【天然气】美国恢复制裁，或让中石油捡漏伊朗巨型天然气田

观察者网华气能源猎头 2022-04-22

【文/观察者网尹哲】若道达尔要走，那中石油接手。

据路透社11日援引消息人士的话说，随着美国宣布恢复对伊朗实施制裁，法国石油公司道达尔（Total）或将撤离伊朗南帕尔斯（South Pars）天然气田项目。中石油已经做好准备接手道达尔的权益。该项目位于世界最大的天然气田——北方-南帕尔斯天然气田伊朗水域内。

法国道达尔

报道称，目前并不清楚中石油是否获得政府高层准许接手。但中石油如果接手，或将使中美贸易关系更加紧张。

一位了解上述合约的石油部门高级政府官员称：“现在道达尔退出的可能性很高，在那种情形下，中石油将做好全面接管的准备。”

报道还透露，另一位了解该项目的人士补充道，在该项目获批当日，中石油便开展尽职调查和制订计划，准备接手道达尔的权益。

究其原因，“中石油预料到（美国）恢复制裁的可能性很高”，该高管表示。

观察者网注意到，报道中所指的天然气田项目，实际上是解除对伊朗制裁以来，西方财团对该国最大规模的投资。

北方-南帕尔斯天然气田是世界上已知的最大天然气田。该气田为卡塔尔和伊朗共同拥有，卡塔尔称之为北方气田，而伊朗称作南帕尔斯气田。

2017年7月3日，法国石油巨子道达尔公司率三方财团（道达尔持股50.1%、中石油持股30%和伊朗Petropars持股19.9%）与伊朗政府签订了合作开发世界最大天然气田南帕尔斯天然气田11期项目（SP11）的合同。

据法国媒体报道，该合同为期20年，总价值约48亿欧元。

目前，中石油和道达尔均已投入资金开发该项目。

不过，路透社报道称，中石油迄今投入约2000万美元用于此气田的开发规划，这远低于美国《财富》杂志9日透露的，道达尔已在开发该项目上花费的9000万美元。

令人遗憾的是，伊朗Petropars母公司——伊朗国家石油公司表示，在产气前，道达尔不会得到任何补偿。

他们还说，如果道达尔撤离伊朗，那么，其在该项目上的权益将被中石油获得。

而在观察者网梳理之后发现，外界对于中石油准备接手的猜测，并非首次。

早在2017年12月，参与该项目谈判的人士便透露，合同允许中石油在道达尔退出的情况下获得其份额。

道达尔CEO帕特里克•波漾

而在之前的11月，道达尔首席执行官帕特里克•波漾（Patrick Pouyanne）便表示，如果美国对伊朗实行新的单方面制裁，那么该公司将不得不重审参与气田勘探项目的问题。

该故事的背景，是在2017年10月，美国总统特朗普阐述了华盛顿对德黑兰新的更严厉的战略。

8日，特朗普在白宫讲话 CNN视频截图

正所谓“怕什么来什么”，观察者网此前报道，当地时间2018年5月8日，特朗普在白宫宣布，美国将退出伊朗核协议，并对该国实施严厉制裁。

同时，美对伊实施制裁的措施，将包括处罚继续与伊朗开展业务的西方公司和银行。

特朗普政府威胁称，若与伊朗有商业往来的银行和企业未能在规定期限内（3到6个月）解除与伊朗的业务关联，将遭到美国制裁，“就算是大西洋对岸欧洲盟国的银行和企业也不能例外”。

美国若进一步制裁，中国能否规避？

众所周知的是，中国是伊朗原油最大的买家，伊朗是中国第六大石油供应国。

数据显示，伊朗2018年石油出口的三分之一卖给了中国。而中国海关数据显示，今年一季度，中国平均每天从伊朗进口65.8万桶原油，比2017年同期增加了17.3%。

有能源分析专家认为，日韩等伊朗的主要石油购买者很有可能遵守美国进一步的制裁要求。

“如果欧洲国家也减少从伊朗进口石油，这将减少中国买家在伊朗原油市场面临的竞争，可能以低价购得伊朗石油”。

加拿大皇家银行（RBC）方面表示，鉴于中美目前在贸易上激战正酣，中国遵守美国对伊制裁的可能性很低。

但对于外国投资者来说，最大的障碍是来自美国的金融制裁。

路透社在报道中提到，目前，中石油在伊朗已经在运营两处油田。

一名伊朗石油部门高级政府官员称，一旦接管南帕尔斯气田的运营，中石油准备通过旗下的昆仑银行来进行融资和结算。

该行曾在2012年被美国列入了对伊金融制裁名单。

但上述官员表示，2012-2015年联合国对伊朗实施制裁期间，昆仑银行仍为价值数百亿美元的原油进口交易提供了结算服务。

外界猜测，如果美国进一步制裁，鉴于上述历史，中伊很可能继续进行贸易。

其次，在上一轮对伊制裁中，中石油曾在涉及油田开发的设备采购和运输上出现困难。

2012年11月，中国石油天然气勘探开发公司王家兴、葛海明发表题为《新一轮经济制裁下伊朗回购合同商务运作风险及应对策略》文章称，经济制裁下，项目油田建设关键设备采购及运输受阻，而诸如油田发电机、压缩机等关键精密仪器和物资的生产技术一般由欧美等发达国家掌握。

另外，一些中国设备制造商也因为要开拓美国市场而进行割舍。

据西南大学伊朗研究中心主任冀开运透露，中石油、中石化等国企和伊朗有数个中长期的勘探、采集和冶炼合作项目。此外，中国在高铁、公路、桥梁、隧道灯领域也和伊朗有合作。

“德黑兰地铁项目就是中资在伊朗最著名的大工程”，他补充道。

对于可能出现“中美贸易关系更加紧张”，观察者网专栏作者王丁楠10日也表达了自己的担忧。

他表示，欧洲既无决心、也没有气力去阻止美国重启制裁伊朗。

但作为伊核问题六方中的其余两国，中国和俄罗斯并不把伊朗视为安全威胁。而中国对伊政策则更加着眼于加强经贸合作和巩固周边稳定。

他估计，美国退出伊核协议，将加重伊朗的经济和外交困境，“但这为中国送来一张伊朗牌。在伊核问题六国中，中国是真正有能力用经济手段帮助伊朗渡过难关的”。

然而，他在思考这张牌究竟该“什么时候出”、“该怎么打”时称：“中国其实面临着一些和欧洲相似的问题。”

譬如，如何在中东、特别是海湾阿拉伯国家和伊朗之间保持平衡，最大限度拓展海外利益；如何帮助我国跨国企业在保住伊朗市场的同时，规避美国制裁风险；当然还有更重要的，即如何利用伊核问题稳定中美关系，拓展外交空间等。

有趣的是，俄罗斯人对中国企业接下来是否会受到美国制裁表示乐观。

据俄罗斯卫星通讯社5月11日报道，俄罗斯国际事务委员会主席伊万•季莫费耶夫对媒体表示，美国不会将中国公司列入对伊制裁名单。

他说：“中国将继续购买伊朗石油。美国将中国公司列入对伊制裁名单的任何企图都将成为中美之间非常严重的政治问题。”

季莫费耶夫认为，由此引发的中方报复行动对美国来说是不可承受的。

相关：美国退出伊核协议重新制裁伊朗，这些人将蒙受损失

来源：上观新闻作者：参考消息网

美媒称，由于美国已经决定退出伊朗核协议，全球经济将迎来冲击。

据美国有线电视新闻网5月8日报道，美国总统特朗普8日宣布，美国将开始恢复对伊朗的制裁。但这个中东国家不会是唯一受影响者。

报道称，根据2015年达成的协议，如果伊朗同意限制其核计划，美国和其他大国同意解除部分经济制裁。

该协议向渴望对伊朗受过教育的年轻人口和日益壮大的中产阶级加以利用的西方企业开放了伊朗经济。

报道称，航空公司、汽车制造商、酒店集团和石油企业都赶紧与伊朗签署了协议。伊朗的石油业取得了迅猛发展，经济实现了增长。

现在这些企业有可能蒙受巨大损失。白宫在关于这一决定的情况说明书中说，“在伊朗做生意的（企业）将被提供一段时间以便它们逐步减少业务”，不这样做将“面临严重后果”。

以下是将会受到影响的对象：

开车族

伊朗拥有世界第四大原油储备和全球近1/5的天然气储备。

在制裁解除后，伊朗将石油日产量提高至约380万桶，较2016年初多出了约100万桶。

对伊朗石油出口的新制裁将减少全球供应量，并可能导致油价上涨。油价此前已经在一个月之内飙升了13%，达到三年来的最高点。

据美国汽车协会说，美国汽油的全国平均价格已经升至每加仑2.81美元，而一个月前为2.66美元，一年前为2.35美元。

油价上涨可能影响美国的汽车销售和整体消费支出。

波音和空客

伊朗与外国企业签署的最大规模协议就是购买飞机以更换该国老旧的机型。

现在这些协议都将中止。美国财政部长史蒂文·姆努钦今天对记者说，波音公司和空客公司向伊朗出口商用飞机及相关零部件和服务的许可证将在90天之后被吊销。

波音公司此前计划向伊朗航空公司出售80架喷气式飞机。首批飞机原定于今年交付。

它此前还同意向伊朗阿塞曼航空公司出售30架波音737 MAX飞机。

作为波音公司的欧洲竞争对手，在亚拉巴马州设有工厂的空客公司此前也同意向伊朗出售100架飞机。

波音公司在一份声明中说，关于接下来该怎么办，它将征求美国政府的意见。

通用电气、大众汽车和道达尔公司

对于恢复制裁的担忧使得许多大型外国企业一直没有涉足伊朗。但少数企业还是一头扎进了如今陷入险境的协议。

法国道达尔石油公司签署了一项20亿美元的协议，将与中国石油天然气集团公司共同协助开发伊朗的南帕尔斯天然气田。现在它担心，面对新的制裁，该协议可能会终止。

企业文件显示，通用电气公司在2017年从伊朗收到了数千万美元的石油天然气相关订单，其中包括天然气厂设备和机器零部件订单。

通用电气公司在一份声明中说，它仍在研究美国政府的决定。

德国大众汽车公司也在2017年宣布，它将于17年来首次在伊朗销售汽车。

航空公司和酒店集团

自制裁解除以来，伊朗作为一个商业和旅游目的地重新引起了人们的兴趣，而旅游业者对此加以了利用。

英国航空、汉莎航空等欧洲航空公司恢复了直飞伊朗的航班，而伊朗当局也放宽了签证要求。

法国雅高公司在2015年成为首个在伊朗开设酒店的国际酒店连锁集团。

伊朗经济

伊朗经济近年来恢复了增长，但经济复苏依然脆弱。制裁将令经济形势雪上加霜。

近几个月来，伊朗里亚尔对美元汇率暴跌。在过去一年里，里亚尔已经贬值了22%以上，而据媒体报道，它在黑市交易中的跌速更快。

货币贬值导致进口商品变得更贵，据说一些伊朗人正在把存款取出来购买美元和欧元。

凯投国际宏观经济咨询公司的中东经济学家贾森·图维说，越来越不确定的政治环境将对投资造成影响。

伊朗原油出口

德媒称，随着特朗普宣布美国退出伊朗协议，一些亚洲炼油商正在寻求替代伊朗的其他石油出口国，为美国政府恢复对伊制裁做准备。中国目前是伊朗原油的最大买家。

据德国之声电台网站5月9日报道，美国计划在退出伊核协议后对伊朗进行单方面制裁。伊朗是石油输出国组织（简称：OPEC）第三大石油国。

三菱东京日联银行中东北非地区研究负责人霍曼说，新的制裁可能也包括伊朗的石油和航运部门。这些领域的公司有180天的时间调整战略：“美国宣布对伊朗恢复最高等级制裁，并且补充说任何为伊朗发展核武器提供帮助的国家也将同样受到美国的制裁。特朗普此举显然是明确地表明，他不愿在伊核问题上寻找其他替代选项。”

上一轮制裁期间，伊朗的石油供应下降到大约100万桶/日，但2016年1月制裁解除后，德黑兰重新成为主要石油出口国。伊朗也加紧了对石油的生产和出口。2018年3月产量约为380万桶/日，占全球供给的4%左右。今年第一季度，其原油出口平均超过200万桶/日。

分析人士预测，美国再次实施制裁后，伊朗的石油供应量将下降至100万桶/日。一家能源咨询公司的主管贾亚卡尔表示：“伊朗的石油出口到亚洲和欧洲的石油量在今年下半年肯定会下降。到明年华盛顿开启制裁采取行动，一些国家为了避免招惹美国，会寻求其他的石油出口国。”

报道称，美国的大多数盟友都劝特朗普不要做出退出伊核协议的决定。《经济学人》杂志部首席能源分析师彼得·基尔南说：“特朗普总统决定撤出伊朗核协议……让外界看到，美国官方的伊朗政策明显地与其欧洲盟友不同，《联合全面行动计划》（JCPOA）是防止伊朗发展核武器的最佳途径。”

法国、德国和英国政府8日均表示将继续维护这份协议。亚洲地区也持类似观点。霍曼说：“俄罗斯、中国、土耳其和印度可能都会反对制裁，并保持其目前对伊朗原油的购买数量。”

日本外务大臣河野太郎9日表示，日本支持伊核协议，这有助于“中东的稳定”。日本将“仔细分析特朗普这个决定产生的影响”。

根据路透社的船舶跟踪数据，伊朗原油的最大买家是中国，中国进口量在2016年中期达到90万桶/日左右，但到2018年已经下降到约60万桶/日。另外，印度的炼油商希望能够继续进口伊朗油。在上一轮制裁期间，印度享受到了豁免，可继续进口有限数量的伊朗石油，但有一定的财政限制，包括要以印度卢比、而不能用美元向伊朗支付。

报道称，为了缓解市场担忧，沙特阿拉伯9日表示将与其他生产商合作，减少石油或出现供应短缺造成的影响。

来源：观察者网（微号：guanchacn）作者尹哲
编辑：华气能源猎头（微号：energyhunt）
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