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招标书要求项目经理学历本科,业主质疑,有权查询吗

2017-02-19 物业管理圈 物业管理圈



导读:经公开招标,业委会确定物业公司,并与物业公司签订物业服务管理合同。


根据相关法律规定,业主享有知情权,其有权查询上述合同及物业公司派驻该小区的管理人员和组织结构情况。


但由于法律并未明确规定物业公司资质证书、项目经理的学历等相关资料属于业主有权查阅的资料,且该资料并非由业委会保管的,业主无权要求查询以上资料。


 

我表示这绝对是知识

不是常识


基本案情

 

X、顾XX、刘XX均系X二期小区(上海市浦东新区浦东X二期小区)的业主。20113月,X二期业委会(上海市浦东新区浦东X二期小区业主委员会)发出公告,称将选聘物业服务企业的具体要求、方案等问题提请全体业主投票表决,其中拟选聘具体要求包括须具备二级以上(含二级)企业资质证书,须具备五年以上高档次物业的管理经验、获得业主方好评、获得过物业行业相关的获奖证书,派驻该小区现场的项目经理须具备本科以上学历、持有国家建设部颁发的物业经理证书、具备五年以上酒店式公寓的管理经验等;方式为委托本市权威的招标机构进行公开邀标,并组织行业专家评审团,严格按照本公告的标准和要求对投标企业进行逐一评审,经严格评分后择优选择决定中标企业等。

 

其后上述方案获业主大会会议表决通过。同年5月,X二期业委会在博客上发布评标报告,称参与招标的投标人中莘闵公司(上海莘闵物业发展有限公司)的得分最高,评标委员会据此推荐莘闵公司为第一中标候选人。X二期业委会按照招标文件中定标的有关规定最终确定莘闵公司为中标单位,X二期小区业主大会与莘闵公司签订《X二期物业服务管理合同》,约定将X二期小区委托莘闵公司实施物业服务管理等。


之后,X二期业委会在其博客上回答提问时公布了上述合同约定的物业管理费收取标准和委托管理期限,并表示因版权原因,完整的合同不能在网上公布。

 

X、顾XX、刘XX以其要求业委会公开莘闵公司符合公告列明的物业选聘条件的相关资料、双方签订的合同及物业管理人员情况的主张遭拒,侵犯本业主知情权为由,提起诉讼,请求判令业委会公开莘闵公司的物业管理相关资料,包括企业资质证书、五年以上高档次物业的管理经验、获得物业行业相关的获奖证书以及派驻俞X、顾XX、刘XX居住小区现场项目经理的本科以上学历、物业经理证书、具有五年以上酒店式公寓的管理经验资料,及相关物业服务合同及物业派驻人员情况等资料。

 

X二期业委会辩称:相关材料已向俞X、顾XX、刘XX及其他业主公开过。请求驳回俞X、顾XX、刘XX诉讼请求。

 

争议焦点

 

经公开招标,业委会确定物业公司,并与物业公司签订物业服务管理合同后,业主能否基于该合同查阅物业公司的资质证书、项目经理的学历等相关资料。


 

审判结果

 

一审法院判决X二期业委会将X二期小区业主大会与莘闵公司签订的《X二期物业服务管理合同》及莘闵公司派驻浦东X二期小区的物业管理人员和组织结构情况提供给俞X、顾XX、刘XX进行查阅;驳回俞X、顾XX、刘XX的其余诉讼请求。

 

X、顾XX、刘XX不服一审判决,提出上诉称:业主委员会在选聘新物业公司时,应该审核并保管所选聘的新物业公司的相关资料,现其未能提供莘闵公司的相关资料,损害了三本人的合法权益。请求二审法院撤销原判第二项,依法改判支持本方一审诉讼请求。

 

X二期业委会辩称:俞X、顾XX、刘XX要求公开的物业公司投标的相关材料并非本会制作并保管,且具体选聘工作系由招投标公司进行,本会也已尽量满足业主的要求将相关材料都已与公布,本会对没有的材料没有能力公布,俞X、顾XX、刘XX可直接向物业公司或招投标公司查询。请求二审法院驳回俞X、顾XX、刘XX的上诉,维持原判。

 

二审法院判决:驳回上诉,维持原判。

 

审判规则评析

 

本案中,X二期业委会发出公告,拟选聘物业服务企业,拟选聘具体要求包括须具备二级以上企业资质证书,须具备五年以上高档次物业的管理经验、获得业主方好评、获得过物业行业相关的获奖证书,派驻该小区现场的项目经理须具备本科以上学历、持有国家建设部颁发的物业经理证书、具备五年以上酒店式公寓的管理经验等。X二期业委会委托招标机构进行公开邀标,经严格评分后择优选择决定中标企业。

 

之后,X二期业委会在博客上发布评标报告,称按规定最终确定莘闵公司为中标单位。同日,X二期业委会与莘闵公司签订了一份《X二期物业服务管理合同》。


此后,X二期小区业主俞X、顾XX、刘XX要求X二期业委会公开物业服务合同及莘闵公司派驻该小区的管理人员和组织结构情况及莘闵公司的物业管理相关资料,即企业资质证书、五年以上高档次物业的管理经验、项目经理的本科以上学历等。


其中,X二期业委会虽然在博客上公布了物业管理费收取标准和委托管理期限,但其并未对合同全文予以公示,亦未对物业派驻人员情况予以公示。根据相关法律规定,由于业主知情权主要表现为业主的查阅权,故X二期业委会应将上述资料提供给俞X、顾XX、刘XX查阅。俞X、顾XX、刘XX要求业委会公开莘闵公司企业资质证书、项目经理的本科以上学历等资料,由于业委会并非上述资料的保管主体,且要求公布该资料缺乏相关法律依据,故业主无权要求向X二期业委会查阅上述资料


资质证书由物业公示


物业管理圈小编发现,《物业管理条例》没有要求公示资质证书的条文,查阅了几个省市的条例/办法,均有规定。物业服务公司应该公示的内容(注:每个市可能略有不同)


1、实行包干制收费方式的,按市场调节价收取的,物业服务费收费标准;

2、机动车辆场地占用费、机动车辆停放服务费的收取标准;

3、拟出售、附赠或者出租车位、车库的相关信息;

4、物业服务企业的资质证书(在有效期内),物业服务企业项目经理的基本情况、联系方式,客服、工程维修电话;

5、物业服务合同约定的服务内容、服务标准、收费项目、收费标准等;

6、电梯、锅炉、消防、监控安防等共用设施设备日常维修保养单位的名称、资质、联系方式和应急处置方案等;

7、代收代缴事项;

8、水、电、热等公共能耗总量、明细及费用分摊方式;

9、共用部位和共用设施设备经营收益情况;

10、物业服务合同约定应当公示的其他信息;

11、应急维修工程竣工验收后,应当将使用住宅专项维修资金总额及业主分摊情况。


(物业管理圈摘编自:吕康生律师、物业管理圈、百度。转载请注明出处)

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