【海外】关于伊朗核协议，你需要了解的都在这里！（图解伊核协议前世今生）

华气能源猎头 2022-04-22

当地时间5月8日下午，特朗普正式宣布美国将单方面退出2015年签订的伊核协议，并重启对伊朗制裁。特朗普当天在白宫发表电视讲话说，伊核协议是一项“糟糕的”协议，对伊朗发展核项目的限制“很弱”，却令伊朗得以免于制裁。

白宫在随后发布的声明中说，重启的制裁将针对伊朗能源、石化和金融等关键经济领域。美国财政部当天也表示，已开始实施特朗普的对伊制裁决定。

对此，伊朗总统鲁哈尼表示伊朗将继续留在协议中。鲁哈尼还指责美国近40年来一直奉行敌视伊朗的政策，也没有履行2015年达成的伊核协议规定的义务。对于美国的制裁威胁，鲁哈尼表示伊朗经济不会受到影响，伊国内市场能保持稳定。伊朗将在未来几个星期与包括欧盟、俄罗斯和中国在内的各方展开磋商。

在成为美国总统之前，特朗普就一直在抱怨2015年的伊朗核协议。4月24日，他与法国总统马克龙(Emmanuel Macron)一起发表讲话时表示，该协议“荒唐可笑，不该产生”。特朗普一再威胁称，除非欧洲盟友参与解决他所称的该协议中的“重大缺陷”，否则他将取消协议，并重新实施美国的制裁措施。现在看来，特朗普可能很快会采取行动，而不仅仅是言语威胁。

有关伊朗核协议的主要关注点如下：

1.为什么伊朗核协议现在会成为一个问题？

2015年，伊朗与中国、法国、俄罗斯、德国、英国和美国达成了核协议。该协议通过限制伊朗的核项目，以换取对其经济制裁的缓解。按照核协议的规定，每隔120天，美国总统决定是否暂缓针对伊朗银行和石油销售的制裁，下一个最后期限将在5月12日。今年1月，特朗普的确也这样做了，但他誓言，除非2015年协议中的“严重缺陷”得到解决，否则他不会再这么做。

2.特朗普的要求是什么？

特朗普称，必须采取措施阻止伊朗继续发展其弹道导弹项目和支持恐怖主义。这些问题不是核协议的一部分，而伊朗这些方面的发展仍受到美国的单独制裁。特朗普已派遣谈判小组与欧洲盟友合作，对伊朗实施新的限制。今年4月初，美国和欧洲官员表示，他们在满足特朗普的担忧方面取得了进展。

3.伊朗是否遵守了核协议？

自该协议生效以来，国际原子能机构的定期评估发现，伊朗完全履行了其义务。2016年10月，伊朗的重水储备超过了限制，这一限制用于医学成像，也可以为生产钚的反应堆提供燃料。但它在几周内就将剩余物资运抵阿曼。美国中央情报局(CIA)局长庞贝(mike Pompeo)在参议院的证词中表示，伊朗并没有在协议失效前转而发展核武器。而且没有迹象表明，如果协议结束，伊朗将这么做。庞贝被特朗普提名为下一任国务卿。作为堪萨斯州的国会议员，庞贝反对该协议，但他也表示，如果可能的话，他将努力改善该协议。

4.伊朗有何表态？

4月21日，伊朗外交部长扎里夫(Javad Zarif)表示，如果特朗普对伊朗实施制裁并退出核协议，伊朗将准备加快其核计划。伊朗已表示，如果另一方违反协议，将恢复铀浓缩至20%--这是被核协议禁止的，因为这类材料将很快被进一步浓缩至可以制作武器级材料的程度。

5.欧洲的态度如何？

法国、德国和英国的领导人敦促特朗普不要放弃这一协议。他们的代表正与政府谈判代表密切合作，建立双边协议，以进一步限制伊朗。法国总统马克龙概述了一种方法，即限制伊朗在2025年以后的核活动，阻止其发展弹道导弹项目，并遏制其区域影响力。除了维持目前的核协议之外，这将成为对付伊朗的额外手段。一项新的协议可能需要俄罗斯和中国的支持，但这是不可能的。目前还不清楚法国、美国和其他任何与会国如何让伊朗参与进来。

法国外交部长勒德里安(Jean-Yves Le Drian)称，撕毁核协议将是对限制核扩散的努力的打击。他称：“我们正试图说服特朗普总统相信这一观点的恰当性。”

6.伊朗的导弹计划有什么问题？

上世纪80年代中东战争中，伊朗发现自己无法应对来自伊拉克的导弹袭击。自那以后，伊朗一直在研发一种自行研制的导弹计划。联合国2010年的一项决议指出，伊朗不应从事任何与能提供核武器弹道导弹相关的活动。但是，在围绕核协议进行的艰苦谈判中，伊朗赢得了美国的默许，赢得了联合国的一项决议。该决议简单要求伊朗8年时间内避免从事此类导弹的工作。伊朗称，它的导弹计划对国家的防御至关重要，但不能用于核武器，因为伊朗没有核武器，也无意制造核武器。

7.核协议的持续时间有什么问题？

在协议中，伊朗承诺铀浓缩水平不超过3.7%，这一水平是为核电站提供燃料所需的水平。伊朗还承诺，在协议达成之前，将其铀浓缩库存限制在300公斤，占其总库存的3%。美国官员估计，如协议延长，足于让伊朗在几个月或者一年时间内生产足够的裂变材料。问题是，这些条款持续15年的时间，或者直到2030年才结束。在没有其他安排的情况下，伊朗可以自由地将铀提炼到更高的水平，并建立更大的储备。不过，与此同时，伊朗也承诺绝不谋求发展核武器。

8.伊朗支持恐怖主义吗？

自1984年以来，伊朗一直被美国认为支持恐怖主义。美国认为巴勒斯坦哈马斯组织、黎巴嫩组织真主党和伊拉克的什叶派民兵组织都是恐怖组织。但是，伊朗认为这些组织是为正义而战。此外，一些美国官员认为，叙利亚内部存在伊朗支持的部队，这是美国维持在叙利亚驻军的一个原因。

9.伊朗对遭受进一步限制的言论有何反应？

4月23日，伊朗外交部长扎里夫在推特上表示，核协议没有“B计划”。他指出，该协议要么包括所有条件，要么什么条件都不包括进去。他称，包括马克龙在内的欧洲领导人应该鼓励特朗普继续留在核协议中，并抱有诚意地开始实施他的部分协议。

伊朗坚称，它不会落入特朗普政府设定的“陷阱”，所以伊朗寻求一个平衡的反应。例如，伊朗国会在8月批准了一项法案的大纲，该法案将增加对伊朗导弹计划和革命卫队的资金支持。伊朗认为导弹计划对其国防至关重要，而革命卫队则是首要的安全部队。在特朗普的领导下，美国扩大了对这两方面的制裁。

10.制裁对伊朗的经济遭受何种影响？

美国的制裁措施已经对伊朗经济复苏起到了阻碍作用，因为其阻止了国际银行对伊朗经济的参与，并使伊朗的融资项目变得复杂化。特朗普一再暗示会废除核协议，但他对伊朗未来的影响一直存在不确定性，这让潜在投资者更难做出商业决策。

11.特朗普的介入将产生何种风险？

俄罗斯外长拉夫罗夫称，如果美国撤出的话，核协议将“土崩瓦解”。拉夫罗夫在联合国对记者表示：“如果其中一名与会者单方面采取行动，这项协议就无法实现。”据报道，伊朗核项目负责人称，伊朗可能停止与国际原子能机构核查人员的合作。伊朗已表示，如果另一方违反协议，其将恢复铀浓缩至20%。这类材料将很快被进一步浓缩至武器级材料。

【伊核问题前世今生】

来源：中国新闻网

编辑：华气能源猎头（energyhunt）

转载请注明出处，感谢！

相关文章：

1、【石油】美国或对伊朗二次制裁，亚洲买家会否接盘伊朗原油？（关于伊核协议）

2、【海外】伊朗：伊朗经济形势发生新的变化，中国企业该如何应对

3、【石油】中石化在伊朗遭遇黑心承包商贸易纠纷近3亿美元

4、【海外】伊朗：继国机集团拿下百亿EPC项目，2018年谁将征服伊朗铁路市场？

5、【海外】深耕伊朗：中铁35.3亿元、国机53亿元等暂获伊朗铁路项目

6、【石油】跟伊朗人做石油生意，最需要注意哪两点？

7、【海外】中车获伊朗５亿欧元地铁列车订单伊朗石油繁荣为何迟迟不来？