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一周"纪"录 | 二十九回:扶贫严防蝇贪争利 巡察强化基层监督
这不是一场﹃运动﹄
第一话
今天,里约奥运会开幕了。
子不歇一边码字,顺带瞄了眼开幕式。热情奔放的桑巴舞、精神焕发的运动员,独具匠心的火炬和圣火盆,把我们带入了第31届夏季奥运会的激情世界。
上次激情一把,还是四年前。四年一度的奥运会,这全球最盛大的体育赛事,让全世界的人在半个多月里,集中体验到争分夺秒的肾上腺素刺激,眼花缭乱的竞技表演,不断刷新的人类体能极限,还有期待、紧张、失落、振奋、激动、自豪等等五颜六色的情绪。最后,赛事落下帷幕,生活回归宁静,但自我挑战、公平竞争的奥林匹克精神已经通过这种运动式的狂欢深入一代代人们的心中。
写到这里,子不歇突然想到了中国正在推进的一项事业——如果搞几年一度的运动式却不会有希望,见诸日常才能行稳致远,那就是管党治党。
咬耳扯袖、红脸出汗如果也像运动会似的,搞“一年一度”,甚至“几年一度”,把问题都攒到民主生活会上说,怎么叫“常态”,又怎么能实现自我净化?“常态”到底怎么搞,本周中央纪委网站发布的“学思践悟”文章,手把手来教:
党组织平时严格一点,多点“婆婆嘴”,发现苗头问题或轻微违纪的,就要找本人谈谈,或者打个电话提醒提醒;工作再实一点,就在支部会、生活会上点点他的名字,让他出出汗,及时拉一把而不是推一把。
领导干部得有点担当。不能一谈话,开场白就来一个“老兄,对不起啊,这可是领导让我找你谈的”,或者说“是上级纪委安排的”。谈话、批评要有严肃性,更要有思想性,还要有艺术性,拿捏好分寸火候,把话谈到心里去,让有问题的干部主动承认错误、改正错误。
运动员在赛场上的光环闪耀,离不开十几年如一日的艰苦训练。同样,党要保持凝聚力和战斗力,离不开日常化、经常化的从严治党。
这是一场﹃战役﹄
第二话
上个月,他在宁夏实地考察精准扶贫情况时说过一句话:“全国还有5000万贫困人口,到2020年一定要实现全部脱贫目标。这是我当前最关心的事情。”
总书记最记挂的事,原来是脱贫攻坚。
全面脱贫的战役打响,蛋糕要让每个贫困人口都吃得上,还要防着“苍蝇、老鼠”闻香而至,与民争食。
看到某某大老虎被查处的新闻,人们在拍手称快时,有时难免嘀咕一下:“应该到我们村、我们镇查查XX干部的问题!”确实,对于亿万基层大众来说,发生在自己身边的腐败,才是最刺眼刺心的。哪怕是村里一笔扶贫款项的用途去向说不清,要形容群众心中的感受,都可以改编时下最火的一句话:“感觉信任被掏空。”
查处扶贫领域腐败问题,各级纪委正在持续发力。对扶贫资金截留挪用、虚报冒领、挥霍浪费、优亲厚友、吃拿卡要的,一律严查,还要通报曝光。
浏览中央纪委网站,光这一周,各地的通报就让人目不暇接:侵害群众利益的不正之风和腐败典型问题,山东省通报了9起,成都通报了14起,辽宁更给力——连续两次通报,每次洋洋洒洒50起。其中,查处的扶贫领域腐败问题就占了相当比例。同时,山西公布,1至6月查处扶贫领域违纪问题366件,处分337人。
同时,中央纪委集中筛选出一批典型,持续开展多轮次、滚动式重点督办。这周,中央纪委就曝光了第一批重点督办的9起扶贫领域腐败问题典型案例。
必要时,中央纪委还会直接查办。省市两级纪委则参照中央纪委做法,有针对性地开展督办查办工作。压力,还需要层层传导。
脱贫攻坚是一场战役,现在到了攻克最后堡垒的时候,党委责无旁贷,纪委也要把自己摆进去,监督执纪问责,为战役的胜利保驾护航。
这又是一把﹃利器﹄
第三话
斩除基层的不正之风和腐败问题,还有一把快刀:巡察。
都知道巡视,巡察又是什么东东?
通俗地说,巡视监督的是中央、省、自治区、直辖市一级的党组织,而巡察则是巡视工作向市县的延伸。
用一个词可以形容当下的巡察工作:方兴未艾。各地都在积极借鉴巡视的经验,开展市县巡察。那么巡察究竟有什么威力?
巡视组到不了的“远方”,巡察组来扫清监督盲区。巡察不但能巡到市县,还能向乡镇村(居、街道)做伸展运动,给基层群众一条直接反映问题的渠道。
你在意的,就是我关心的。巡察组瞄准基层群众关心、关注的突出问题,比如与群众利益密切相关的行政审批权、行政执法权、干部人事权和资金资源分配权等方面的重点问题,以及相关的重点人、重点事都是市县巡察工作的重中之重。
用更灵活的“姿势”,做更精准的打击。根据问题量身定制巡察方案,比如开展涉农巡察、扶贫工作专项巡察;打开脑洞,用更多灵活手段发现问题线索,比如河南濮阳用数据分析提高发现涉农问题的精准度,海南巡察运用交叉延伸方式破解关系网干扰……
既然是巡视工作的延伸,巡察在定位上也要把准方向:突出政治巡察,紧盯基层“党的领导弱化、党的建设缺失、全面从严治党不力”突出问题,把“六大纪律”作为标尺;巡察的任务是发现问题、形成震慑;成果运用、落实整改是关键……
作为党内监督的创新之举,巡察称得上又一把“利剑”——把全面从严治党往基层推进。
欲知下周大事,且听下回分解。(子不歇)
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