事业单位！全国唯一！盐城有个“市级公职（公司）律师服务中心”

2016年建立公职律师制度以来，盐城市司法局在推动公职律师服务机构设立、加强公职律师队伍建设、发挥公职律师专业优势、促进公职律师履职尽职等方面进行积极探索，推动公职律师成为法治政府、全面依法治市建设中坚力量。截至目前，全市公职律师共有666人，占律师总数34.2%，公职律师发展总数与队伍建设全省领先，市县两级党政机关公职律师设立覆盖率分别为65.8%、52.2%。

一是高位建立服务机制。经市编办核准，成立全国唯一市级公职（公司）律师服务中心，核定正科级事业单位，全额拨款事业编制5个，设主任1名，由市司法局管理，落实专项工作经费，有力确保公职律师工作健康发展；在市律协成立公职律师工作和业务委员会，畅通公职律师与社会律师交流渠道。

二是强力推动机构覆盖。抓住小康社会指标推进契机，积极向市委市政府汇报，得到各级领导关心和支持，将“律师万人比”项目推进列入市委常委会议题研究，先后以市“两办”和市依法治市办名义下发通知，在全市范围内排查筛选具有法律执业资格人员，挖掘和发展公职律师，有力推动市县两级法律顾问制度落实。

三是多措提升服务能力。搭建业务培训平台，联合中国政法大学、武汉大学、华东政法学院、盐城市委党校等教育机构，分批次组织公职律师开展轮训；抓好年度考核注册，重点考核其遵守法律和职业道德、履行岗位职责、从事法律事务工作数量和质量等方面情况，提出考核等次意见；组织参加庭审观摩，联合基层法院持续落实“以案释法”制度，分批次小规模组织公职律师代表实地旁听庭审现场；搭建合作交流平台，举办“公职律师与律师事务所合作交流会”，履行双向合作交流协议，充分发挥合作平台优势，强化定期互访、个案见习制度有效落实；组织行政诉讼研讨，分享由律所承办原告胜诉的行政诉讼典型案例，深入剖析行政诉讼应诉技巧以及行政机关在履职过程容易疏忽的细节环节；评选优秀典型案例，学习借鉴公职律师在办案过程中的经验和技巧，着力提高公职律师队伍实务能力和服务水平。

四是不断彰显职能作用。积极推荐公职律师参加律师代表大会代表并选举，为律师行业发展注入新活力；定期不定期召开业务委员会专题会议，研究确定工作计划和责任，不断强化公职律师职业道德与执业纪律；加强资源整合，推荐公职律师加入民企律师服务团，积极参与法治体检惠企等专题行动，帮助民企健全管理制度，防范法律风险，为民营经济发展提供优质高效的法律服务；健全公职律师参与行政决策合法性审查工作机制制度。据统计，2021年以来，全市公职律师为所在单位讨论决定重大事项提供法律意见869条，参与法律法规规章草案、党内法规草案和规范性文件送审稿起草、论证206件，参与信访接待、矛盾调处、涉法涉诉案件化解、突发事件处置、政府信息公开、国家赔偿等1043件，参与行政处罚审核、行政裁决、行政复议、行政诉讼等2635件，落实“谁执法谁普法”责任制、开展普法宣传1106件，办理民事案件诉讼和调解、仲裁等419件，办理所在单位委托或者指派等其他法律事务131 件。

来源：江苏省司法厅

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