第二书房金中都馆：公共阅读“新样板”
第二书房金中都馆：公共阅读“新样板”
———北京市西城区扶持特色阅读空间调查
作者：惠梦 来源：中国财经报
对于特色阅读空间的扶持和发展，西城区即将出台专门的意见。总体方向是通过一系列量身打造的财政扶持方案，引导支持社会主体实施运营，通过建立运营理事会，实现有效的监督、资源协调和促进发展。
初春的北京，西南二环护城河畔的金中都公园绿意盎然。陈爷爷和他快满3岁的小外孙，早早守候在公园一隅的“第二书房”门口，等待成为当天开门后的第一批读者。“我们每周至少要来两三次。别看孩子小，但是读书兴趣特别大，听故事或是自己翻书看，一坐就是一两个小时。”陈爷爷说。
“虽然今天是工作日，但来书房看书的读者并不少，主要是学龄前儿童和家长。”书房工作人员告诉记者，节假日高峰时期，他们一天最多接待700多名读者。
凭借高水准的图书、优雅舒适的阅读环境、贴心的阅读引导服务和一系列读书会、父母课堂、亲子互动兴趣活动，这家以亲子阅读、家庭教育为主题的“第二书房”落户一年多来，在北京市掀起了一场阅读风暴。
“第二书房金中都馆”是北京市西城区政府利用免房租、补贴购书、运营经费等一系列财政扶持方式，以“公办民营”形式打造的一批特色公共阅读空间之一，也是西城区政府大力推进全民阅读的创新尝试。
“公办民营”打造特色公共文化产品
2014年9月28日，孔子诞辰日，“第二书房金中都馆”正式开门迎客。它是由西城区文委提供图书采购和运营推广补助、西城区园林市政管理中心提供免费场地，联合民间知名连锁社区图书馆“第二书房”创始人李岩，共同打造的一个“公办民营”的特色公共阅读空间。
推进全民阅读，是我国公共文化体系建设的基础工作之一。目前，政府推进全民阅读的主流方式仍是依靠各级公共图书馆。但由于传统公共图书馆要承担“保基本”的服务职能，难以为读者提供不同层次特别是专题性、个性化的阅读服务。
西城区文委主任孙劲松告诉记者，作为首都核心城区，西城区经济社会发展迅速，居民的阅读需求也较早出现了新变化。为了满足和应对不同阅读群体多层次的阅读需求，近年来西城区政府在完善既有公共基础服务之外，积极探索引进社会力量运营、打造特色公共阅读空间的创新道路。
“首先，我们提出了一个公共阅读空间的概念，它不同于传统图书馆，而是一种由政府购买服务，社会力量运营的‘公办民营’新模式。”孙劲松说。
“公办民营”的新模式也成为顺应中央文化体制改革要求的一片“试验田”。按照中央文化体制改革要求，文化馆、博物馆、图书馆等场所要引进社会力量，实行法人治理结构改革。“这个说法已经提了两年，但是传统图书馆推进改革要面临很多问题，所以‘公办民营’这种全新模式一经确定，我们立刻就展开了实践探索。”孙劲松说。
2014年，西城区文委希望将位于金中都公园的宣阳驿站打造为一个推动全民阅读的文化驿站。“我们从媒体报道中发现了一批致力于阅读推广的民间机构，包括出版社、阅读推广人，向他们发出了邀请，让大家围绕宣阳驿站这个空间，提出自己的项目建设方案。”孙劲松介绍说，我们寻找的是有文化情怀、不以营利为目的或者不指着这个来赚钱养活自己的社会运营者，同时要求项目方案可行性强。
“李岩老师的民营社区图书馆方案拥有完整的运营模式，再加上该模式在‘第二书房’橡树湾馆有了相对成功的实践基础，最终从众多备选方案中脱颖而出。”孙劲松说。
“第二书房”推动全民阅读
“第二书房”的会员之间流传着这样一个有趣的小视频：一名“第二书房”的小会员一觉醒来，发现自己不是在“第二书房”，哭着跟妈妈说：我要去“第二书房”！
“第二书房”到底有什么魔力，让社区小读者如此痴迷？通过实地走访和与李岩的交流，记者渐渐弄清了缘由。
“我们非常重视阅读环境的舒适典雅，努力打造一个高标准、能够对孩子和家长形成吸引力的阅读体验馆。”李岩介绍说，“第二书房金中都馆”采取开放式设计，色彩柔和，温暖明亮，1500平方米的阅读空间分割成公共阅览室、幼儿阅览室、公共放映厅、露天平台、水吧等区域，满足孩子与父母的阅读、交流、娱乐、放松等各种体验需求。书房里按照儿童身高设计的书架、精致的木质桌椅等，处处都体现李岩的设计用心。
“第二书房”的书好是远近闻名的。“金中都馆”的一万多册图书，每一本都是李岩亲自精挑细选而来。很多家长感叹道，“李岩老师这里的书外面都没见过。”对此，李岩解释说，他很少选近期市面上的畅销书，而是青睐于近年来读者热评的经典图书以及自己的判断。
除了提供图书阅读以外，“第二书房”还围绕家庭教育和儿童阅读，组织大量丰富、高质量的延伸活动。记者看到张贴在书房门口每周活动计划上：父母沙龙——日本妈妈的温柔教育课、科学加油站———有趣的科学实验、丸子妈妈故事会……几乎每天都安排一到两场这样有趣的活动。
同一个社区的家长和小孩，走进“第二书房”的阅读空间，看同样的书，聊同样的话题。“寻找大院文化,培养发小情感,涵养书卷气质。”这也是李岩对“第二书房”功能的另外一个期许。
李岩告诉记者，“在‘第二书房’，借书最多的孩子，一年从这里借走了970本书。”通过儿童阅读，也成功倒逼了家长阅读，成为推动全民阅读的一条捷径。
探索建立全民阅读扶持模式
据了解，西城区政府对“第二书房金中都馆”的扶持模式包括提供免费场地、对图书购置更新、运营设施、工作人员的岗位支出进行财政补贴，每年再根据书店运营考核情况给予一定奖励。
“我们的总体目标是通过精确的测算，对运营成本进行财政兜底，保证社会运营方有一个微利的运营模式。”孙劲松说。
此前，李岩的“第二书房橡树湾馆”有一个1800元/年的会员制收费模式，而对于政府投入财政资金扶持的“第二书房金中都馆”，商业化操作与准公共文化服务设施的公益性如何平衡？
西城区文委与李岩反复探讨之后，决定在书房开辟部分免费公共阅读空间。孙劲松告诉记者，他们希望设计出一套365元的借书卡，读者预存365元押金，按照一天一块钱的方式通过借书来返还，也就是说，读者看书越多，最后费用越低，甚至免费，免费部分由财政来承担。“我们希望通过这种探索和创新，在阅读推广中实现精准扶持，提高财政资金的使用效率。”
像“第二书房金中都馆”这样的特色阅读空间，西城区政府还支持建设了十几家，每一家的运营和扶持模式各不相同。比如在砖塔胡同的正阳书局，读者可以买书和没有门槛地免费看书、借书，还设有文物展示空间；开设在燕翅楼中国书店，是一家24小时经营的完全书店模式；读书节目主持人贺超经营的“公共图书馆+书店”的模式，通过卖书收益支持图书馆免费阅览；而“书香驿站”则是由社区居民捐书，实行一种纯公益的图书的交流……
孙劲松介绍说，对于特色阅读空间的扶持和发展，西城区即将出台专门的意见。总体方向是通过一系列量身打造的财政扶持方案，引导支持社会主体实施运营，通过建立运营理事会，实现有效的监督、资源协调和促进发展。
具体来说，按照抓方向、定标准、配资源、严考核，推动特色阅读空间建设。抓方向，是指明确做公益准公共服务，提供与传统的公共图书馆稍有差异的公共服务设施；定标准，是指对提供的服务内容，制定收费项目的标准、财政支持的标准等；配资源，是指政府提供空间资源、购书资源、设施资源、社会周边街道居民的需求对接资源，还包括安排一些讲座、展览活动等一系列有关阅读推广的资源；严考核，是指为保证政府实现阅读推广的目标，通过设定明确标对运营状况进行考核，如果不达标，政府将再遴选其他机构运营，保证财政资金实现效益。
“西城区政府对准公共文化服务需求将长期支持下去，发挥其对全国公共文化服务建设的核心示范作用。通过政府与社会力量合作的模式，改变过去政府包打天下、包办文化的思路，其中体现了一种理念的变化。”孙劲松说。
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