建议将安徽划归“三巡”管辖范围 | 安徽日报客户端今日发声了！
今天（9月11日），安徽日报客户端刊发陈阳《关于调整最高法巡回法庭管辖区域 促进长三角法治一体化的建议》。
文章指出，为落实习近平总书记考察安徽重要讲话精神和在扎实推进长三角一体化发展座谈会上的重要讲话精神，贯彻中央决策部署，推动长三角更高质量一体化发展，建议将安徽省划归至最高法第三巡回法庭（南京市）的管辖范围。
全文如下：
芜湖市政协反映，设立巡回法庭是中国司法制度的一个创新。2016年12月28日，最高法第三、第四巡回法庭在南京市、郑州市挂牌成立。长三角三省一市中江苏省、浙江省、上海市均为第三巡回法庭（南京市）的管辖区域，而安徽省被划为第四巡回法庭（郑州市）的管辖区域。8月20日，习近平总书记在合肥主持召开扎实推进长三角一体化发展座谈会并发表重要讲话，就完善市场化、法治化、国际化营商环境，促进基本公共服务便利共享等提出了重要要求。长三角区域经济社会发展的一体化离不开法治的保障，当前安徽省巡回管辖区域的设置存在着以下问题：
一是不利于当事人诉讼便利。安徽主要城市均与南京距离较近，如合肥、芜湖、马鞍山、蚌埠、滁州、宣城等城市均在南京一小时生活圈内，且安徽16个地市均与南京高铁连通，交通十分便利。将安徽划为第四巡回法庭（郑州市）管辖区域，舍近求远，增加了群众和当地司法办案机关的诉讼负担。
二是不利于统一长三角地区审判尺度。最高法巡回法庭的设立对发挥跨行政区域审理重大行政和民商事案件，统一管辖区域审判尺度具有重要意义。无论是破除市场壁垒、加强跨域合作，还是提高污染治理水平、优化生态环境发展，都需要法治保驾护航。将安徽划为第四巡回法庭（郑州市）管辖区域，易造成安徽与长三角其他地区“同案不同判”，不利于打造一体化营商环境，对长三角地区经济社会一体化发展有消极影响。
三是割裂了长三角地区的法治联系。巡回法庭设置地点与管辖区域的选择应当与当地的经济社会发展特点和司法审判工作实际密切相关。安徽不仅在地理、历史、人文等方面与江浙沪发展深度关联，安徽多个城市更是深度参与了“南京都市圈”、“G60科创走廊”等长三角都市圈建设。2019年《长江三角洲区域一体化发展规划纲要》提出，要建立地方立法和执法工作协同常态化机制。将安徽划为第四巡回法庭（郑州市）管辖区域，割裂了长三角地区的法治联系。在更高质量的长三角一体化发展中，巡回法庭更应发挥重要的示范引领作用。
为落实习近平总书记考察安徽重要讲话精神和在扎实推进长三角一体化发展座谈会上的重要讲话精神，贯彻中央决策部署，推动长三角更高质量一体化发展，建议将安徽省划归至最高法第三巡回法庭（南京市）的管辖范围。（陈 阳）
据媒体报道，近两年，已有多位人大代表、政协委员建议将安徽省划归至最高法第三巡回法庭（南京市）的管辖范围。
全国人大代表、安徽省高级法院党组书记、院长董开军——
将安徽法院与苏浙沪法院纳入同一个巡回法庭管辖
据央广网消息：2019年3月13日上午，参加十三届全国人大二次会议的安徽代表团举行全体会议，审议最高人民法院、最高人民检察院工作报告。全国人大代表、安徽省高级人民法院党组书记、院长董开军作大会发言。他在发言时说，建议最高法院加强对长三角地区法院司法协作的推动和指导。
他说，司法权是中央事权，跨省际的区域性司法协作，应当在中央司法机关的统筹和支持下推进。虽然长三角地区法院司法协作和京津冀司法协作，都写入最高法院工作报告；但与京津冀司法协作相比，长三角地区法院司法协作还缺乏更高层级的组织指导，缺少更为有效的平台。
他建议最高法院加强对长三角地区法院司法协作的指导推动，适时出台服务保障长三角区域一体化发展工作意见，成立长三角地区法院司法协作领导小组，建立长三角地区法院联席会议制度和司法论坛制度，将安徽法院与苏浙沪法院纳入同一个巡回法庭管辖等，以高水平、常态化、机制化的司法协作，为长三角区域一体化发展国家战略实施提供更加有力的司法保障。
江苏省政协委员瞿筱霞：
建议将安徽纳入第三巡回法庭管辖范围
据中江网消息：2020年的江苏两会期间，“长三角一体化发展”成为高频热词，不仅省政府工作报告中多次提及，与会代表委员也纷纷为共建“跨省朋友圈”助力献策。
长三角一体化及要素资源的优化配置，对区域法治建设提出更高要求。“调研中我们发现，长三角三省一市法院间已在跨区域协助立案、执行协助、司法数据共享等层面开展了司法协助，但仍存在不少问题。”江苏省政协委员瞿筱霞表示，三省一市法院间立案、裁判标准都尚未统一，还存在畸轻畸重现象。智慧法院协同建设步伐也不一致，数据孤岛、数据区隔现象比较严重。
“第三巡回法庭主要负责江苏、上海、浙江、福建等省市范围内重大行政和民商事案件，这与长三角一体化省市在范围上有所不同。”瞿筱霞建议省委省政府牵头与其他三省市协商，省高院与其他省市高院参与，与最高人民法院协商，将安徽纳入第三巡回法庭管辖范围。在跨省协助立案方面，瞿筱霞希望深度推进，简化协作程序。建议省委省政府给予省高院更多保障，省高院积极推动实施四省市数据源代码标准统一化和司法数据共建共享，形成全网络化案件受理、审理、执行流程。
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