外交记忆 | 随代办去加德满都建馆

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张正纲 曾任中国驻尼泊尔大使馆一秘。

尼泊尔是我国友好邻邦，和我西藏边界相连。1955年中尼建交后的几年里，我国没有在尼设立使馆，暂由驻印度大使兼驻尼大使。1959年尼首相柯伊拉腊访华，1960年周恩来总理和陈毅副总理进行了回访，两国关系得到进一步发展。周总理访尼回国后指示，应尽快在尼设使馆并派出专任大使。

十天内出发去尼泊尔

1960年6月初的一天，外交部干部司通知，派我随刘亚民代办去尼泊尔建使馆，并要立即做好准备，十天内出发。同日我国新派驻尼大使张世杰和刘代办与我谈了建馆的各项任务。在外交部工作通知就是命令，我表示坚决服从决定。经过简单准备，我于6月中旬离别家人随刘代办和另外一位同志一行三人向尼泊尔出发。

• 尼泊尔首都加德满都

当时空中交通很不方便，北京没有直飞加德满都的航班。我们只能乘火车经广州先到香港，再乘英航到印度加尔各答，再改乘印航到新德里，最后飞往加德满都，途中三度换机。我们在香港停留了几天等待航班，利用这段时间为新使馆预购了汽车、沙发、文件柜等大件物品，请有关公司尽快船运到加尔各答，再陆运至加德满都。

我们在加尔各答和新德里又各停了两天。从新德里到加德满都乘坐的尼航班机都是一种二战时美国造的小型塔科达飞机，仅可乘二十余人。这时我们又从我国驻印度使馆请了一位同志同去尼建馆。该同志曾多次到过尼泊尔，对当地情况和尼官方人员都很熟悉，对建馆工作帮助不少。

飞抵尼泊尔引起国际注意

从新德里飞往加德满都的这条航线刚开航不久，每周航班也不多。我们航行的那天天气很好，飞机从西向东北方向飞去。进入尼国境后只见高山连绵不断，一座座山峰尽收眼底，半山腰一条雪线在阳光照耀下非常好看。从山腰到山顶尽是皑皑白雪，而山腰以下则露出青山本色，实在是难得一见的美景。

上午11时许，飞机临近加德满都河谷，机下是一片片梯田和星星点点的农舍。几经辗转，我们终于到了这个美丽、友好的国家。飞机降落后有许多人来接机，其中包括尼外交部礼宾司官员，以及中国援建人员，他们是帮助尼修建公路、砖瓦厂等工程的技术人员，来尼已有半年多了。

没想到的是，中国派外交人员到尼建馆还引起了国际上的注意，就在我们到达的当天，几家西方通讯社的记者就发出了简短但重要的消息，说“中国刘亚民代办率领三位建馆人员已到达加德满都，引人注目，标志着中尼关系有了进一步发展”。

我们几人是奉命来筹建使馆的，这是国家之间很正常的事，却引起西方记者的注意，这可能与当时的中、印、尼三国间的微妙关系有关，也可能与周总理不久前刚访问过尼泊尔有关。我们到达后只看到尼国报纸上的报道，西方记者的报道当时我们并不知道，还是后来从家属的来信中得知的。信中说国内参考消息上及时登了外电报道，他们才知道我们已经平安到了加德满都。

在加德满都升起中国国旗

离开机场后，我们驱车前往已订好的加冕旅馆住宿。这是一座在机场路上又靠近市区的三层楼房，是当时尼首都仅有的两家高级旅馆之一。老板是位中年人，对我们十分客气友好，一再表示能接待中国外交人员感到十分荣幸。

安排好住宿，第二天刘代办就驱车去尼外交部拜会外事秘书塔帕先生，向他递交了中国外交部的委任信。外事秘书和刘代办进行了友好亲切的谈话。他表示在中国总理刚访问尼泊尔不久，中国政府就派出了人员来尼设使馆，他很高兴，并表示尼政府期待和欢迎刘代办到加德满都来，尼方将会大力协助中方的建馆工作。

• 中国建馆人员住宿的加德满都加冕旅馆屋顶上升起了中国国旗。图源：《外交官 第4辑》

送交委任信后，刘代办就有权在旅馆设临时办公室并对外交往。第三天清晨，刘代办带领我们三人走上旅馆房顶的平台，庄严地升起了在加德满都的第一面中国国旗。旅馆老板对在旅馆房顶上升中国国旗，起初没有反对，而且表现得很高兴。可是不久后的一天上午，他突然要求我们降下国旗，并说下午将有尼皇室人员从国外访问归来，车队要经过旅馆门前，他怕皇室人员看到房顶升有外国国旗而被问罪。

刘代办向他解释说根据国际法和国际惯例，外国使馆包括临时办公场所都可以升本国国旗，请他不用担心，相信皇室人员是不会怪罪他的。他听后虽不再坚持要求降旗，仍有不安情绪。下午过后以至数日后，皇室并没有对他兴师问罪。他这才踏实，见到我们时再次表示因不懂国际法，才提出无理要求，请我们原谅。

选择馆址，采购物品

建馆的第一件事就是要选择使馆馆址。经尼友人介绍，刘代办一连几天都带着我们三人去加德满都各处选择馆址。根据国内指示和大使的要求，希望能选中一处地点合适、房屋不太陈旧、 租金也不太贵的房子，馆舍里既有可对外使用的客厅、宴会厅，又有可供十多名工作人员办公和居住的房间。

• 1960年，作者在新建的中国驻尼泊尔使馆大院中留影。图源：《外交官 第4辑》

加德满都城市虽不很大，但能找到符合这些要求的房子也确实不易。最后在四五处地点中我们选中了一处离皇宫和市中心都不远的房屋。它原是退休将军沙姆谢尔先生的住所，一座白色的三层楼房，楼前还有一块有草地的院子，基本上达到了我们的要求。

馆址和馆舍选定后，紧接着就是找人装修，上街购买办公和宿舍家具、厨房用品等等。这段时间，刘代办和翻译每天要去拜访尼政府官员和友好人士，我就负责馆舍装修和上街采购物品。

装修工程要求在二十多天内完工，重点装修接待室、宴会厅和小型宴请室。我几乎跑遍了加德满都所有的木器店都没有找到现成的办公桌和家具，加之我们一下要买的比较多，所以只能订做。待装修快完工时，订做的家具也陆续送到使馆。这时原先在香港预购的对外用家具、汽车等也运到了加德满都，我又连忙到尼海关办入关手续。尼海关官员对我很友好，从他们从速办理和接待的态度上可以感受到对中国建馆的大力协助。至此，建馆的任务基本完成，就等大使到来正式开馆了。

大使飞抵加德满都，尼方热情接待

同年7月下旬，张世杰大使率使馆人员到达尼首都，尼外交部礼宾司长等官员、我们建馆人员和援建人员到机场迎接。尼方为了表示友好，将大使一行用专车接到清凉宫下榻并热情招待。我们三人也从加冕旅馆搬到了清凉宫。

它是一座尼政府专门招待外国政要的著名皇宫式宾馆，由一组两层楼的庭院建筑组成，外墙用红沙石砌成，具有宫殿的风格，非常壮观。院内有一个大花园和喷泉，环境优美雅静。夏季住在这里会感到很凉爽，故有“清凉宫”之美称。

张大使等入住清凉宫的第三天，尼政府就安排了大使向马亨德拉国王呈递国书。那天上午尼礼宾司长来到清凉宫迎接张大使，大使和他坐上一辆豪华的敞篷马车，马车前有马队卫士开道，经过市区前往哈努曼宫向国王呈递国书，刘亚民秘书及翻译乘尼政府专车陪同前往，沿途许多市民驻足观看。

大使呈递完国书后正式上任。尼与世界上很多国家建交，但其他国家皆为兼任大使，在尼没有常驻使馆。因此，当时外国常驻尼的使馆只有英、美、印度三家，现在加上中国共有四家。

• 张世杰大使在开馆日率全体馆员和专家组人员在使馆大楼前举行升旗仪式。图源：《外交官 第4辑》

次日，张大使率全体馆员搬进新建的中国大使馆。入住使馆的第二天清晨，张大使就率全体外交官和工作人员在使馆大楼前升起了中国国旗，表明中国驻尼泊尔大使馆正式开馆。

首次招待会宾客满堂

没过几天，八一建军节到了，张大使和甘迈武官举行了开馆后的首次招待会，近百位客人出席。其中有尼外事秘书、礼宾司长等高级官员；尼陆军司令、国王侍卫官以及尼中友协会长、部分会员和尼文化、教育、商界知名人士；英、印使馆武官等，把二楼大小客厅挤得满满的。宾主共同举杯为中国八一建军节和大使馆开馆干杯，气氛友好热烈。

使馆厨师是广东人，做点心十分拿手，那晚各式点心特别是小包子（尼语称毛毛渣）和茅台酒在招待会上很受客人欢迎。招待会后不久，中国茅台酒和毛毛渣的名气在加德满都就传开了，很多人都知道这是两样中国的美酒和美食。

开馆后的几周内，使馆举行了多次重要的外交活动，如宴请喜玛拉雅亲王、柯伊拉腊首相、尼中友协会长等。开馆初期工作虽繁忙，但大家心中只有一个信念，那就是要展现中国人民对尼泊尔人民的友好情谊，使中国使馆和外交人员在尼政府和人民心目中有一个良好的印象。

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文字 | 《外交官 第4辑》 

作者 | 张正纲

图片 | 除标注外源自网络

编辑 | 外交官说事儿 小哈

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