体育总局等三部委印发重磅文件，体育干预青少年近视产业呼之欲出
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8月7日，教育部、国家卫生健康委、国家体育总局联合印发《全国综合防控儿童青少年近视工作评议考核办法》。该《考核办法》面向全国各省（区、市）人民政府以及新疆生产建设兵团开展儿童青少年近视工作评议考核，其中明确提出了13个评议考核重点，体育自然也是其中的考核重点。未来，三家部委将依据《考核办法》对各省（区、市）人民政府以及新疆生产建设兵团进行评议考核并公开通报考核结果。
众所周知，2018年8月，体育总局曾与教育部、国家卫生健康委员会、财政部、人力资源和社会保障部、国家市场监督管理总局、国家新闻出版署、国家广播电视总局等八部委联合制定了《综合防控儿童青少年近视实施方案》。如今，体育总局又和两家部委被遴选出来联合制定《全国综合防控儿童青少年近视工作评议考核办法》并参与后续的评议考核，这体现出国家层面日益重视体育在防治儿童青少年近视方面的重要性和独特价值。
对于正处于发展初级阶段的中国体育产业而言，体育在现阶段并非绝对的刚需，所以体育消费总体规模仍然较小。而如今随着国家日益重视体育在防治儿童青少年近视方面的重要价值，体育有望成为儿童青少年群体的刚需。近年来，近视已被世界卫生组织列为影响人类健康的三大疾病之一。研究发现，在一众防治青少年近视的举措中，体育活动对减缓眼部疲劳、改善视力、提高对近视的防治能力优势尤为明显。
此番，体育总局重点参与《全国综合防控儿童青少年近视工作评议考核办法》的制定和后续评议考核，不仅可以促进校园体育工作进一步深化改革，逐步推进体教融合，而且客观上有望通过青少年体育夏（冬）令营、社区体育赛事、体育场馆建设等多个层面拉动体育产业发展，最终有望形成一个非常系统完备的青少年近视的体育干预产业。可以预见到的是，在体育干预青少年近视产业中，青少年体育赛事、青少年体育培训必将成为支柱。
诚然，国家在现阶段发布儿童青少年体育政策虽然主要是为了促进校园体育发展，但客观上会辐射和带动社会层面的青少年体育产业。比如，2019年，云南省在全国范围内率先宣布“中考体育与语文、数学、英语并列100分”，而在《云南省关于进一步深化高中阶段学校考试招生制度改革的实施意见》印发后两周内，云南新增注册的青少年体育培训机构就增加了500多家。
此前一项资料显示，体育总局在防控儿童青少年近视方面已经做了很多系统工作：
一、在全国实施青少年体育冬夏令营工程中，已有87万青少年参加各类体育冬夏令营活动。试点开展亲子夏令营，2万多家庭、5万多孩子和家长参加，通过小手拉大手带动家庭体育氛围。
二、实施青少年U系列体育赛事工程，推动青少年冰雪、三大球项目体育赛事活动广泛开展，促进俱乐部联赛、传统校比赛等品牌赛事发展，鼓励扶持社会草根赛事，进一步拓展项目数量和赛事体系。
三、创编“青少年近视防控操”，已在5省市开展全国青少年健身科普及试点工作，重点开展儿童青少年近视调查及干预，受益青少年逾10万人次。
四、严格落实国家体育与健康课程标准，推动地方和学校严格落实学生每天1小时校内体育活动，引导青少年喜爱和掌握1项以上体育技能，督促学生放学后进行1—2小时户外活动。合理安排和组织幼儿一日生活，保证幼儿每天2小时以上户外活动。
五、开展社区体育赛事活动，号召青少年积极参与活动筹办志愿服务，主动参加赛事活动。
六、举办全国体育行业职业技能大赛，设立“运动指导嘉年华”活动，推动各地社会体育指导员开展公益活动。
值得一提的是，八部委制定的《综合防控儿童青少年近视实施方案》涉及到体育层面的举措大致可归纳总结为六点，而这六点有望促进我国青少年体育产业加速发展，甚至在不久的将来能够孵化出一套系统完备的针对青少年近视的体育干预产业：
1、要营造良好的家庭体育运动氛围，积极引导孩子进行户外活动或体育锻炼，使其在家时每天接触户外自然光的时间达60分钟以上。已患近视的孩子应进一步增加户外活动时间，延缓近视发展。鼓励支持孩子参加各种形式的体育活动，督促孩子认真完成寒暑假体育作业，使其掌握1-2项体育运动技能，引导孩子养成终身锻炼习惯。
2、化户外体育锻炼。强化体育课和课外锻炼，确保中小学生在校时每天1小时以上体育活动时间。严格落实国家体育与健康课程标准，确保小学一二年级每周4课时，三至六年级和初中每周3课时，高中阶段每周2课时。中小学校每天安排30分钟大课间体育活动。按照动静结合、视近与视远交替的原则，有序组织和督促学生在课间时到室外活动或远眺，防止学生持续疲劳用眼。全面实施寒暑假学生体育家庭作业制度，督促检查学生完成情况。
3、要保证儿童每天2小时以上户外活动，寄宿制幼儿园不得少于3小时，其中体育活动时间不少于1小时，结合地区、季节、学龄阶段特点合理调整。
4、极参加体育锻炼和户外活动，每周参加中等强度体育活动3次以上。
5、进一步健全学校体育卫生发展制度和体系，不断完善学校体育场地设施，加快体育与健康师资队伍建设，聚焦“教”（教会健康知识和运动技能）“练”（经常性课余训练和常规性体育作业）“赛”（广泛开展班级、年级和跨校体育竞赛活动）“养”（养成健康行为和健康生活方式），深化学校体育、健康教育教学改革，积极推进校园体育项目建设。
体育总局下一步在防控青少年近视方面的工作就是：要增加适合儿童青少年户外活动和体育锻炼的场地设施，持续推动各类公共体育设施向儿童青少年开放。积极引导支持社会力量开展各类儿童青少年体育活动，有针对性地开展各类冬夏令营、训练营和体育赛事等，吸引儿童青少年广泛参加体育运动，动员各级社会体育指导员为广大儿童青少年参与体育锻炼提供指导。
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