学历不高、专业不对口，如何申请L-1B？

背景介绍

本案中的委托人M先生,是中国油服企业的技术人员。该企业在美国承包了多个油田设备安装和日常运营业务。由于在当地很难招聘到既会使用设备又有高度责任心的技术人员,于是中国母公司决定派驻M先生前往美国负责某块作业油田的设备安装、日常生产的设备维护以及当地工人的培训。该公司选择元臣移民团队为M先生申请L-1B工作签证。元臣移民专家对M先生的材料进行了精心策划、分析和整理,最终以申请无补件顺利获批。

L-1B签证是企业将具有专业知识的雇员派遣到美国工作的一种工签类别,包括允许尚未建立美国办公室的跨国公司,将专业技术人才送至美国,帮助美国公司子公司/分公司/关联公司的筹建。通常L-1B的首次有效期为3年(初创公司为1年),到期后可申请延期一次,延期的时间不超过两年。L-1B签证的最长效期限是5年。

申请L-1B要求该外国公司具有一定规模,并与美国公司有关联关系。对于申请员工的要求是:1)过去的三年内连续在符合资格的海外机构工作1年;2)进入美国是为同一雇主的美国分公司/子公司/关联公司提供专业技能(“specialized knowledge”)服务。

难点突破

L-1B对“专业技能”要求较高。如何证明申请人具备“专业技能”呢？最简单的办法就是提交他的学历证明,但是此案中的M先生仅有大专学历,且他的专业是文科专业,与机械领域、石油化工、制造业领域完全无相关性,因此证明他符合L-1B 要求的“专业技能”就只能从他之前的从业经历里去挖掘和总结。

2015年,美国移民局对外发布了一份政策备忘录,对“专业技能”作了更清晰的规定。根据新的备忘录,L-1B受益人如果拥有“特殊知识(special knowledge)”或“高级知识(advanced knowledge)”,或两者兼备,那么就可以被视为拥有“专业知识(specialized knowledge)”。移民局关于上述两类“知识”定义如下：

1) 特殊知识(special knowledge):是指个人对提交签证申请的跨国公司的产品、服务、研究、设备、技术、管理或其他利益所需技能,以及在国际市场的运作方式的特殊认知,并且这种认知完全异于特定领域内普遍认知;

2) 高级知识(advanced knowledge):是指个人对提交签证申请的跨国公司的具体程序及流程拥有高度了解或专长。这种了解或专长在相关领域并不常见,并且其先进程度在对公司的发展性、复杂性和理解上远超公司内部一般员工。

L-1B申请看似容易,直接按移民局对“知识”的解释准备证据即可;但并非如此,其难度在于对申请人的特殊技能和专业知识的总结论证。元臣移民专家决定从M先生的工作职责入手,多次与委托人本人、车间主任、公司人事经理开会,深入了解M先生的日常工作内容,阅读了大量的企业培训材料,包括:企业的产品及服务介绍,日常生产流程,设备检测方法,又收集了美国同行业的市场现状,包括该油服公司在行业中的产品与服务优势和发展战略,从中获得大量证据,证明M先生具备的特殊技能和专业知识是短期内不可替代的。如果公司在美国招聘到类似M先生高技能技术人员,至少还需要2年以上的技术培训投入。

同时,通过调查我们了解了M先生在中国车间过去10年的岗位性质、工作业务,发现:他本人也是经过几年的培训、实践,才能做到对一条生产线上所有的设备无论是组装、调试,还是日常故障处理游刃有余,他甚至能从倾听机器的运行声音来判断机器的状况是否正常。由于车间分工细,掌握这条生产线设备的技术人员不多,因此M先生即使在中国公司也是不可取代的重要技术人员。

最终,全套材料以详实的工作证据和有力的推荐证明信说服了美国移民官。证明了M先生对美国油田作业区的全部设备,具备独立安装和调试能力,并能熟练使用与维修,包括企业具有知识产权的几类特殊设备。而想短期内在美国找到和培训一名拥有这些技能的专业人才有相当难度,因此迫切需要派遣M先生到美国子公司工作,才能维持该公司油田作业的正常运营。

成功获批

最终,M先生的L-1B申请成功获批。该案例再次表明:移民官审批申请,基于法条但并不会限于特定条件,对于L-1B的“专业技能”要求,更加看重的是申请人自身在工作期间具备或发展的技能和专业素质,以及该技能给企业带来的价值。学历以及专业背景的不足是可以通过上述方法弥补的。

关于元臣

这是元臣移民团队在众多获批委托人中的一个经典成功案例,是对非标委托人定制化的独特服务,元臣团队做到了比委托人自己更了解其潜在的优势和成功率。很多委托人因为不了解法条或不知道如何展示自身优势,而忽略移民专家眼中很有用的证据和数据。因此,一个L-1B案例的成功,需要元臣移民专家在工作中注重细节,发挥敏锐的职业嗅觉,探索并启发委托人找到这些亮点,再应用专业移民法条加以论证。

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