海南加码楼市调控！“新出让土地全部现房销售+本地居民限购第三套房”

3月7日，海南省新闻办公室举行的房地产政策新闻发布会官宣重大政策，省委办公厅、省政府办公厅印发《关于建立房地产市场平稳健康发展城市主体责任制的通知》（以下简称《通知》），创新提出发展安居型商品住房，3月7日起，对在海南省已拥有2套及以上住房的本省户籍和常住居民家庭（含夫妻双方及未成年子女），停止向其销售安居型商品住房和市场化商品住房，并规定新出让土地建设的商品住房实行现房销售制度。

业内有分析人士表示，海南省不仅是第一个以文件落实强调“城市主体责任制”，还是全国首个在省级层面要求现房销售的，在建设海南自贸区（港）的大背景下，符合其此前提出的“全省一盘棋”思路。

海南旅居置业购房者或受影响，或将外溢广东、广西沿海城市？部分房企的高周转开发或将在海南“失灵”？还有……引发热议话题蛮多的，新建商品房现售or预售，你更希望未来所在城市执行哪个（欢迎文末写留言，分享观点）

（海南省人民政务网首页截图）

当天的发布会上透露数据显示，海南省自2018年4月22日实施“全域限购”政策以来，房地产调控成效明显，基本达到预期目标。2019年全省房地产开发投资同比下降22.1%，商品房销售面积、销售金额分别下降42.1%、38.8%，销售均价保持在1.5万元/平方米左右，价格基本平稳。

2019年，海南省生产总值增长5.8%，剔除房地产业后增长6.3%，三次产业结构优化为20.1：20.6：59.3，服务业比重提高0.9个百分点、对经济增长的贡献达75%左右，十二个重点产业对经济增长的贡献率为67.3%。2019年，我省固定资产投资与地区生产总值比例下降12.4个百分点至59.6%，非房地产投资占比58.4%，提高6.9个百分点。2019年全省经济社会呈现走势向好、结构趋优、动能转强、效益提升、更可持续的高质量发展态势，为海南自贸港建设打下坚实基础。

2020年1月下旬以来，新冠肺炎疫情对我省房地产业造成了一定影响，但通过落实省政府支持中小企业共渡难关八条措施、帮助企业复工复产七条措施和其他扶持措施，可以有效帮助房地产企业解决困难，渡过难关，加快复工复产，降低对房地产业的影响。《通知》的出台，并不是针对新冠肺炎疫情影响，放宽房地产市场调控，而是为了进一步贯彻落实国家关于建立房地产市场平稳健康发展城市主体责任制的要求，巩固房地产调控成效，保持房地产市场稳定，原来的调控政策继续保持不变，并进一步完善。

（以上标红高亮语句，为官方答复出台“现房销售”政策的原因）

（海南日报头条报道）

《通知》提出，通过发展市场化商品住房、市场化租赁住房，满足省内居民多层次居住需求和省外居民旅游租赁住房需求；通过加大公共租赁住房保障力度，满足困难群众的基本住房需要；通过发展安居型商品住房，满足居民家庭基本住房需求。其中，安居型商品住房是海南省参照省外做法并结合海南实际，创新提出的住房类型，目的是让符合条件的本地居民家庭和引进人才，能够以与自身收入水平相适应的价格购买一套住房，提升其获得感、幸福感，真正享受到海南自贸区自贸港建设红利。

今年海南省政府工作报告已将稳妥推进安居型商品住房建设列为重点工作任务之一。近期，海南省拟在需求较大、住房价格较高、住房问题较突出的市县开展安居型商品住房试点建设。具体轮候条件、销售价格、分配次序等在试点建设中逐步完善。下一步，将根据试点情况，总结经验，分步实施，逐步推开。

《通知》提出本地居民购买多套住房的限购政策，对在海南省已拥有2套及以上住房的本省户籍和常住居民家庭（含夫妻双方及未成年子女），停止向其销售安居型商品住房和市场化商品住房。

《通知》还提出，新出让土地建设的商品住房，实行现房销售制度。

【名词解释】
安居型商品住房：政府主导、市场化运作的保障房

主要面向无房或人均住房面积未达到平均水平的居民家庭销售，限定销售对象、销售价格、套型面积和转让条件，采取政府主导、市场化运作方式建设，具有政策保障性质的商品住房。安居型商品住房售价由各市县按照当地经济发展水平、居民可支配收入、物价水平、建设成本等实际情况确定，并在一定年限内实行封闭流转制度。

【专家解读】

城市主体责任，全国首个现房销售的省份

“海南是第一个以文件落实强调‘城市主体责任制’。”易居研究院智库中心研究总监严跃进说。严跃进表示，各地都在提落实城市主体责任，但动静都不太大，今年或都会在这一点上加以强化。

严跃进认为，今年房地产市场主要是两项工作。第一个是要防范这个价格炒作，继续落实“房住不炒”。第二个房地产市场要保持平稳，要积极应对新冠肺炎疫情带来的影响。对地方政府来说，主体责任的两个任务就是要防范市场波动，既要防范价格过快上涨，又要防止过快下降，也就是要求地方政府促平稳，防范化解房地产市场风险。

此外，本地居民限购第三套住房和商品住房现房销售制度会给海南房地产市场带来一定正面、理性的影响，但效果几何还有待观察。

图片来源：网络

海南式探索，引发更多对楼市走向的思考

海南这几年重磅政策频出。就在去年，“推进海南全面深化改革开放”与粤港澳大湾区、长三角一体化、黄河经济带等一道被纳入国家战略，而海南自贸港建设将从2020年逐步落地。

海南是全岛自贸港，不同于一般自贸区。自贸港，一般都是零关税港、免税港或低税港，在贸易自由、投资自由、金融开放等方面引领全球。

据官方透露，海南将建立高水平自由贸易港相适应的具有国际竞争力的特殊税收制度。建立特殊税收制度，是不是“免税港”不得而知。但可以断定，海南的政策红利，将会远远超出所有自贸区。

正是在这种背景下，海南逆势加码调控，成为“取消预售制”的首开先河者，并不令人意外。

海南式的探索，至少说明了三点：

（1）土地70年产权、公摊面积、预售制，这三大最受瞩目的楼市难题，正在逐步得到解决；

（2）不是任何艰难时期，都会出现楼市大松绑；

（3）不是每个城市都对炒房听之任之。

【本文互动话题】

新建商品房现售or预售，你更希望所在城市执行哪个？
沿海城市旅居置业，你怎么看？
写留言评论，分享你的看法

信息来源：海南省人民政府网公告、海南日报、澎湃新闻、公众号“国民经略”等； 
公众号“ 南宁微楼市 “微信号（cricgx ）”编辑，转载请注明出处。

如果你有置业疑惑/业内交流

加入自住置业或投资置业或业内交流
微信群的讨论
给我们公众号回复“加群“即可

—— 广西土投圈推荐优质地块  ——
横县2020年首场住宅用地拍卖会
茉莉花大道沿线、侯塘片区两幅优质商住地块
3月13日将举锤，房企报名倒计时！

▼地块分析和区域市场扫描▼
南宁向东有片投资热土！2020年横县首拍商住地块价值几何（航拍全景+SWOT分析）

—— 欢迎订阅克而瑞干货分割线  ——
号外号外：克而瑞广西各城市各类报告陆续出炉！我们尊重知识产权、尊重团队专业成果、尊重合作客户的优势权、重视报告的价值，望不胡乱二次转发。适合订阅报告对象：企业用户、房地产行业人员、购房者等。

我们的企业用户订阅市场报告，并非收费为目的，如是合作企业客户请联系贵司对接人跟我司对接人即可获取增值版服务。


▼识别二维码，即可咨询/订阅▼
#克而瑞CAIC南宁商办月报#【2020年2月月报新鲜出炉，订阅价格惊喜！】疫情之下住宅市场冲击明显，商办市场表现如何？CAIC【面向】银行等金融机构+资产运管企业【提供】数字化资管服务【助力】保值、增值、变现……

▼最新报告欢迎订阅，识别二维码了解▼

《克而瑞CAIC南宁商办市场月报——2020年2月》

—— 感谢阅读  ——

●推荐阅读 ●

谢谢您点“在看”↘

更多精彩干货，点这里