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大学内已购公房能否出售?省教育厅回复

来源:人民网领导留言板
近日,有网友在人民网“领导留言板”留言:请求关切退休教职工利益,适度放开校园内已购公房。2月23日,安徽省教育厅给出回复。
网友留言如下:

尊敬的省领导:
安徽农业大学对校园内三宿舍区教职工已购公房实行禁售。不少退休教授八九十岁高龄,身在外地,重病缠身,急需处理名下房产,筹集资金用于看病养老等事项。学校对校内三宿舍住房的限售政策严重影响了退休教职工的生存,并给身后的资产处置带来隐患。安徽农业大学禁售的理由是房屋坐落在校内教学科研用地范围内。学校在教学科研规划用地建设房改房,并出售给教职工,这是历史条件下的既成事实。(何况这里也有学校建房布局不合理的责任问题。)学校单纯以教学科研规划用地的理由回避问题的解决,连在本单位职工内部转让都不允许,让广大教职工群众非常失望。现请求省委省政府领导对此问题进行关注。
一、现行政策已给出路,学校却不执行。
1.省直房改办的现行政策允许交易。省直房改办明确规定高校教学区内的已购公房可以在原产权单位职工范围内进行交易。在省政府网站“皖事通办”中,已购住房上市交易审查标准:“涉及大专院校等单位在教学、科研区内的住房,原产权单位认为不宜公开上市出售的住房,可在原产权单位职工范围内进行交易。” 
2.合肥市不动产交易中心的现行政策允许交易。合肥市2019年“放管服”改革后,合肥市不动产交易中心对出售已购公房,不再设置“原产权单位同意”的前置条件。之所以本人仍要申请,一是因为房产证被学校房产科扣留保管;二是作为农大人,即使退休也仍然尊重学校,愿意遵循学校管理制度有序申请。
二、省内部分高校已落实相关政策。近年来省内部分高校例如合肥工业大学(2015)、淮北师范大学(2018)等陆续出台校园内已购公房的上市交易管理办法,至少放开在本校正式教职工之间的市场交易。
三、请求允许转让房产。恳请省领导关心广大教职工群众利益,落实政策,至少批准在单位教职工内部进行交易。
此致
敬礼!
对此,安徽省教育厅回复如下:

人民网网友:
您好!您所反映关于申请放开已购公房出售的问题,省教育厅高度重视,现答复如下:
一、对于您反映的申请已购公房上市公开交易问题,经核查:安徽农业大学三宿舍位于该校校园主教学区中心位置,1995年该校启动房改后,陆续出售给该校教职工。根据《安徽省职工所购公有住房上市交易管理暂行办法》(皖政〔1998〕第419号)中“机关办公区内、学校教学区内的职工所购公有住房不得上市交易”规定,考虑到三宿舍位于教学区内,该校未放开该区域的职工已购公有住房进行上市交易,并依据《省直在肥单位已购公有住房上市出售管理办法》(皖行管〔2004〕76号)中“涉及大专院校等单位在机关办公、教学、科研区内的住房,原产权单位认为不宜公开上市出售的住房,应报省直房改办备案”的规定,安徽农业大学已就三宿舍教学区住房不宜公开上市情况报省直房改办备案。
二、对于您反映的房产证被学校扣留保管问题,经核查:安徽农业大学在出售三宿舍公有住房前,按照房改相关政策要求,均与住户签署了《协议书》,协议约定“房屋不得私下上市、转让和抵押,住户的房产证存放于学校”,该校依据协议将房产证进行统一保管。
三、对于您反映的申请已购公房在本单位职工范围内进行交易的问题,安徽农业大学将根据安徽省和合肥市有关公有住房管理办法,结合该校发展实际,综合考虑三宿舍教职工利益,研究确定该校三宿舍已售公房的处理方案。
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