@澳門人 係大灣區養老好處多多！

澳門老齡化趨勢日漸明顯，截至2020年，僅以本地居民人口數量為基數計算，65歲以上的長者占比已達15.1%，而這一資料按照聯合國有關標準，澳門正步入老齡化社會。

而大灣區內地城市在生活空間和環境品質方面所具有的資源稟賦，也促使跨境養老成為了澳門長者的另一種選擇。如何發揮珠澳合力，為日後開拓灣區跨境養老服務市場提供借鑒，成為當下兩地養老服務業界和民政部門的新課題。

港澳居民在內地參加基本養老保險達16萬人

珠海人社部社會保險事業管理中心一級巡視員徐延君介紹，據初步匯總，截至2021年10月，港澳居民在內地參加基本養老保險達16萬人，參加工傷保險超8萬人，參加失業保險超7萬人。

就港澳居民在內地參加社會保險相關問題，徐延君說，總體看，港澳居民對相關政策知曉度還不夠，參保率還不高。我們將進一步加大工作力度，將中央對港澳同胞的關懷落實到位。

2020年1月1日，《香港澳門台灣居民在內地（大陸）參加社會保險暫行辦法》（簡稱「暫行辦法」）施行，進一步明確和規範了港澳台人員在內地（大陸）參加社會保險有關規定，有利於進一步便利港澳台人員在內地（大陸）工作、生活，保障其社會保險權益。

暫行辦法針對港澳台居民實際情況作出了便利性安排。徐延君表示，針對港澳居民有可能出現的雙重繳費問題，根據暫行辦法，已在港澳參加當地社會保險並繼續保留社會保險關係的港澳居民，可以持相關授權機構出具的證明，不在內地參加養老保險和失業保險。

目前，澳門特區政府社會保險基金出具的《受益人供款記錄》已可作為澳門居民在內地就業期間免除養老保險和失業保險費的證明。「人社部正積極與香港有關機構對接，過渡期內，對香港居民可能面臨的雙重繳費問題會靈活處理。」他說。

據瞭解，國家社會保險公共服務平台於2019年9月15日正式上線，港澳參保人員可通過社會保障號碼自助查詢個人社保權益單、辦理社保關係轉移、完成養老保險待遇資格認證等，實現「一網通辦」。

「凡是港澳同胞提出來的需求，我們都會盡最大努力落實到位。」徐延君表示，希望港澳居民主動瞭解政策，積極參保。

港澳居民在珠海養老相關政策

近日，珠海市發佈了《便利港澳居民在珠海發展60項措施》，其中關於港澳居民在內地養老的政策如下：

參加城鄉居民基本養老保險的範圍

同時符合下列條件的人員可自願參加城鄉居民基本養老保險：（1）具有珠海市戶籍或在珠海市居住且辦理了港 澳居民居住證的港澳居民；（2）年滿 16 周歲及以上（不含 在校學生）；（3）未在內地領取其它各項社會養老保險待 遇（含基本養老金、機關事業單位的退休金和一次性養老待 遇）；（4）非內地機關事業單位工作人員（含退休人員）； （5）現未在內地參加城鎮職工基本養老保險。 參保人不得在內地同時參加城鎮職工基本養老保險和 城鄉居民基本養老保險。2014 年 2 月 21 日起，遷移珠海市 戶籍前已滿 60 周歲的城鄉居民，不受理其城鄉居民養老。

詳情可查看連結

P020211112562784902254.pdf (zhsw.gov.cn)

醫療社服合作優化跨境養老

近日，在珠海舉辦的第三屆中國老年健康國際論壇「澳珠合作」主題分論壇上，舉行了澳門街坊總會與珠海市人民醫院醫療集團戰略合作簽約儀式。澳珠兩地希望藉此搭建灣區老年健康領域合作交流的新平台，深化灣區醫養合作，實現兩地高效互動。

據瞭解，將以珠海市人民醫院橫琴醫院作為合作示範點，整合雙方優勢資源， 為「澳門新街坊」提供全面優質的健康管理與醫療服務。包括將符合條件的澳門居民納入珠海公共衛生服務範疇，提供優質的健康管理，建立健康檔案、為澳門居民提供在珠海的醫療保障，以及充分發揮珠海市人民醫院互聯網醫院及「互聯網+護理」的優勢， 為澳門居民提供優質的網上醫療服務及上門服務等 。

澳門具專業人才服務經驗優勢

澳門鏡湖護理學院院長尹一橋表示， 「為應對老齡化時代的到來，澳門正通過知識、技能培育護理人員，以維護長者健康，並構建‘ 社區參與+健康的公共政策 ’體系，推動建立健康的支持性環境，重整健康服務架構。」

根據澳門特區政府人才發展委員會的要求，澳門鏡湖護理學院正在著力養老服務人才培養，應對老齡化社會教育系統工程，通過開展公眾培訓計畫、社區服務及研究計畫、學者培養計畫培養了眾多應用人才。即個人護理員、健康照護員；以及一系列專業人才，即護士；還有部分精英人才，即專科護士。學院亦與中山大學就老年護理方向開展研究生合作課程，以及開設應用老年學、 失智症照顧策劃師與管理師課程。她認為， 長者護理需要加強醫療領域多專業合作，完善護老課程體系及人才培養類型，亦希望澳珠攜手把人才、政策方面的優勢發揮到最大，共同促進老年護理專業發展。

灣區拓生活空間推政策銜接

澳門也面臨著安老空間方面受制約頗深的狀況。而這一解決辦法，則在開拓大灣區中內地城市廣闊的養老服務市場。《粵港澳大灣區發展規劃綱要》提出， 「深化養老服務合作，支援港澳投資者在珠三角九市，按規定以獨資、合資或合作等方式，興辦養老等社會服務機構，為港澳居民在廣東養老創造便利條件。推進醫養結合， 建設一批養老示範基地」。

澳門特區行政長官賀一誠此前在《橫琴粵澳深度合作區建設總體方案》發佈會上表示 ，橫琴將制訂一套機制，保障居民的民生福利。「 澳門居民在內地同樣可以享受在澳門的保障，居民到內地居住，養老金一樣不會少」。同時，珠海市也在積極探索與澳門養老服務的對接。

珠海市民政局黨組成員、副局長羅布介紹，深合區方案公佈後，該局已第一時間就兩地深化養老服務合作進行研究：

政策延伸方面，將珠海市已有的養老福利政策會延伸到橫琴，比如高齡補貼 、長期照護服務補貼等 ，深合區將享受與珠海市內一樣的待遇與政策；

標準制定方面，將根據澳門養老服務政策、借鑒澳門經驗，制定同質養老服務標準；

服務對接方面，通過與澳門街坊總會對接，引入他們的服務，為珠海老人、社工提供服務和培訓督導，之後將就此形成具體的標準化方案。

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來源：中華人民共和國政府網站、珠海市政府網站、澳門月刊

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