近期，住建部会同有关部门对媒体和群众反映强烈的湖北省荆州市巨型关公雕像项目，及贵州省独山县水司楼项目进行了调查并发布通报。通报指，巨型关公雕像破坏了古城风貌和历史文脉；水司楼存在脱离实际、滥建“文化地标”、破坏自然景观风貌等问题。通报要求，要举一反三，加强监管，完善制度，发现苗头问题及时干预、纠正，坚决杜绝滥建“文化地标”等形象工程、政绩工程。
巨型关公像
百米水司楼
典型案例 某县县委书记周某某，为了向上级领导宣传自己的政绩，便于领导车辆路过时能够看到该县招商引资成就，不顾当地经济发展的实际，不顾群众反对，拍板在县城南边临近高速路的旁边建设产业聚集区，造成大量良田被毁。因为拆迁量过大，县政府无钱及时支付拆迁费用和安置被拆迁群众，引发群众多次聚集上访。2017年12月，周某某因涉嫌严重违纪被立案审查。
案例剖析 本案是一起搞劳民伤财的形象工程和沽名钓誉的政绩工程的违纪案件。所谓“形象工程”，是指脱离实际，没有具体内容只做表面文章的事，目的是为了哗众取宠。所谓“政绩工程”，是指不顾发展的可持续性，竭泽而渔，拼凑突出一个地方发展的某些项目，这些工程多数是劳民伤财，老百姓没有得到实惠，只是让少数领导干部急功近利，获取政治荣誉如嘉奖、立功、荣誉称号以及各种利益，以达到个人升迁或沽名钓誉的目的。过去在相当长的一段时间里，一些党员领导干部由于错误的政绩观作祟，热衷搞弄虚作假、虚报浮夸的不正之风。如脱贫攻坚中，有的地方简单理解“不落人后”，一味强调“早早早”“快快快”，在时间“提前量”上层层加码，结果忽视了脱贫摘帽的质量，导致了“数字脱贫”。一些人不顾群众需要和当地实际，把工作重心放在“领导注意”上，围绕着领导能看得见的地方，搞建设上项目，大搞劳民伤财、浮华无效的“形象工程”“政绩工程”，甚至不顾发展阶段、不管法治原则、不讲客观规律，片面追求执行速度和力度，结果表面如火如荼，实则一地鸡毛。这些行为严重违背党的实事求是思想路线和工作作风的要求，实质上是官本位思想、名利思想作祟，是典型的形式主义和官僚主义，严重损害了党群干群关系，最终给党和国家的事业造成重大损失。
本案中，周某某作为党员领导干部，违反党的实事求是思想路线，大搞劳民伤财的形象工程和沽名钓誉的政绩工程，并从中谋取私利，给党、国家和人民利益造成了严重损失，严重违反了党的纪律，应当受到严肃处理。
廉政提醒 在工作中，究竟是以“群众满意”为目标，还是打着“群众”的幌子让“领导注意”，检验着政绩导向，也折射出作风问题。党的十八大以来，之所以能够实现“党心凝聚了、军心稳定了、民心收拢了”，一个重要原因，就是通过作风建设拉近了党和人民群众的距离。然而，“不怕群众不满意，就怕领导没注意”，这种“四风”新表现提醒我们，形式主义、官僚主义具有顽固性和反复性，保持党同人民群众的血肉联系是一个永恒课题。“政策好不好，要看乡亲们是哭还是笑。”习近平总书记的这句话发人深省。片面追求“领导注意”，忽略甚至不在乎“群众满意”，归根到底是权力观、政绩观出了问题。人民对美好生活的向往，是我们的奋斗目标。任何时候都不能忘记，“群众满意”是制定方针、执行政策的初衷。偏离了这一点，口号喊得再响，也不过是有口无心；执行力度越强，可能越有违“初心”。许多事实表明，围绕领导“眼球”搞形象工程和政绩工程，既违反规定，也得不到“好处”。最终只会损害党和政府的形象，疏远党群干群关系。说到底，虚报浮夸堆不出群众的口碑，奢侈豪华只会是不正之风的见证。 每一个党员干部都应该认真想一想，应该在群众心中留下什么样的“工程”。对党员干部来说，要走出“不怕群众不满意，就怕领导没注意”的误区，实现对领导负责与让群众满意的统一，还要弘扬表里如一的堂堂正气。我们讲对党忠诚，关键在一个“实”字。毛泽东同志强调“靠实事求是吃饭”，邓小平同志提倡做“实事求是派”，习近平总书记提出“三严三实”，一个“实”字，道出了共产党人最基本的政治品格和做人准则，道出了党员、干部的修身之本、为政之道、成事之要。只有以群众满意赢得上级认可，以求真务实体现政策初衷，才能在新征程上激荡新气象、成就新作为。
法条链接①《中国共产党纪律处分条例》第一百一十七条②《农村基层干部廉洁履行职责若干规定（试行）》第三条③《行政机关公务员处分条例》第二十二条
阅读链接 本书通过对近年来查处的典型案例进行梳理分析，揭示了当前隐形“四风”和腐败问题的具体表现及特点，并配以廉政提醒和相关纪法链接，提出了预防治理对策和处理依据。本书既可以作为广大党员干部纪律作风教育的教材，也可为各级纪检监察机关监督执纪执法提供参考。门市部：010-66562733/66562755（传真）
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