中国人民大学法学院莫于川教授重要转载文章索引

来源：人大复印报刊资料

编者按

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作者简介

莫于川
男，汉族，籍贯广西玉林（原籍山东青州），1956年4月出生于四川重庆
法学博士，教授，博士研究生导师
国家重点学科中国人民大学公法研究中心执行主任、中国行政法研究所所长，中国人民大学法学院学位委员会委员
曾插队务农、参军服役，1984年从中国人民解放军56006部队转业到重庆市从事社会科学研究和行政管理工作，曾从事社会学、政治学、经济管理学、行政管理学、法学等领域的科研工作。主持和参与完成各级各类社科研究课题30余项，出版（含独著、合著、主编、参编、编译）专著、教材30余种，发表学术论文、研究报告、理论文章200余篇，获各级各类科研成果奖30余项。承担过多项国家立法和地方立法的研究起草工作，曾参与起草《全面推进依法行政实施纲要》、《突发事件应对法》、《政府信息公开条例》等重要法律文件。现从事宪法学与行政法学专门教学科研工作

教育经历

2008.10－2009.03，日本一桥大学法学部、大学院法学研究科访问研究，高级访问学者
1997.09－2000.07，中国人民大学法学院学习，宪法学与行政法学专业博士生
1995.03－1995.07，重庆市委党校（行政学院）培训部学习，中青年干部培训班
1992.09－1995.01，西南政法大学法学二系、研究生部学习，行政法专业硕士生
1988.09－1991.06，西南师范大学政治系学习，经济与行政管理专业本科班（大专起点函授）
1987.02－1988.01，四川外国语学院日语系学习，应用日语强化班
1985.09－1987.07，中国社会学函授大学学习，社会学专业大专班
1984.09－1986.07，重庆市委党校（行政学院）理论部学习，政教专业大专班
1983.09－1986.07，中国逻辑与语言函授大学学习，文秘专业大专班
1980.02－1980.08，中国人民解放军成都陆军学院40大队学习，军需专业培训班

研究领域

主研中国行政法治的理论与实践问题（行政法学、宪法学、行政管理学、政治学等学科）
主讲《行政法》、《行政诉讼法》、《行政法案例分析》、《行政法专题研究》、《法学前沿专题研究》、《宪法学》等课程

社会兼职

中国法学会行政法学研究会副会长
中国法学会行政法学研究会政府法制专业委员会副主任
北京市法学会行政法学会常务理事
北京市人大常委会法制建设顾问委员会法制顾问
北京市人民政府立法工作专家委员会咨询专家
广西壮族自治区人民政府立法专家咨询委员会咨询专家
青岛市人大常委会立法专家咨询委员会咨询专家
广州市公安局法制顾问组顾问专家
国家安全生产监督管理总局宣传教育中心安全生产培训专家
重庆仲裁委员会仲裁员
海口仲裁委员会仲裁员
北京大学、中国政法大学、国家行政学院、西南政法大学、济南大学、中国逻辑与语言函授大学等教学科研机构的兼职教授、研究员

荣誉奖励

主要科研成果奖：
2003年，论文《行政指导法治化问题研究》，获人民大学优秀科研成果奖一等奖
2002年，咨询报告《建设责任政府 推进依法行政——省部级干部依法行政专题研究班研究报告》（合作），获司法部法学教材与法学科研成果奖三等奖
2001年，论文《依法行政与行政指导》，获中国法学会优秀科研成果奖三等奖
2001年，专著《行政指导论纲——非权力行政方式及其法治问题研究》，获重庆市社会科学优秀科研成果奖一等奖
1999年，论文《论新技术革命与知识产权行政保护制度创新》，获'99中国青年科技论坛优秀科研成果奖一等奖
1999年，论文《重庆市贯彻“企业法”的跟踪研究》（合作），获重庆市社会科学优秀科研成果奖三等奖
1998年，论文《完善监督机制是实现依法行政的关键》，获中国法学会行政法学研究会1997-1998年度优秀成果奖一等奖
1996年，研究报告：《经济行政执法与执法监督机制研究》，获重庆市软科学研究成果奖二等奖
1996年，专著《企业民主管理学导论》（合作），获四川省哲学社会科学优秀科研成果奖三等奖
主要教学成果奖：
2008年“宪法学教学方法改革”（合作），获人民大学优秀教学成果奖二等奖
2004年获华为奖教金一等奖
担任班主任的人大法学院法学专业本科2002级2班先后于2003年、2004年获得中国人民大学先进集体奖，2005年获得北京市高校先进集体奖
2003年评为中国人民大学校级标兵班主任、优秀班主任，院级优秀班主任

代表性成果

（一）部分专著、教材
教材《突发事件应对法的制度解析与案例指导》（共同主编），中国法制出版社2009年出版
教材《案例行政法教程》（主编），中国人民大学出版社2009年出版
教材《行政法案例研习教程》（主编），中国人民大学出版社2009年出版
专著《志愿者简明手册——以北京奥运会志愿服务为样本》（共同主编），法律出版社2009年出版
专著《中国志愿服务立法的新探索》（主编），法律出版社2009年出版
教材《政府信息公开条例实施指南》（共同主编），中国法制出版社2008年出版
教材《中华人民共和国政府信息公开条例释义》（主编），中国法制出版社2008年出版
教材《行政法与行政诉讼法》（主编），科学出版社2008年出版
专著《依法行政理论与实践》（主编），工商出版社2007年出版
教材《行政法学原理与案例教程》（主编），中国人民大学出版社2007年出版
教材《中华人民共和国突发事件应对法释义》（主编），中国法制出版社2007年出版
专著《工商行政执法典型案例分析》（主编），工商出版社2006年出版
教材《行政法治文苑（2）：行政法学博士、硕士学位论文目录索引总汇（1983－2004）》（主编），中国政法大学出版社2005年出版
专著《法治视野中的行政指导》（合著），中国人民大学出版社2005年出版
专著《应急法制论》（共同主编），法律出版社2005年出版
教材《行政法学》（副主编），复旦大学出版社2003年出版
专著《行政指导要论——以行政指导法治化为中心》（独著），人民法院出版社2002年出版，系国内第一篇专题研究行政指导的博士学位论文
教材《行政法与行政诉讼法概论》（合著），中国人民大学出版社2002年出版
教材《行政法学》（副主编），群众出版社2000年出版
专著《西部大开发与重庆民族地区发展》（副主编），重庆出版社2000年出版
专著《行政指导论纲——非权力行政方式及其法治问题研究》（独著），重庆大学出版社1999年出版，系国内最早的行政指导研究专著之一

（二）部分学术论文、研究报告、理论文章
《行政公开法制与服务型政府建设》，载《法学杂志》2009年4期
《行政程序法治观与行政许可透明度——从制度创新努力看建设阳光政府的方向》，载《现代法学》2008年2期
《公开法制的巨大力量——第五届国际信息专员大会暨政府信息公开国际学术研讨会综述》（合作），载《行政法学研究》2008年2期
《土地征收征用与财产法治发展——兼谈对待当下行政管理革新举措的态度》，载《法学家》2008年3期
《成都经验解读：通过机制方法创新加快建设服务型政府和阳光政府的步伐》，载《理论与改革》2008年3期
《<政府信息公开条例>实施准备调研报告——以苏闽川滇数省等作为考察重点》，载人大复印报刊资料《宪法学行政法学》2008年10期
《行政管理革新与法治政府建设——应以法治和发展的眼光审视当下的行政管理新举措》，载人大复印报刊资料《宪法学行政法学》2008年11期
《我国行政程序法制发展进程中的一个里程碑——《湖南省行政程序规定》的行政法制革新意义》，载《甘肃政法学院学报》2008年6期
《行政指导：一种柔性的行政监管方式》，载《人民日报》2007-1-10第13版
《经由阳光政府走向法治政府——<政府信息公开条例>的理念、制度与课题》,载《昆明理工大学学报社科版》2007．5
《政府信息豁免公开与保密工作》，载《中国国土资源报》2007-8-6第6版
《政府信息公开条例表明中国欲增加执政透明度——“政府保持神秘是不必要的”》，载《南方周末》2007-4-26第A4版
《信息公开推开门缝》，载《财经》2007年第9期
《应以发展的眼光和宽容的心态看待当下的行政革新举措——兼谈现代行政法治观念及其对于建设法治政府的意义》，载《人大复印报刊资料－宪法学行政法学》2007第6期（原载河南省政法管理干部学院学报2007第2期）
《行政可以更“柔”些》，载《了望新闻周刊》2007年第38期
《加强应急法制，提高政府效能，建设法治政府——我国应急法制发展的基本经验和现实课题》，载《近日中国论坛》2007年第11期
《国外应急法制的七个特点》，载《中国应急管理》2007年1期
《稳健走向民主化、科学化、法治化——国际化、地方分权强化时代中国行政法的转型发展趋势》，载《理论与改革》2007年1期
《论现代服务行政与服务行政法》（合作），载《法学杂志》2007年2期
《我国行政法学界关于行政规划的理论研究现状分析》（合作），载人大复印报刊资料《宪法学行政法学》2007年3期
《学会刚柔相济应对突发事件——谈谈应急管理工作中的行政指导措施》，载《中国应急管理》2007年11期
《从现代法治视角看政府管理创新——关于行政革新的态度、方向与界限之管见》，载《法学家》2006年6期
《中国的地方行政立法后评估制度实践——从公众参与行政管理的视角》，载（韩国）《地方自治法研究》2006年12月
《红头文件设定有效期的做法值得肯定》，载《检察日报》2006.1.16第6版
《治乱“行政强制”》，载《财经》2006第1期总第150期
《突发事件应急管理应尽快立法——建立应急法制以健全应急预案为先》，载《财经》2006第2期总第151期
《中国行政法20年来民主化发展与未来趋势》，载《南都学坛》2006第1期
《紧急状态法今年提请审议——专访中国人民大学公法研究中心执行主任莫于川》，载《第一财经日报》2006.2.13第版
《有限政府•有效政府•亲民政府•透明政府——从行政法治视角看我国行政管理体制改革的基本目标》，载《政治与法律》2006第2期
《重点是帮助各级领导干部树立现代法治观——法制宣传教育20年的一条重要经验》，载《探索》2006．2
《博士论坛（2）行政诉讼制度改革中的焦点问题——目标、方案与理由》，载《重庆邮电学院学报》2006．2
《城管执法工作法治化的基本路径》，载《北京联合大学学报人文社会科学版》2006．1
《行政强制立法应坚持平衡理念与兼顾原则》，载《法学家》2006．3
《公共危机管理行政指导措施行政应急性原则——公共危机管理中的行政指导措施引出的行政法学思考片断》，载《公法研究》，商务印书馆2005年10月第三辑
《价格听证应走出“逢听必涨”误区》（合作），载《人民日报》2005．1．13
《人权入宪对我国行政法民主化发展趋势的影响》，载《国家行政学院学报》2005．2
《行政机关借取市民力量取证，证据是否有效》（合作），载《人民检察》2005．4
《人权入宪后我国行政法的发展机遇和挑战》（合作），载《重庆邮电学院学报（社科版）》2005．1
《公共危机管理与应急法制建设》，载《临沂师范学院学报》2005．1
《信访制度改革新思路》（合作），载《廊坊师范学院学报》2005．1
《关于增强<公务员法>的科学性之管见》，载《华东政法学院学报》2005．2
《私有财产权的保护与行政补偿法制的完善》，载《浙江工商大学学报》2005．2
《公务员法的指导思想和重要原则》（合作），载《中国党政干部论坛》2005．6
《公民合法权益保护优先是行政诉讼立法的重要原则——关于修改我国《行政诉讼法》的若干建议》，载《中国人民大学学报》2005．4
《超期羁押28年案件凸现我国人权法制的软肋——关于谢洪武悲剧的法理与制度分析》（合作），载《河南省政法管理干部学院学报》2005．4
《五问“扶贫贪官”》，载《人民检察》2005．9（上）
《应将行政指导纳入我国行政诉讼受案范围——兼谈国外行政指导诉讼的典型案例和特点》，载《重庆社会科学》2005．8，人大复印报刊资料《诉讼法学、司法制度》分册2004．11转载
《全国人大立法听证的法治发展意义》，载《法制日报》2005．8．31第一版
《从行政指导看和谐社会之构建》，载《唐都学刊》2005．4
《行政法的民主化发展趋势分析》，载《重庆邮电学院学报（社科版）》2005．6
《学习贯彻<公务员法>，推动干部人事管理法治化》，载《重庆社会科学》2005．11
《行政指导行为的法社会学透视》，载《重庆邮电学院学报（社科版）》2004．1
《行政职权的行政法解析与建构》，载《重庆社会科学》2004．1
《论行政指导的立法约束》，载《中国法学》2004．2
《法治视野中的行政指导行为——论我国行政指导的合法性问题与法治化路径》，载《现代法学》2004．3
《中国行政法治的回顾与前瞻》，载《河南省政法管理干部学院学报》2004．3，《高等学校文科学术文摘》2004年第4期转载
《判断“公共利益”的六条标准》，载《法制日报》2004．5．27
《论当代行政法上的信赖保护原则》（合作），载《法商研究》2004．5
《行政指导比较研究》，载《比较法学》2004．5，人大复印报刊资料《宪法学、行政法学》分册2004年第12期转载
《行政指导救济制度研究》，载《法学家》2004．5
《建设法治政府推动法文化革新－依法行政须树立现代行政法治观念》，载《理论与改革》2004．5
《行政指导的功能解读》（合作），载《北京行政学院学报》2004．5，人大复印报刊资料《公共行政》分册2005年第1期转载
《政府职能与服务行政法》（合作），载《江苏社会科学》2004．6
《政府雇员制与政府人力资源管理法治化》，载《法制日报》2004．8．12
《公共危机管理•行政指导措施•行政应急原则——公共危机管理中的行政指导措施引出的行政法学思考》，载《法律适用》2004．10，人大复印报刊资料《宪法学、行政法学》分册2004．11转载
《多元价值体系下的行政指导》（合作），载《上海行政学院学报》2004．5
《依法行政与行政指导》，载《苏州大学学报（社科版）》2002年东吴法学专辑
《国外行政指导典型案例研究》，载《行政法学研究》2003．2
《公共危机管理中的行政法治现实课题》，载《法学家》2003．4
《我国的公共应急法制建设》，载《中国人民大学学报》2003．4，《高等学校文科学术文摘》2003年第5期转载
《中国行政法在21世纪的发展趋势分析》，载《岳麓法学评论》2003年卷
《全民法治实践的参与权利与责任－依法治理主体问题研究》，载《河南省政法管理干部学院学报》2003．9，人大复印报刊资料《法理学、法史学》分册2004年第1期转载
《非典危机启示之一：应重视行政指导措施在公共危机管理中的适当运用》，载《理论与改革》2003．5
《建议在我国行政程序法典中设立紧急程序条款》，载《政治与法律》2003．6，人大复印报刊资料《宪法学、行政法学》分册2004年第1期转载
《行政指导行为的合法性研究》，载《重庆大学学报（社科版）》2002．1
《行政指导范畴论》，载《金陵法律评论》2001．1
《行政指导法治化问题研究》，载《行政法论丛》2001．5
《我国实施行政指导的原因、现状及法治化对策》，载《渝州大学学报（社科版）》2001．1

代表性项目

2009年，国家工商总局委托项目，工商行政管理行政指导实证研究
2008年，国务院法制办委托项目，政府法制建设三十年研究
2007年，美国律师协会委托项目，《政府信息公开条例》实施准备及其推动研究
2007年，北京奥组会志愿者部委托项目，志愿服务立法的理论与实践研究
2006年，共青团北京市委委托项目，志愿服务立法研究
2006年，国务院法制办委托项目，法律责任设定现状统计分析
2006年，广州市政府委托项目，地方行政立法后评估制度研究
2006年，司法部重点项目，行政规划法律制度研究
2006年，马怀德主持的国家社科基金重大项目《法治背景下的社会预警机制和应急管理体系研究》的子课题《健全社会预警机制和应急管理体系的构想》
2003年，张成福主持国家社科基金特别委托项目《重大突发事件的应对机制研究》的子课题《重大突发事件应对机制的法律问题研究》
2003年，董克用主持的国家自然科学基金专项基金项目《SARS对中国社会与经济的影响及应对机制》的子课题《SARS对中国社会与经济的影响及法律应对机制研究》
2003年，国务院法制办委托项目，突发事件应急制度、体制和机制建设的理论与实践研究
2002年，教育部项目，中国行政法的民主化发展趋势及制度创新研究
2002年，司法部项目，行政指导程序制度研究

人大复印报刊资料

近三十年重要转载文章索引

1. 生态文明制度三要素与政民合作治理法治观

来源期刊：《江苏海洋大学学报》2020年5期

人大转载：《宪法学、行政法学》2021年01期

作者：莫菲，莫于川

2. 依宪治国执政方针下的大部制改革及其公法课题

来源期刊：《行政法学研究》2018年6期

人大转载：《宪法学、行政法学》2019年03期

作者：莫于川

3. 试论条理法在调整特别权力关系中的作用——以公立高校管理行为争议解决机制为例

来源期刊：《河南财经政法大学学报》2014年3期

人大转载：《宪法学、行政法学》2014年09期

作者：莫于川

4. 从城市管理走向城市治理：完善城管综合执法体制的路径选择

来源期刊：《哈尔滨工业大学学报》2013年6期

人大转载：《宪法学、行政法学》2014年02期

作者：莫于川

5. 以现代法治精神推动行政诉讼法修改

来源期刊：《国家检察官学院学报》2013年3期

人大转载：《诉讼法学、司法制度》2013年09期

作者：莫于川

6. 市场经济发展引起的法律价值观变化与行政法回应——从行政法制民主化和注重运用条理法的视角

来源期刊：《河南财经政法大学学报》2012年3期

人大转载：《宪法学、行政法学》2012年11期

作者：莫于川

7. 我国《行政诉讼法》的修改路向、修改要点和修改方案——关于修改《行政诉讼法》的中国人民大学专家建议稿

来源期刊：《河南财经政法大学学报》2012年3期

人大转载：《诉讼法学、司法制度》2012年08期

作者：莫于川等，等    

8. 公众参与潮流和参与式行政法制模式——从中国行政法民主化发展趋势的视角分析

来源期刊：《国家检察官学院学报》2011年4期

人大转载：《宪法学、行政法学》2011年11期

作者：莫于川

9. 社会应急能力建设与志愿服务法制发展——应急志愿服务是社会力量参与突发事件应对工作的重大课题

来源期刊：《行政法学研究》2010年4期

人大转载：《宪法学、行政法学》2011年04期

作者：莫于川，梁爽

10. 社会应急能力建设与志愿服务法制发展——应急志愿服务是社会力量参与突发事件应对工作的重大课题

来源期刊：《四川行政学院学报》2010年3期

人大转载：《宪法学、行政法学》2010年11期

作者：莫于川

11. 政府信息公开法的基本理念、立法目的和指导原则再检讨——兼从年度报告看政府信息公开法的基本理念、立法目的和指导原则的实现情形

来源期刊：《河南省政法管理干部学院学报》2009年6期

人大转载：《宪法学、行政法学》2010年03期

作者：莫于川

12. 行政管理革新与法治政府建设——应以法治和发展的眼光审视当下的行政管理新举措

来源期刊：《南都学坛（南阳师范学院人文社会科学学报）》2008年4期

人大转载：《宪法学、行政法学》2008年11期

作者：莫于川

13. 《政府信息公开条例》实施准备调研报告——以苏闽川滇数省等作为考察重点

来源期刊：《法学》2008年6期

人大转载：《宪法学、行政法学》2008年10期

作者：莫于川

14. 名家主持·“统一公法学”专题研究

来源期刊：《法学论坛》2007年4期

人大转载：《宪法学、行政法学》2007年11期

作者：莫于川，田文利

15. 应以发展的眼光和宽容的心态看待当下的行政革新举措

来源期刊：《河南省政法管理干部学院学报》2007年2期

人大转载：《宪法学、行政法学》2007年06期

作者：莫于川

16. 我国行政法学界关于行政规划的理论研究现状分析

来源期刊：《南都学坛（南阳师范学院人文社会科学学报）》2007年1期

人大转载：《宪法学、行政法学》2007年05期

作者：莫于川，郭庆珠

17. 法治视野中的行政强制法

来源期刊：《法学家》2006年3期

人大转载：《宪法学、行政法学》2006年09期

作者：莫于川

18. 应将行政指导纳入我国行政诉讼受案范围

来源期刊：《重庆社会科学》2005年8期

人大转载：《诉讼法学、司法制度》2005年11期

作者：莫于川

19. 关于构建社会主义和谐社会的设想

来源期刊：《唐都学刊》2005年4期

人大转载：《社会主义论丛》2005年11期

作者：莫于川

20. 私有财产权的保护与行政补偿法制的完善

来源期刊：《浙江工商大学学报》2005年2期

人大转载：《宪法学、行政法学》2005年07期

作者：莫于川

21. 行政指导的功能解读

来源期刊：《北京行政学院学报》2004年5期

人大转载：《公共行政》2005年01期

作者：莫于川，田文利

22. 全民法治实践的参与权利与责任

来源期刊：《河南省政法管理干部学院学报》2003年5期

人大转载：《法理学、法史学》2004年01期

作者：莫于川

23. 建议在我国行政程序法典中设立紧急程序条款

来源期刊：《政治与法律》2003年6期

人大转载：《宪法学、行政法学》2004年01期

作者：莫于川

24. 行政程序约束：行政指导行为法治化的理性选择

来源期刊：《法制日报》2003年9期

人大转载：《宪法学、行政法学》2003年06期

作者：莫于川

25. 从法律价值角度看行政指导行为

来源期刊：《法律与社会发展》2000年5期

人大转载：《宪法学、行政法学》2001年01期

作者：莫于川

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