外交记忆 | 我在喀布尔参加边界谈判

作者简介

马叙生 1950年入中国人民大学外交班学习；1957年毕业于莫斯科国际关系学院西方系；1958年后，历任外交部办公厅副科长、苏联东欧司处长、驻罗马尼亚大使馆一等秘书、外交部苏联东欧司副司长、驻苏联大使馆参赞、外交部苏联东欧司司长、驻民主德国大使。

从地图上看，阿富汗好像一只平放着的板鸭，细长的脖子（瓦罕走廊）向东伸去，上下唇之间的弧线（瓦罕山口）便是中阿两国的共同边界。这段92公里的国界线是由1963年签订的中阿边界条约确定的。为谈判边界问题和签约，我曾去过这个陌生的邻国，在那里停留了半个月。

△ 中阿边境的瓦罕走廊

当时，中苏边界谈判的准备工作正在紧锣密鼓地进行。中国和阿富汗边界紧挨中苏在帕米尔地区的争议地段，为中阿谈判平添了几分微妙和敏感。我作为外交部苏联东欧司的代表，成为参加中阿边界谈判的中国代表团顾问。团长是驻阿大使郝汀，他当时就在喀布尔，副团长是亚洲司副司长程之平，由他带团离京赴阿。

虽是近邻，中国和阿富汗却无直接交通，代表团是绕道昆明、仰光、孟买、卡拉奇、白沙瓦进入阿富汗的。我国驻巴基斯坦使馆派车从白沙瓦把我们送到边防站，等在那里的驻阿使馆再派车把我们接到喀布尔，路上颠簸了一整天。

最顺利的谈判

01

汽车径直把我们拉到下榻的宾馆，阿富汗外交部礼宾司的官员已迎候在那里。这是一座土黄色的三层楼，当时喀布尔最好的宾馆，住的都是外国客人，服务人员都是男性，有的能说点英语，看得出是受过专业培训的。房间里谈不上豪华，但舒适方便。

因为是阿富汗政府的客人，宾馆每天给我们送一次水果（在这儿我第一次吃到芒果）和一包香烟（都是我从未见到的美国牌子）。我不会吸烟也照样给，说是外交部已付钱。服务员很朴实，我把香烟送给他，他也不肯拿。末了，我把这十多包洋烟带回国，分给办公室的同志享用。

△ 1963年11月，陈毅副总理兼外长和阿富汗内务大臣卡尤姆在北京签订中阿边界条约后交换文本。

国家间的谈判，特别是涉及到领土、主权利益的谈判，从来都是外交工作的攻坚战、持久战。凡是边界问题谈判，即使友好国家也不能设想毕其功于一役，少说也得进行几年（如中缅）、十几年（如中越），甚至几十年（如中俄），有的几十年也谈不下来（如中印）。而中阿边界谈判却是例外，不到10小时双方便就条约的文字达成协议。可算得上是外交史上的一桩特例。

这次谈判的阿方代表团团长是一位亲王，成员中有一位副外交大臣。谈判进行了3次，第4次会议便是《中阿边界条约》的草签仪式。除时间短之外，谈判的另一特点是未发生任何争议。

阿方在叙述两国边界走向的过程中使用了“阿中苏交界点”（为起点）的提法，是我方不能接受的，因为那里的中苏边界尚未确定。但我们没有把这个分歧挑明，只是在叙述和起草的文件中用另外的提法取代了阿方的措词，阿方对此未提任何异议便达成了协议。对这一微妙之处，阿方好像没有察觉，但更可能是他们已洞悉中国人的心迹，而有意不予点破，以保持谈判桌上友好气氛的圆满。

中国阿富汗之间历史遗留的这一重大问题就这么顺利地解决了，我们代表团此行的任务也就这么轻松地完成了。

变化中的文化

02

阿方为我们这个5人代表团提供了两辆奔驰车，由礼宾官调度，随用随到。司机着政府车队的制服，不问从不开口。

一次在谈判后返回宾馆的路上，汽车忽然刹住，两位司机同时下车，走到路旁空地上，先鞠躬后跪下，连连叩头、默坐，片刻之后再叩头数次，这才回到车上继续前行。他们若无其事，没说一句话。我们看得出神，却又不便问。

后来使馆的同志说，虔诚的穆斯林每天在一定的时刻必须朝麦加方向祈祷，风雨无阻。果然，此后每逢下午四五点钟，只要坐在车上，不管车子在城里郊外，还是平地上山崖边，我们照例会目睹与上述相同的景观。有一次还看到另外数人和两位司机一样祈祷。奇怪的是，他们都不约而同地在同一个时间开始、同一个时间结束。

当时，喀布尔街道上的行人中妇女不多。有一次遇到几个，都是从头到脚套在黑色或暗灰色的筒袍中。这种大袍子的脸部开着网状的小窗口，从外面见不到庐山真面目。但当你走近时便可发现，里面的两只大眼睛不停地转动着，窥察外部世界。为了方便，她们用手提着袍襟走路，咯咯作响的一双双入时的高跟皮鞋格外显眼。在风的吹拂下，那筒袍便模型一般凸显出她们体态的婀娜。

△ 喀布尔巴扎入口

我们逛了一次巴扎（市场），那是喀布尔主干道上的商业区。

巴扎里人声鼎沸，都是些长着大鼻子、留着大胡子的人。商品也丰富，主要是衣服、地毯、干果、坛坛罐罐一类，还看到几个来自中国的暖水瓶。

在一家铺子门前，看到有人提着肉走出来，我们停住脚步观望。因为里面暗暗的，好像还挂着门帘，从外面什么都看不到，我们便向门里走去。迈门槛时才发现，原来那不是帘子，而是无数的苍蝇在上下左右穿梭飞舞，挡住了我们的视线。再看里面的案板，却不见有肉，只是在店主人用手呼扇了几下并用刀切下一块时，我们才明白过来，案板上黑乎乎的一堆就是被苍蝇覆盖着的一只羊。

虽如此，光顾者来来往往，坦然自若。这个场面令我们惊愕不已，在我们心目中苍蝇是最让人厌恶的，而当地人却如此与它们和平共处。我们离开肉店边走边议论，得出的“结论”是，这是观念上的差异。

△ 喀布尔郊区帕格曼国王花园的一角。图为郝汀大使（左二）、程之平副司长（左三）、作者（右二）。

一天，阿方团长亲王殿下请我们去郊游，休息的时候在一条河沟旁边野餐。野餐的食品很考究，有日本鱼干、德国啤酒、意大利橄榄等。主食是欧洲人喜欢吃的烤子鸡。

驻阿使馆安排代表团游览了著名的帕格曼国王花园。在路上我们就感觉到与前几天有所不同：道路整洁平坦，两侧乔木参天，绿荫之下溪流潺潺。数日来已习惯于荒凉的环境，现在好像从塞外一下子来到江南。到达园中，更是别有洞天，展现在我们面前的是一派田园风光，草地、花坛、雕塑、喷泉、水榭。公园的一角有一个大池塘，岸边柳树成行，花草丛生。

宾馆的现代管理、筒袍下的高跟皮鞋、西式野餐享受，以及国王花园的风情，都是穆斯林文化在发生变化的表现。后来塔利班强制推行原教旨主义的全面复辟，清除的正是那些标志着走向现代文明的变化，使阿富汗倒退了整整一个历史时期。

外援的不同意义

03

60年代是中阿友好合作的鼎盛时期。在两国总理和首相互访之后，实现了查希尔国王和刘少奇主席的互访。《中阿友好互不侵犯条约》和《中阿边界条约》都是在这几年签订的。经济合作和文化交往不断加强，中国的一系列援助项目有效地促进了阿富汗的经济发展。在喀布尔期间，我们参观了我国援建的最重要项目——著名的帕尔万水库，印象深刻。

△ 2005年1月31日，一名阿富汗警察在帕尔万水利工程清淤现场警戒。

一堵巨坝拔地而起，横卧在潘杰希尔谷的出口，在古老的荒漠中生成了一座人工湖泊。登上坝顶，只见水光潋滟，碧波无垠，岸边的植被和树木已初具规模。库水可灌溉约40万亩干旱的土地，不难想象这对当地人民意味着什么。

中国的援建项目还有纺织厂、首饰和雕刻工艺、织毯新技术、种桑养蚕、淡水养鱼，等等。从受援国的条件和需要出发，有利于受援国经济发展和人民生活改善，是中国援外的特点。例如，巴格拉密纺织厂生产的是阿富汗质量最高的布匹，作为国家礼品的衣料都来自这个工厂；地毯这种传统工艺品以往都是由工人趴在地上制作的，从中国引进坐式操作技术后，大大减轻了工人的劳动强度，提高了生产效益和产品质量。

△兴都库什山的公路隧道

但是，我们在阿富汗还看到了另一种性质的外国援助。东道主曾安排我们参观正在建设中的穿越兴都库什山的公路隧道，这是当年苏联援建的一个具有战略意义的大项目。由于阿富汗地理位置重要，苏联一向致力于加深同它的关系，成为它最大的外援国，先后提供了十几亿美元援助。苏援主要用于修建公路、机场和卖武器。在70年代末苏联入侵阿富汗的过程中，这些公路、机场对确保苏军长驱直入发挥了名副其实的“战略作用”。

美国对阿富汗也很重视，为与苏联争夺对阿影响，成为该国的第二大外援国，经济、军事贷款约相当于苏援的一半。美国在文化和教育事业上的渗透也很下功夫，在其驻喀布尔使馆的侧旁建有一个放映厅，每天免费放映美国电影，观者众多，场场爆满。

-End-

文字 | 《中国外交官亲历重大历史事件》 

作者 | 马叙生

图片 | 除标注外来源网络

编辑 | 外交官说事儿 小哈

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