为政|从习近平正定三年看——怎样当好县委书记
1找定位：怎样选择仕途起点站？
1982年，习近平从中央军委办公厅秘书岗位上自愿放弃京城优越舒适的工作，主动要求到基层锻炼，这成为习近平政治仕途的重要起点。到正定之前，习近平并不十分了解当地的真实情况。到正定以后，他走访座谈，进村入户，虚心向每一位同志请教。无论是县委和县政府领导还是一般干部，无论是年长的还是年轻的，他都诚恳地说：“我是来学习的，希望得到你们的帮助和指教。”
正定县委老同志对担任县委书记时习近平的评价：平易近人、沉稳、健谈、自信、谦和；是位年轻干部，但做事老练成熟；是位高干子弟，但非常朴实，工作既严肃认真，又密切联系群众。
2搭班子：怎样建高效有为团队？
习近平在正定任职期间，曾指出，大队领导班子，要有党性、有魄力，不能守旧，要勇于创新，必须大刀阔斧调整农村基层领导班子。调整后，班子平均年龄降到33.1岁，高中和初中毕业生占到了86.5%，有经济头脑、懂商品生产的干部占到41.3%，干部结构趋于合理。
3求贤才：怎样吸纳到贤才良士？
1982年，根据习近平同志提议，正定对全县知识分子进行三次大普查，对各行各业技术人才进行登记造册，对2300多名大、中专毕业生专业、特长、工作经历进行分类、汇总，建立了正定有史以来的第一本“人才账”。同年11月，正定下发了《关于发挥知识分子作用，改善知识分子工作和生活条件的规定》。
习近平同志亲自撰写面向全国的“招贤榜”。1983年3月，正定颁布了招贤纳士的“九条规定”，3月29日，“九条规定”在《河北日报》头版头条位置刊发以后，在河北“一石激起千层浪”，并在全国引起广泛反响。正定当年就引进各类人才46人，在一年多的时间招来了科技人才257人。
案例一：为招揽研制医用化妆品的武宝信，习近平曾亲自到武宝信家所在小区，扯开嗓门在小区楼下大声喊：“武宝信！武宝信！”最终感动了武宝信，为正定赢来了几十万的利润。
案例二：习近平拜人称“正定通”的作家贾大山为师。后来，在习近平的推荐下，正定打破了党外人士不任正职的“规矩”，任命其为文化局局长。
4寻支持：怎样向上级汇报困难？
在了解了正定“高产穷县”的现状后，习近平同志认为，“吃饭问题是解决正定问题的当务之急”，高征购造成了正定农业结构比例失调，必须及时纠正。他主张即向上汇报，请求把粮食征购基数降下来，并主动请缨，处理此事。
案例：面对“高产穷县”现状，习近平不担心会因为上报产生不良影响，跑省进京，向上级反映状况和困难。对不愿让他出面的同事们说：“实事求是向上级反映问题是我党的优良传统，你们不用担心。”后经调查，上级把粮食征购任务减少2800万斤，初步缓解了农民口粮紧张问题。
5谋创新：怎样突破限制谋发展？
“咱们县能不能先行一步，选个经济落后的公社，先搞个试点，然后在全省推广。”河北尚未启动的情况下，习近平倡导农业“大包干”，决定在经济落后、生产条件差、农民生活水平低、离县城较远的里双店公社搞“大包干”试点，取得不错效果。里双店实行“大包干”后，当年农业产值就翻了一番，人均收入增加到400多元。
习近平在正定发展经济的重要举措：
1983年1月，正定下发包干到户责任制办法，“大包干”在正定全面推广，在河北省开创了先河。
1984年，正定确立“依托城市、服务城市、打入石市、挤进京津、咬住晋蒙、冲向全国”的发展战略，大力发展“半城郊型经济”。
1984年，正定提出“投其所好，供其所需，取其所长，补其所短，应其所变”的方针，出台了《关于把工作重点迅速脚踏实地转移到农、工、多（多种经营）上来的决定》。
1985年，正定县乡镇企业实行“一包三改”。“一包”就是包经济指标翻番。“三改”就是改企业干部委任制为选聘制，改工人固定录用制为合同制，改固定工资制为浮动工资制。
1985年，制定《关于放宽发展林业的决定》，在东里双公社开展试点，把河滩地经营权下放到户。
1985年，制定《正定县经济技术、社会发展总体规划》，提出了正定经济“三步走”发展目标和“对外开放、对内搞活、依托城市、开发智力、发展经济、致富人民”的发展方针。
1984年6月17日，《人民日报》发表了《正定翻身记》，肯定正定所作的尝试，赞扬正定经济走出了死胡同，做到了利城富乡：既为城市服务，又“掏城市腰包”，在服务中发展自己。正定人民按照习近平同志提出的“团结务实，改革奋进”的要求，向建设经济强县迈出了坚实的步伐。
6拓视野：怎样发挥好区域优势？
如何挖掘潜力，使正定经济发展的根须从其悠久的历史文化中汲取更多营养，是习近平同志深入思考的一个问题。经过深入调查研究，习近平同志意识到，正定古建集中，交通发达，地理位置优越，在今后发展中要弘扬正定历史文化、凸现古城特色，要让古建从沉睡中复苏，重放光彩。他提出了旅游兴县、带动“三产”、服务省会，把正定打造成距石家庄最近的旅游窗口的思路。
案例：习近平同志多次找到河北省委，详细汇报正定的历史文化和发展思路，得到了理解与支持，省直有关部门随后向正定拨出古建修缮专用款172万元。利用这笔钱，正定对隆兴寺方丈院、天王殿、戒坛、弥陀殿等进行了修缮和彩绘，建了停车场，将这座千年古刹修成了—个旅游景区。
7重教育：怎样搞好希望工程？
习近平同志非常重视教育，他说：“教育是立国之本，是富国强兵之路，人人有责，必须抓好。”1982年，习近平同志到任不久，就对全县学校危房进行了一次普查，发现200多所村小学共有3590平方米危险校舍，上万名学生趴在水泥板、土台子上上课，4万名学生自带板凳。1983年10月，习近平同志明确提出，教育要改革，要改而不乱。根据这一原则，县里研究制定了《关于农村教育改革的意见》等文件。
案例一：1984年，正定筹措187万资金，对1020间近15000平方米危房进行了维修，购置桌凳3000余套，有16个村为学校盖了教学楼，很多被挤占的学校操场又重新腾出归还了学校。
案例二：乒乓球教学是正定的另一个优势。习近平认为，乒乓球体校建在—个村，选拔苗子的面太窄，不如搬到县城，这样可以在全县乃至全国挑选。1984年，在他推动下，乒乓球体校搬到了县城。现在，这里已经发展成为国家乒乓球队训练基地。
8交朋友：怎样建立维护朋友圈？
筹建“荣国府”碰到了困难，习近平立即给北京一位朋友写信，由他出面协调中央电视台同意一次性投资38万，问题得到部分解决。习近平还利用时任石家庄市委书记的领导到正定作报告机会，请求支援20万。后来，习近平又与该市红星机械厂联系，争取到40万。
9立品德：怎样以身作则赢民心？
习近平在正定的3年多时间里，睡在办公室，他的床铺只是两条长凳支起一块木板，铺上一条打满补丁的旧褥子，他在生活上从不搞特殊，上级来人都是用正定的传统饭菜招待。习近平在出行方面也总是轻车简从，只要不出城关，他就骑自行车。
（摘自《组工文萃》2014年第五期）
稿件来源：《河北日报》