重磅！河南省筹建一所高水平新大学！

问津学术圈 2022-10-05

来源：软科

4月10日，洛阳乌拉尔大学筹建方案专家论证会以线上线下相结合的方式举行，洛阳市长徐衣显在洛阳分会场出席会议并讲话。中国工程院院士张宏科、中国科学院院士张清杰，省教育厅厅长宋争辉、副厅长刁玉华，河南科技大学党委书记王洪彬、校长孔留安，副市长贺敏等分别在分会场参加会议。
洛阳乌拉尔大学由河南科技大学与俄罗斯乌拉尔联邦大学合作举办，办学定位是“以理工科为优势特色的综合型研究性大学”，学科专业设置将更加适应世界创新发展趋势，与洛阳市全国先进制造业基地建设的产业需求紧密契合，在人才培养、科技创新、成果转化等方面打造新引擎。与会专家对洛阳乌拉尔大学筹建方案给予高度评价，并就进一步加强顶层设计、精准定位、前期运行、人才培养、学科专业规划、办学特色等方面提出意见和建议。
徐衣显指出，举办洛阳乌拉尔大学，对于落实国家重大战略、丰富洛阳高等教育资源、强化与俄罗斯科技交流合作具有重要意义，在教育部和省委省政府、省教育厅的大力支持下，洛阳市高度重视，成立筹建工作委员会统筹推进相关工作，与河南科技大学紧密对接协商，将按照协议事项，针对教育部反馈意见逐项高质量落实完善，尽快向上申报。他表示，将认真吸收此次论证会务实成果，围绕学校筹建和后期发展，进一步完善投资、师资、教学、风险等保障体系，全力做好土地使用、校园建设、过渡校区、办学经费、办学管理、政策支持等方面保障，积极推动早日筹建落地，加快建设一流大学。

2021年3月4日，河南科技大学与俄罗斯乌拉尔联邦大学以远程视频方式，通过“屏对屏”形式进行了“云签约”，双方共同签署了合作举办中外合作办学独立法人机构协议。

河南科技大学与俄罗斯乌拉尔联邦大学云签约现场图源：河南科技大学

“异地办学”没了，“合作办学”来了

严控高校异地办学，逐步清理规范现存的高校异地校区的政策，使河南等本身高等教育资源贫乏的省份，计划引进优质高校的希望落空。对于期待引进国内优质高校校区的省市来说，只能另寻出路——引进世界一流高校来华开展合作办学。
2021年5月，中共中央、国务院在《关于新时代推动中部地区高质量发展的意见》中指出，鼓励国外著名高校在中部地区开展合作办学。在“十四五”高校设置工作的意见中，教育部也指出，为引进优质教育资源，国家鼓励支持各地有序推进中（境）外合作办学。

截图源自《教育部关于“十四五”时期高等学校设置工作的意见》
早在2020年9月，教育部在答复“关于支持河南高等教育快速发展的建议”中也曾明确表示：
“从我国历史上产生的异地校区办学情况来看，由于异地办校会稀释高校原有优质教育资源品牌，导致学校规范管理呈现效应递减，难以形成与本校一体化的校园育人氛围等，2017年教育部办公厅印发的《关于进一步加强高等学校基本建设管理的通知》中也进一步明确规定，审慎决策建设新校区，原则上不支持、不鼓励跨城市跨省建设新校区，故教育部暂不支持关于引导京沪等部属优质高校在河南设立分校、研究生院、特色学院等实体机构，建议河南创新体制机制，在人才培养、科学研究等方面加强与国内外高水平大学的合作，提升区域内高校办学总体实力。”

洛阳乌拉尔大学的筹建，正是河南省响应教育部号召，丰富省内高教资源的重要动作。

发力高教，河南省拼了！

河南省地处中原腹地，承东启西，连接南北，不仅是我国人口大省、高考大省，更是我国中西部地区的重要桥头堡。将河南打造成高教大省和强省，事关近亿万人民的福祉。
近期，河南省在高等教育上动作频频，力争重塑高教格局。

起高峰，打造“双航母”

围绕“起高峰”，打造“双航母”，河南省瞄准郑州大学、河南大学两所省内龙头高校，紧抓“双一流”契机，力争提质晋位。
为加快两所“双一流”高校的发展步伐，河南省政府将在“十四五”期间，投入郑州大学50亿元、河南大学25亿元的“双一流”建设引导资金。河南省砸下重金，以实际行动支持两校发展。在政策上，河南省“十四五”规划中明确提到：提升高等教育质量，支持郑州大学与河南大学“双一流”建设，加快向研究型大学迈进。在当地政府的支持下，两所高校也是卯足了劲谋发展。

筑高地，发力“预备役”

此外，河南省依照扶优扶强扶特的原则，遴选了河南理工大学、河南农业大学、河南科技大学、河南师范大学、河南工业大学、华北水利水电大学、河南中医药大学7所高校11个学科开展一流学科创建工作。投入55亿元创建资金，全力打造“双一流”后备军，力争2-3所高校、若干学科进入国家第三轮“双一流”建设行列。
立足特色优势，紧抓重点突破，7所高校争先学科发展，凭借实力跻身本省冲击新一轮“双一流”的第二梯队。

打造学科特色，聚焦学科高峰，亦成为河南高教提质发展的关键。纵观7所高校，可以发现它们均是特色见长、领域优势显著的大学。河南省着眼于本省高教已有优势，力挺特色高校发展，重点推进本省优势高校发展。

建高原，着眼“新大学”

除洛阳乌拉尔大学外，河南省近期也提出建设多所“新大学”。
2021年11月，河南省人民政府办公厅发布《关于提升高校科技创新能力的实施意见》，其中提到：整合相关学科资源，创新高校体制机制，吸引行业创新龙头企业和高端研究院所共同组建电子科技大学、航空航天大学等新型研究型工科大学，依托相关专业院校组建独立设置的美术学院、音乐学院、体育学院、外国语学院，填补本科高校类型空白。

2022年1月5日，河南省政府官网发布一篇题为《经济日报权威面对面丨河南省委书记楼阳生：加快打造一流创新生态》的新闻报道。文中，楼阳生提到：依托现有理工科院校，筹建电子科技大学、航空航天大学、交通大学、工业软件学院等。培育一批特色骨干学科（群），打造“学院、学科研究院、产业研究院”共同体。

近日，张仲景国医大学复建，也迎来了最新进展。2022年4月9日，张仲景国医大学筹建方案专家论证会召开。“人民英雄”国家荣誉称号获得者、中国工程院院士、天津中医药大学名誉校长、国医大师张伯礼在线上进行点评，河南省教育厅厅长宋争辉在郑州主会场出席，南阳市长王智慧在南阳分会场发言。宋争辉在讲话中指出，要围绕中医药传承创新、仲景经方研发利用，进一步优化学科学院布局和专业设置，把中医中药特色做专、做强、做优、做精。要坚持目标导向、问题导向、效果导向，对标国内一流中医药大学，厚植优势、补齐短板，高标准筹建张仲景国医大学。

新赛道，布局“大科技”

2022年3月17日，超短超强激光实验装置项目开工仪式在郑州市举行，这是河南省谋划建设的首个重大科技基础设施。河南省委书记楼阳生出席并讲话，省长王凯出席。
超短超强激光平台是《河南省人民政府与清华大学深化战略合作协议》的重要内容。按照河南省领导和省发改委意见，该项目采取“郑州大学与清华大学合作模式建设，项目建设和管理由郑州大学为主负责”。根据最新信息，该项目总估算达到8.77亿元，其中不包含土地费、市政配套基础设施等费用。
据河南省重点项目建设网3月15日发布的信息，超短超强激光平台建设项目是具有国际领先水平的新一代中等规模大科学装置，也是国际上第一个拥有产业核心功能的超强激光应用研发平台。

此前，《河南省“十四五”科技创新和一流创新生态建设规划》中提出：“十四五”期间河南省要创建1个国家实验室（基地或分支机构），新建5个国家重点实验室，建设7个重大科技基础设施。《河南省“十四五”新型基础设施建设规划》中也提到：积极争取国家重大科技基础设施布局，加快推进超短超强激光平台、量子信息技术基础支撑平台、交变高速加载足尺试验系统、智能医疗共享服务平台、优势农业种质资源库、国家园艺种质资源库、智慧灌溉技术创新平台等科技基础设施建设，力争国家重大科技基础设施在河南省布局实现零的突破。

中外合作办学，潮流兴起

近两年，已有多个省市、多所高校相继推动中（境）外合作办学，与境外高校签约，共建中外合办大学。
2021年9月6日，上海自贸区临港新片区教育发展联盟成立启动。上观新闻记者从活动上获悉，“十四五”期间，临港新片区将引进1所具有独立法人资格的中德合作办学应用科学大学，已选定德国慕尼黑应用科学大学与同济大学合作筹建，突出“双元制+跨学科+应用型”特色，计划年内中德双方签署合作备忘录及办学协议。
2021年2月5日，福建省泉州市丰泽区2021年第一季度11个重点招商项目顺利完成“云签约”，总投资达72.65亿元，其中包括泉州信息工程学院合作学校，即福建乌克兰艺术大学项目，据悉，项目建成后，这将是全国首家美术方向的高水平中外合作办学机构。该项目总投资16亿元，位于北峰街道群石社区，占地面积243亩，总建筑面积18.6万㎡。乌克兰国立艺术大学是乌克兰最高艺术学府，也是欧洲乃至全世界最优秀的美术学院之一。该校将与泉州信息工程学院合作，建设一所颁发中乌双方学历学位、以美术专业为主的中外合作办学机构。项目建成后，将成为全国首家美术方向的高水平中外合作办学机构，为福建省文化艺术产业发展培养优秀的国际化人才。
2020年10月18日，VNTM董事会主席代表、乌克兰国立航空大学客座教授罗宾，VNTM旗下成立的海南公司股东马库斯一行到访文昌国际航天城管理局，就拟建立国际航空航天大学事宜与管理局进行洽谈。文昌国际航天城管理局将与乌克兰领先的航空大学之一——乌克兰国立航空大学合作建立国际航空航天大学。二者即将在人才、科技研发、产业模式等方面展开合作，共同推进文昌国际航天城的发展，并为未来航天航空专业的学生提供更多的就业机会。
2019年9月29日，工信部网站公布了北航与法国国立民航大学签署《北京航空航天大学与法国国立民航大学共建中法航空大学合作协议》，此次协议的签署，进一步明确了两校将就共建中法航空大学开展合作，并就合作办学的宗旨与目标、关键事项及筹建方案达成一致，标志着中法航空大学筹建进入新阶段。2020年11月11日，中法航空大学项目在杭州实质性开工建设，预计2022年完工，2023年招生办学。
2019年9月4日，时任深圳市长陈如桂会见了剑桥大学常务副校长马克·韦兰爵士一行。陈如桂介绍了《中共中央国务院关于支持深圳建设中国特色社会主义先行示范区的意见》并表示，当前深圳正在抢抓粤港澳大湾区建设等重大机遇，建设竞争力创新力影响力卓著的全球标杆城市。深圳将全力支持剑桥大学与北京大学在深联合办学，并以此为契机进一步推动深圳与剑桥大学在高等教育、科技创新、文化交流等各领域的更广泛合作。
越来越多的地区和高校加入，中外合作办学，正受到空前的重视。

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