一个富裕而自豪的国家是如何破产的?
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在无节制花掉数万亿美元的狂热中,奥巴马总统显然认为,要让美国这样强大的国家破产,那简直是不可思议的。
然而法国,欧洲一度最强大的国家,历史上破产了,并突然陷入一场让君王和王后都丢了性命的革命。第一次世界大战之后,德国因赔款以及国营企业(尤其是铁路)持续亏损的致命成本而破产。智利公有政权于20世纪70年代初破产。近年来,泰国、韩国和匈牙利接受了国际货币基金组织的资金纾困。俄罗斯、厄瓜多尔、巴基斯坦和科特迪瓦都拖欠了债务。
对美国人来说,阿根廷可能是眼下最引人兴味盎然的案例了。如今的阿根廷可谓一贫如洗,去年阿根廷总统克里斯蒂娜·费尔南德斯·德基什内尔为了竭力弥补政府预算赤字,孤注一掷地没收(国有化)了私人养老基金。
阿根廷持续低迷的时间太长了,以至于人们很容易忘掉,从1880年左右到第一次世界大战,阿根廷一直是世界上最富裕的国家之一。布宜诺斯艾利斯最奢华的建筑可以追溯到那个时代,包括那些高耸入云、装饰华丽的标志性古典风格建筑物,如国民银行(1888)、市政厅(1891)、玫瑰宫(Casa Rosada,总统府)(1894)、巴黎酒店(1895)和国会大厦(1906)。世纪之交,在布宜诺斯艾利斯的商界大亨们举办宴席的赛马俱乐部中,到处是装饰着织锦和镀金镜子的豪华房间。
胡安·庇隆的崛起
权力的巩固
▲阿根廷文豪豪尔赫·路易斯·博尔赫斯(Jorge Luis Borges),庇隆的激烈反对者
庇隆的继任者
通货膨胀失控
众所周知,政府对企业的控制,转化为一个庞大的就业计划,而无止境的工资要求,消耗了所有的资本。企业蒙受着无法控制的损失,因为高管被禁止降低薪酬水平或解雇任何工会会员。相反,政治压力实际上导致了更多余的雇佣和更惨重的损失。
军方也对付不了阿根廷353家国企,因为军官们也在从事同样的勾当。国防部也处于国营军工企业的泥沼中。其中最大的是国营兵工厂(Fabricaciones Militares),这家企业涉及铁矿石、化学品、火药、坦克等等。空军有飞机制造厂。海军经营造船厂。由于军方无法控制自己的国营工业,因此几乎没有观察人士对军方无力解决国营民用工业的长期问题感到意外。
尽管无法削减政府开支,阿根廷部长们一再宣布“反通胀”计划,包括货币贬值和控制物价、工资、外汇和利率。但政府的印钞机大量印制钞票、物价飙升。到1985年6月,这个数字达到了300%。旧比索遭到了抛弃,阿根廷采用了新比索,但由于政府开支仍然失控,新比索很快就像旧比索一样变得一文不值。新比索被“奥斯特拉尔”(austral,阿根廷1985年6月15日至1991年12月31日期间使用的货币)取代。各种经济控制造成了极为普遍的短缺。经济危机加剧,资本外逃加速。
自那以后的几年里,阿根廷历届总统都有过引入市场改革从而带来希望的时刻,但由于利益集团的游说,尤其是工会的游说,改革总是以失败告终。(干预主义)计划一旦开始,在政治上就难以停止,不管它被证明是多么有害。
阿根廷的政治家似乎拼命让政府干预经济,因为他们梦想着自己将获得更多的控制权;但干预会导致越来越严重的经济问题,富有讽刺意味的是,这些问题会导致政治问题和失控。
喜剧演员恩里克·平托过去在布宜诺斯艾利斯的综艺节目中表演时,嘲笑阿根廷从富到贫的屈辱性坠落。他说:“搞垮这样一个富裕的国家要有真正的天才和毅力。”
我们美国人也许很难找到确凿理由,夸口说这样的事情就不可能发生在自己身上。
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