私自发送《律师函》，律师被“停止执业三个月”

导读

律师未接受律所指派发送了一份《律师函》，结果被司法局予以停止执业三个月的行政处罚。

近日，珠海市律师协会发布《珠海市律师协会执业纪律警示信息》披露了案件详情。

全文

S律师未接受律所指派发送《律师函》案

案情简介

D律师事务所S律师在未接受律所指派的情况下，接受Z公司委托以委托律师名义向C某发送《律师函》，要求其履行赎楼贷款担保义务。

查明事实

S市司法局认定S律师在未接受律所指派情况下，以委托律师名义发送《律师函》，属于私自接受委托的行为。

处理结果

S市司法局：2020年5月11日，S律师因在未接受律所指派情况下以委托律师名义发送《律师函》，予以停止执业三个月的行政处罚。

S市律师协会：2021年7月8日，依据S市司法局行政处罚决定，对S律师予以“中止会员权利三个月”处分。

处分依据

《中华人民共和国律师法》第四十八条第（一）项：律师有下列行为之一的，由设区的市级或者直辖市的区人民政府司法行政部门给予警告，可以处一万元以下的罚款；有违法所得的，没收违法所得；情节严重的，给予停止执业三个月以上六个月以下的处罚：（一）私自接受委托、收取费用，接受委托人财物或者其他利益的。

《律师和律师事务所违法行为处罚办法》第十条第（一）项：有下列情形之一的，属于《律师法》第四十八条第一项规定的律师“私自接受委托、收取费用，接受委托人财物或者其他利益的”违法行为：（一）违反统一接受委托规定或者在被处以停止执业期间，私自接受委托，承办法律事务的。

《律师协会会员违规行为处分规则（试行）》第二十七条：违规收案、收费具有以下情形之一的，给予训诫、警告或者通报批评的纪律处分；情节严重的，给予公开谴责、中止会员权利一个月以上一年以下或者取消会员资格的纪律处分：（一）不按规定与委托人签订书面委托合同的；（二）不按规定统一接受委托、签订书面委托合同和收费合同，统一收取委托人支付的各项费用的，或者不按规定统一保管、使用律师服务专用文书、财务票据、业务档案的；（三）私自接受委托，私自向委托人收取费用，或者收取规定、约定之外的费用或者财物的；违反律师服务收费管理规定或者收费协议约定，擅自提高收费的。

案例评析

律师未经律师事务所或者法律援助机构指派，不得以律师名义为当事人提供法律服务、介入案件，干扰依法办理案件。这里的法律服务既包括诉讼与非诉服务，也包含了签发律师函等专项服务。

因此，为保证律师函“名正言顺”，签发律师函首先应当与客户建立规范的律师函委托代理及授权手续，若为已存在委托代理关系的客户发送律师函的，律师亦应当在委托合同约定的范围内，且获得客户授权可办理，不得擅自超越委托权限。

实务中，有的律师事务所可能与客户建立了相关法律事务的委托关系，但如果委托事项没有包含发送律师函，或约定不明确是否包含发送律师函的委托事项时，律师事务所需要与客户签订专项委托合同，否则可能存在违规行为。

来源 |珠海律协

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