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你知道吗?深圳曾经刮过“三股风” | 深圳旧时光②

张中林 西芦葫 2022-01-05

特区建立初期,在深圳经济特区范围内刮起了“三股风”:走私贩私风、偷渡外逃风、乱建私房风。

这“三股风”不但对特区建设,造成了很大损失,对外也造成了极其不良的影响。

1980年代的深圳罗湖开发。何煌友摄
走私贩私风
这股风是特区内的不法分子和内地的不法分子,与境外的一些投机分子互相勾结搞起来的。80年代初,我们的生产水平还较低,生活上还存在着一定困难,加上市场上两个差价(国营价、市场价)的存在,而香港商品丰富,价格也较便宜,这就给走私分子以可乘之机。他们利用各种手段、各种机会,在边境大搞走私贩私活动。在他们的带动影响下,在特区范围内,特别是沿海一带的农民中也刮起了一股走私贩私风。
这两股走私贩私风汇集起来,对特区造成了很大冲击。一是搞乱了边防治安管理,使敌对分子有机可乘。二是搞乱了边境农业生产,使许多农民不务农,去走私贩私。三是到处摆卖走私水货搞乱了市场。
为了刹住这股风,特区进行了几次大的打击和整顿行动,同时加强对干部、群众的政治思想教育,加强边境的治安管理,使情况有所好转。但是“蚂蚁搬家”的现象仍然存在,一些农民(边境农民有过境耕作证)利用过境耕作的时机,带小量货物回来转手买卖。
经过几年的时间,特区经济的迅速发展,群众生产生活水平的不断提高,以及进一步加强管理教育,这个问题才得到较好解决。
偷渡外逃风

方苞是深圳建市之前的宝安县委书记。何煌友 摄
偷渡外逃是个历史问题,过去就存在。据查,1952年至1977年有偷渡外逃行为的达62305人,其中逃出去的40598人。但是上述偷渡外逃现象,都是个别行为,造成的影响和损失没有那么大。
而在1979年特区创办初期,出现的偷渡外逃,则是大规模群众性的,对特区和香港都造成了很大冲击,影响很坏。
深圳沿海地区农村的男劳动力基本逃光了,剩下的都是老人、妇女和小孩。大片农田撂荒,生产大队和生产队的集体经济瓦解了,到处是一片衰落的景象。
1979年6月,广东省委书记习仲勋等同志到深圳检查反偷渡外逃工作,他“找了20多个公社书记和大队党支部书记进行座谈,了解情况。询问福永公社凤凰大队党支部书记文富祥:‘为什么那么多人外逃?’文富祥说:‘香港那边比我们好。’习仲勋一听他这么说,就问‘好在哪里?’文富祥说:‘第一,我们这里世世代代面朝黄土背朝天,农民一辈子都是当农民,不仅如此,子子孙孙都还只能做农民。香港那边不一样,能从事很多职业,东家不做做西家,还能当工人。第二,那边东西多,什么都有得买。我们这边买什么东西都要证,而且有证还不一定能买得到。第三,那边挣钱多,买东西便宜。我们这里分配低,还买不到东西。所以老百姓都是说那边好。’”(摘自《秋光2008年1期习仲勋部署广东反偷外逃》卢荻一文)。
 1982年初,梁湘同志在一次常委会议上说:“宝安走私贩私问题,如果得不到解决,农业生产搞不上去,特区也难以搞好。”
宝安是特区的后方,它担负着供应特区和香港农副产品的重任,所以宝安工作的好坏,对特区关系重大。
市委认为,农村的问题关键是党支部和党员没有发挥应有的作用,于是决定从市县抽调工作队,用一年时间,分期分批对宝安县的农村基层党组织进行一次系统的思想教育和组织整顿工作,由我和县委组织部长陈锦福同志负责带队。
我们选择逃港走私较为严重的福永公社作为试点开展工作,我和市委组织部组织处长陈俊茂同志,一起找文富祥同志座谈如何搞好整党工作。
当谈及习仲勋同志在那次座谈会议上与他谈话的情况时,他还有点生气地说:“习书记要我讲意见,我讲了又严厉地批评我,现在逃港的人都发了财,建了新楼房。我们当干部的什么都要带头,就是吃亏。”
我说:“我们当干部的不能同逃港的人比,我们有时可能会吃点亏,但最终是不会吃亏的。”过了几年后,我有一次到福永镇(公社已改为镇),还专门去拜访他,大出我意料之外,他穿着像个大老板,手带名牌手表、金戒指,住的是新小洋楼,还有小汽车,他夫妇和孩子都在工厂里工作,每月有工资,全家人生活都很好。
我对他说:“我相信你家的生活会逐步好起来,但我没有想到变化会这么大,这么快。”
他笑着说:“我也没有想到。”
乱建私房风

1980年代初的深圳游乐场地。何煌友 摄
特区初期,先后调进一大批干部和职工,住房问题解决不了,只好向农民租房住。
农民住上了新房子,把旧房子租出去,这一下发了财。加上社会上刮起走私贩私风和偷渡外逃风,都对机关干部的思想带来一定影响。一些私心重、政策观念和群众观念薄弱的人,利用管理不严的时机,大搞私人建房,个别人不上班工作,在家里日夜抢建私房。
再加上当时特区体制变化较大,1979年是半地级市,1980年升为地级市,到1981年又升为副省级市,领导子也随之变化更换,三年之内作三次大的变动,给工作带来了一定影响。当时一些干部乱建私房问题,没有得到及时制止,与此就有一定的关系。
如市内新园迎宾馆旁侧,原是一个公园,1981年先后就在这里建起了50多幢三层楼房的私人小别墅,就没有人及时制止,到处理乱建私房时,才予以全部推倒。
为了整顿机关干部作风,制止乱建私房,市政府成立了一个领导小组。对机关干部进行思想教育的同时,还开展了自查自报。
对有违法违章乱建私房的,按有关规定处理;对情节严重、影响较大的,严肃处理。当时的邮电局长由于带头违章乱建私房,认错态度又不好,市政府决定将他调离特区安置。
此事对干部的思想震动很大,有效地制止了干部乱建私房的问题。
张中林,1934年生,广东省湛江市人,1981年10月起任深圳市委组织部副部长、市委整党办公室主任,市人事局局长、党组书记,市委组织部长,1990年12月至1994年4月任中共深圳市委常委;1994年3月至1997年5月任深圳市人大常务委员会副主任、党组副书记。

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