美法院裁定计算机程序员属于专业职业

美国第九巡回法院针对2020年12月Innova Solutions, Inc. 诉Baran一案,认为美国移民局(USCIS)拒绝向Innova Solutions(一家全球信息技术公司)的印度雇员发放H-1B签证是不正确的。由三名法官组成的上诉小组,根据《行政程序法》推翻了加州联邦法院拒绝向该名印度雇员发放H-1B签证的裁决。

早在2017年,USCIS就拒绝了拥有学士学位的印度公民Dilip Dodda的H-1B签证。Innova公司想雇佣Dilip Dodda作为电脑程序员,但USCIS坚称,该公司未能证明该职位是专业职业,需要“在理论和实践上应用一系列高度专业化的知识”,而且“学士学位或更高学位或同等学位通常是进入该特定行业的最低要求”,USCIS根据劳工部的《职业展望手册》(OOH)来确定Dodda的职位是否需要学士学位。在OOH中,“一些雇主雇佣的是大专学位的人员”,所以USCIS的结论是计算机程序员职位不符合专业职位的资格。

三名法官组成的上诉小组强烈反对USCIS的理由,并同意Innova公司的意见,即根据《行政程序法》,认为移民局的拒绝是不符合规定的。法院指出,OOH中对于计算机程序员职位要求是学士学位,大多数计算机程序员都拥有计算机科学或相关学科的学士学位。该上诉小组认为,虽然理论上可能存在”通常或大多数”用辞“差别”,但这个差别充其量就像分子之间的距离一样非常细微,却被移民局夸张成颠倒黑白的天壤之别。法院认为,当提及多数计算机程序员是否需要有学士学位的时候,条例中使用的“通常”一词与OOH使用的“通常需要”或“大多数”一词之间没有明显区别。

法院还指出,一些雇主雇佣具有大专学位的人员与条款规定是一致的,因为H-1B签证只要求该职位通常需要学士学位,并不总是需要。法院说,尽管法院应当尊重机构对模糊条款的解释,但此处的条款规定并不模糊:“虽然各机构在解释自己的模糊条款时有权得到尊重,(但)这一规定并不模糊,对这种不合理解释的尊重是没有根据的。”法院认为USCIS曲解了OOH对计算机程序员教育程度的解释。

美国第九巡回法院的这一决定将对USCIS发布的2017年政策备忘录产生重要影响,2017年的备忘录撤销了2000年的一份指南,而2000年的指南承认计算机程序员的职位是专业职业。2017年的政策备忘录将OOH中的适用表达作为撤销2000年指南的主要依据。

元臣律所新闻联系人 Joanna Wang [phone] [e-mail]

往期精彩资讯

尽在元臣微信公众号

元臣移民团队由美中两国专业移民律师组成,业务涵盖了美国移民法的各个领域,并专长于与商业、投资及雇佣相关的领域。凭借先进和高度负责的执业理念,说明客户办理各种类型的移民事务。元臣美国移民团队与中国上海、北京、深圳的律师团队密切合作,迄今已为上千名华人赴美留学、定居、创业等成功办理了绿卡入籍和各类签证。

职业类非移民签证:H-1B(工作签证)、L1A(跨国公司高管/经理工作签证)及L2(配偶子女签证),L1B(跨国公司技术人才签证)及L2(配偶子女签证)、O-1 (杰出学者工作签证)、TN(签证)、非移民身份转换。

职业移民:NIW(国家利益豁免)、EB-1A(杰出人才)、EB-1B (杰出教授/学者)、EB-1C (跨国公司经理/总裁)、PERM 劳工证、EB-2 Based on PERM (高学历持有者/优秀人才)、EB-3 Based on PERM (专业人员,熟练工人,其他工人)、EB-5 (投资移民)、I-485 (身份调整)、I-140 & I-485 同时递交、Consular Processing (领事馆程序)、Advance Parole (回美证)。

家庭移民: I-130 申请、离婚、美国公民未婚妻/未婚夫/配偶 K-1 (未婚夫/妻签证)、结婚、Consular Processing (领事馆程序)、Adjustment of Status (身份调整)、Advance Parole (回美证)、Work Permit (工作许可)、入籍申请-公民。元臣移民团队咨询热线:刘晓舟Crystal [phone]。更多详情请登陆元臣官方网址：

www.nc-law-group.com (中文)

美国总部(休斯敦)

联系人:陈帆律师

11200Westheimer Suite 120, Houston, Texas 77042
电话:[phone]
传真:[phone]
电邮:[e-mail]

美国加州(洛杉矶)

联系人:包鸿滨律师
300SpectrumCenter Drive, Suite 400, Irvine, CA92618
电话:[phone]

传真:[phone]
电邮:[e-mail]

美国纽约州(纽约)

联系人:欧建刚律师
1460Broadway New York, NY10036
电话:[phone]
电邮:[e-mail]

美国华盛顿特区

联系人:山峰律师

1629 K Street NW, Suite 300, Washington, DC 20006
[phone];781-267-5938
电邮:[e-mail]

元臣信息咨询(北京)有限公司

Annie Chen 

[e-mail]
电话:[phone]

中国区合伙人:罗厚民律师 

[e-mail]
中国(上海)

元臣官方网址:

www.nguyen-chen.com (英文)

www.nc-law-group.com(中文)

元臣官方微信:nclaw2011

点击下方链接，阅读往期精彩文章