在美国取代欧洲，成为全球科技中心的过程中，私立大学居功至伟。同样，中国要想打赢科技领域的上甘岭战役，就不能公办大学一条腿走路，而需要更多体制灵活的民办大学作为补充。
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20世纪50年代，美国取代欧洲成为全球科技中心，私立大学居功至伟。
今天，在一场科技领域的上甘岭战役中，中国民办高校将扮演一种什么角色？往01
1825年，当击败拿破仑的英国陆军元帅惠灵顿，回母校观看板球比赛时，曾这样感慨。尽管这个故事，在后来被证实，有虚构成分，但它却在全世界广为流传，而教育也的确改变了世界的格局。滑铁卢战役半个世纪后，亚伯拉罕·林肯在大西洋彼岸签署《莫里尔法案》：广袤的美国中西部，1100万英亩刚从土著人手中征用来的土地，被作为教育种子基金，出让给了州政府。此后若干年，52所公立大学在全美拔地而起。康奈尔、耶鲁、麻省理工等众多著名私立大学，也分享了这场盛宴。在《莫里尔法案》颁布前后百年间，美国教会、富商巨贾们纷纷捐资助学，创办了哈佛、斯坦福、芝加哥等著名私立大学。从1862年到1900年，美国大学数量从120所激增至1000所，10年翻了近10倍！这期间，美国培养的工程师，比整个欧洲还要多。是他们，齐手将美国送上全球第一经济强国的王座。更重要的是，这些新兴的大学以优渥的条件，吸引着全球人才。仅二战期间，便有数以万计的欧洲科学家移民美国，使得美国取代欧洲，成为新的全球科技中心。1945年7月，曾在二战期间领导了美国科学研究和发展办公室（OSRD）的范内瓦尔·布什向时任美国总统提交了一份报告。在这份名为《科学：无止境的前沿》的报告中，范内瓦尔倾尽肺腑：科学进步至关重要……过去我们指望欧洲，今后要靠自己。政府应大力资助基础研究，同时扶持产业、大学和研究机构。范内瓦尔的报告发布后不久，斯坦福大学教务长特曼创建了斯坦福工业园，将大片土地租给高科技公司，并鼓励学生创业。特曼的举动，迅速吸引来全美的各路金主。沉闷的校园，开始激情涌动，学霸们纷纷带着原型产品，离开学校去创办公司。从50年代到80年代，一个叫洛克希德的公司成为这里最大的金主，而它的背后，是美国国防部。政府的扶持、产业资本的推动、校园知识的输出……共同开创了半导体这个人类历史上最高精尖的产业之一。这个后来被人称作硅谷的地方，也因此成为全球科技中心。二战后的美国，在群星璀璨的大学，尤其是哈佛、斯坦福等私立大学的助推下，不断攀上核能、空间、生物医药等一个又一个科技巅峰。02
与美国私立大学撑起一片天不同，中国民办大学在过去几十年，走得跌跌撞撞。1952年，全国院系大调整，民办大学几乎绝迹。直到1978年改革开放后，才又回到历史舞台。百废待兴的经济，对人才极度渴求。大学却又10年不招生，将大量知识青年挡在门外。于是，1977年高考一开闸，公立大学立刻被挤爆。人们都在企盼，社会力量的更多参与。尖锐的供需矛盾下，49岁的清华大学教授傅正泰，于1984年创办海淀走读大学，成为新中国社会力量办大学的第一批试水者。同年，郑州大学讲师胡大白因伤残疾，不得不离开学校，办起了自学考试辅导班。以此为起点，她一手创办了黄河科技学院。在那个民办教育野蛮生长的时代，无论傅正泰还是胡大白，都只能摸着石头过河。直到1993年，国家颁布《中国教育改革和发展纲要》，民办教育第一次在国家层面得到认可。次年，黄河科技学院和海淀走读大学一道，成为第一批从事学历教育的民办高校。国家的认可，极大提升了民办教育的积极性。自1994年起，以北京为始发、西安为龙头，民办大学在全国尤其江浙沿海地区，遍地开花。但真正的爆发，还要等到1999年。那一年，全国高校扩招，踌躇近20年的精英教育第一次走向大众化、普及化。随之而来的，是民办高校的狂欢。尤其2002年通过的《民办教育促进法》，更是将这场狂欢推至高潮。2000年，全国具备学历教育资格的民办高校仅39所。到2019年，已增至735所，在校生650万人，占比近四分之一。尽管在学生规模上，民办高校已蔚为壮观，但实力与公办大学仍相差悬殊。长期以来，由于尴尬的身份，民办高校很难拿到国家的资助，办学主要靠学费。这导致，实力本就逊人的民办高校，学费比办公大学还要高，招生难度很大。经费的短缺，还导致民办高校很难招到优秀的师资，即便招到也很难留住。生源不好，师资力量又薄弱，最终的结果是，毕业生质量不尽如人意，也很难从社会上获得捐赠。在西方国家，社会捐赠是私立大学最主要的收入来源之一。以美国为例，排名前20的学校每年获得的捐赠超过120亿美元。仅布隆伯格一人，2018年给母校霍普金斯大学的捐款，就高达18亿美元。而根据Cuaa.Ne的数据，过去40年，全国高校的校友捐赠，总额不到370亿。这其中，大部分还流向了公办大学。类似美国历史上那种利兰·斯坦福豪捐数千英亩土地建校，约翰·洛克菲勒斥巨资创办芝加哥大学的场景，目前还很难在中国看到。缺少大资金来源的中国民办大学，空有灵活的机制，很多时候，却无法培养出某些社会急需的专业人才。另一方面，公办大学由于某些僵化的机制，始终难以在基础科学上获得重大突破，以致钱学森抱憾而终：03
1996年6月，33岁的李书福在临海秘密筹建了一个工厂。一年后，他向外界宣布：吉利将进军汽车业！质疑声铺天盖地而来，但比质疑声更棘手的，是人才短缺。自幼喜欢车并对汽车颇有研究的李书福当然清楚，做汽车需要人才。可当他到学校去招人时却发现：现行教育体制下，很难找到需要的人。就在进军汽车业的当年，吉利在浙江台州创办了第一所学校——浙江经济管理专修学院。一开始，李书福只是想培养汽车人才，没曾想，这一干就干成一辈子的事业。1999年，他更进一步，在北京创办吉利学院。紧接着，是2005年的三亚学院、2012年的湖南吉利汽车职业技术学院和2020年的湘潭理工学院。这些“吉利系”的民办高校，20年来累计为社会培养15万人才，目前在校生超过5万人。他们中有的人，毕业后留在吉利，但更多人走向了社会。在李书福心中，吉利“始终坚持非营利办学，只有投入，没有经济回报，也不追求任何经济回报”。以吉利学院为例，其下设工学、经济学、管理学等众多学科，为国家培养了大量应用型创新人才。2005年创办的三亚学院，更是国内成长最快的综合类民办大学，连续四年跃居中国综合类民办大学排行榜第二位。刚开始办学，由于经验不足，走了许多弯路，以致学校对吉利汽车的反哺，并没有达到李书福的期望。为了加强产学研结合，他开始大力推行“校企结合”，让学生尽快过上学徒生活。现实的困难还在其次，更大的阻力，来自民办高校的身份问题。多年来，李书福以政协委员的身份，多次呼吁给予民办高校更公平的待遇。就在吉利学院成立的那一年，刘积仁在大连创办了东软学院。以此为起点，20年来，东软先后创办了三所本科高校，累计向社会输送10余万人才，成为民办IT高等教育的领头羊。李书福、刘积仁为了培养企业所需人才，走上了民办教育之路。而海外留学归来的施一公，更多是为了解开钱学森的“天问”。近代以来，西方贡献了绝大多数的科学和技术，相比之下，中国却贡献寥寥。这是几代中国知识分子的心头之痛。突围之路只有一条，那就是像美国那样，举全国之力培养塔尖型人才。2011年，在一次欧美同学会上，谈及中国教育的短板，有人建议：何不发挥所长，在中国创办一所小而精的研究型大学。7年后，已是清华大学副校长的他，毅然辞职，开始筹建那所梦中的西湖大学。新组建的西湖大学，完全采取美国那种依靠社会捐赠的办学模式。这对于一个长期伏案工作的书生而言，是一个极大的挑战。好在社会各界给予了积极响应。郭广昌、马化腾、龚虹嘉等业界大佬，纷纷慷慨解囊。最让施一公感动的是，一个叫邓营的企业家，一开始认捐3000万，但他的企业年营收只有一亿多。事后想想，压力太大，想先捐1000万。没想到，邓营夫人知道后，在一次饭桌上，激动地向施一公表示：哥，我也要做创始捐赠人。施一公愣住了，根据协议，创始捐赠人的门槛至少一个亿！事后，邓夫人告诉自己的孩子：妈妈对不起你，把留给你的一个亿，捐给了西湖大学。社会各界的支持，让施一公更加坚信自己的选择：“人生为一件大事而来，西湖大学就是我生命中的这件大事。”
2019年，华为遭遇一连串打压，生死攸关。但任正非在接受央视采访时，却只谈教育，避谈华为。在他看来，华为的问题，归根结底，是教育问题。“如果我们农村的孩子二三十年以后好多都是博士硕士了……国家就有未来。”过去几十年，中国高等教育培养了全世界最多的工程师，其数量超过美、日、欧的总和。中国也因此成为全球第一制造大国。▲甲骨文创始人：不能让中国培养出比美国还多的工程师十几万人，瞄准同一个城墙口，持续冲锋。这是华为过去30年的成功经验，也是美国精英教育的本质，快乐教育不过是幌子。创办西湖大学，是施一公等人跳出窠臼，师夷长技以制夷的一次尝试。在此之前，国内高等教育普遍走的是大众化路线，而西湖大学将培养目标放在顶尖的创新人才上。不仅如此，它还彻底摒弃论文数量、引用率、学术期刊的影响因子等僵化指标，一切只看有无实质性进展、是不是学科最前沿。目前只有三个学院的西湖大学，未来的目标是超越清华和北大。在美国取代欧洲，成为全球科技中心的过程中，私立大学居功至伟。同样，中国要想打赢科技领域的上甘岭战役，就不能公办大学一条腿走路，而需要更多体制灵活的民办大学作为补充。在教育领域苦心耕耘多年的吉利，显然也并不愿止步于职业教育。早在2014年，吉利学院就经教育部批准，开始了本科教育。时隔5年后，吉利学院又翻开新的篇章。2019年5月，北京大学和吉利学院签订协议，战略支持吉利学院创新发展。根据协议，未来5年，北京大学将选派学术领军人士，充实吉利学院团队，同时支持后者展开研究生教育。双方还将瞄准全球科技产业前沿，打造多个具有全球先进水平的学科专业群，以便将吉利学院建成具有国际影响力的应用研究型大学。作为一所全球一流大学，这是北京大学第一次给予民办高校全面支持。不仅如此，北京大学还将在吉利学院的成都新校址，永久设立北京大学西部研究院，以支持西部大开发。随着科技领域打响上甘岭战役，国家也在政策层面给予了更多支持。2018年重新修订的《民办教育促进法》，进一步拓展了民办高校的发展空间。受此激励，越来越多像吉利学院这样的民办高校，正跃跃欲试。
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