编写,力求图文并茂,以画示警,以案明纪,寓意深刻。
本书透过一幅幅生动形象的讽刺漫画,一个个鲜活具体的典型案例,一组组简洁明快、切中要害的点评分析,以及相关的党纪法规和文件链接,旨在帮助广大党员干部认清形式主义、官僚主义的实质及危害,进而牢固树立力戒形式主义、官僚主义的政治自觉、思想自觉和行动自觉。
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