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2019 年 8 月 30 日，洪森总理主持内阁全体会议，审议和通过三项法律草案，发布命令：必须在 2019 年内查封所有网络赌博活动！根据洪森总理签发的政令显示，柬埔寨政府主要发出三个指令：
首先，政府将全面严查各种无执照的非法网络赌博活动；
其次，获得执照的网络赌博公司经营到期后不可续办网赌执照；
最后，全面禁止颁发各种形式的网络赌博执照。
这一命令的颁布和实施，无疑是向西港——这个博彩野蛮生长的城市投入了一枚隐形炸弹，顷刻便能爆炸。这个“亦正亦邪”的城市，爆炸后究竟是满眼寂寥不复繁华，还是成长为一个平静向好稳步发展的极乐园？
西哈努克港，位于柬埔寨的西南海岸线上。人们对这个小渔村的初印象就是蓝天细沙、碧水阳光。依靠这得天独厚的自然条件，西港成为世界各地的游客们心中的完美度假圣地。旅游业为西港乃至整个柬埔寨的 GDP 做出了卓越贡献，柬埔寨也一跃成为东盟 GDP 增速第一的国家。 除了与生俱来的环境软实力，西港的“经济引擎”硬实力不容小觑。由于柬埔寨正处于发展起步阶段，其高度自由化的市场与经济自由度吸引了海内外众多投资者的目光。与此同时，作为柬埔寨王国唯一的国际港口城市，西港凭借其优越的地理位置和便利的交通条件成为柬埔寨仅次于首都金边的第二大城市。在这样的大环境下，西哈努克港可以说是百业俱兴；对众多投资者来说，更是商机熠熠。
*软实力与硬实力兼备的西港
在博彩业合法化的柬埔寨，以博彩业为首的一系列网赌灰色产业在这里野蛮生长。首都金边的博彩业经营权由 NAGA 一家独大，西港作为仅次于首都金边的第二大城市，成为“菠菜大军”转战的最佳选择地。西港也一度被称为“小拉斯维加斯”，有人认为西港的未来就是中国的澳门。有数据称，来到西港的外来人口中，80%左右的人口都与博彩业相关联。博彩业的蓬勃发展带动了西港餐饮、旅游等一系列产业的发展，为西港带来了巨额的经济收入。西港的博彩业，也一度被大多数人认为是其支柱产业。那么在政府这一纸禁令下，西港“菠菜大军”人走城空，这是否预示西港就此沦为“空城”呢？笔者觉得未必。 不可否认博彩业确实为西港乃至整个柬埔寨带来了不菲的收入，但西港在成长为经济大省的同时，也变成了赌博、诈骗、高利贷等一系列违法犯罪行为滋长的温床。自西港大热以来，各类关于西港的负面新闻也随之而来。“暴富、陷阱、金钱、欲望，这是真实的西港”、“电击、警棍、爆头，被骗去柬埔寨的程序员有多惨”“警惕海外网络博彩陷阱”类似的新闻报道与公众号推文层出不穷。官方数据显示，2019 年以来，柬埔寨境内尤其是西港，各类与非法网络赌博、电信诈骗、涉黑涉恶相关的刑事案件及暴力事件频繁发生，令人痛心的是，我们的不少同胞因此伤亡。原本那个遍布熠熠商机、被阳光和白沙铺满的海滩城市，逐渐沦为暴力横行、商业生态遭到极大破坏的泡沫城市。
*一群男子扬言“西港乱不乱，我们重庆人说了算”
中国驻柬埔寨大使馆多次向国人发布“警惕前往西港”的 重要提醒。世界各地慕西港海滩城市美名的游客们，不少也因此望而却步。虽然没有官方数据统计显示西港的外来游客量有所下降，但是西港的治安、商业、生态遭到破坏是既定的客观事实。如果不加以整顿，西港的未来确实令人担忧。 柬埔寨房地产网
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自柬埔寨王国政府发布全面整顿网络赌博的政令以来，社会各界众说纷纭。不少的声音认为，这次博彩业的“大洗牌”，导致“菠菜大军”大规模撤退，牵连西港城内的餐馆、旅馆、超市纷纷关门倒闭，铺面房屋难出租、难转手，生意人血本无归；大批来西港“寻梦”的年轻人更是大呼：“梦碎西港！”这样的声音越来越大，我们不禁思考：西港真的就此沦为“空城”了吗？ 在柬埔寨政府的高压打击下，大批的违法犯罪分子外逃离境是必然的。原本火红的博彩业一朝受创，与此相关的从业者纷纷离境也是趋势所致。但我们不能只听到一边的声音，而忽略掉“通过这次对网赌业的全面整顿，西港有望走上稳步健康发展道路”的事实。
*禁赌令后大批人离开，机场人满为患
一直以来，西港都被披上了“博彩致富”的外衣，以致于人们都忽略了西港得天独厚的自然环境与投资条件给西港带来的巨大收益。博彩业的重度发达也许会带动经济一时的高速增长，但伴随而来的对社会治安、商业生态等造成极大破坏的不稳定因素，随时都有可能造成整个经济社会的瓦解。我们所期待的西港的发展，不是一朝猛进，一朝便能破灭的发展，而是稳步的、长远的健康发展。 禁令发布以来的西港，一度呈现所谓的“低迷”状态。究其根源，散播这种悲观情绪的无非两种：一是靠博彩发家致富的“大老板”以及底下的相关从业者；二就是那些大肆开发楼盘租给网络博彩公司以获取高额租金的地产商。这两类人对西港的整体经济有影响吗？有，但就宏观来说，微不足道。 如果说博彩业遭受重创后，西港的一系列产业都将受其影响并停滞不前，多数人并不认同，甚至觉得这仅仅只是贪图眼前利益的小格局思维。 西港每年数以万计的游客，我们很难确定有多少是冲着网络博彩而来，有多少是只为观光而来。可以确定的，是冲着网络博彩而来的大部分从业者只想趁势赚一波快钱而只为观光却因博彩所致的社会治安不稳定而对这个旅游城市望而却步。 对于整个房地产行业来说，不论是大肆开发楼盘以租给网络博彩公司的地产商，还是正规操作、旨在打造宜居宜商的楼盘地产商，眼下确实都受到了波及。但长远看来，这种“人去楼空”的表象，实际上给正规的地产行业清理了发展道路上的障碍。当西港不再因博彩而被搅得乌烟瘴气、饱受争议时，当西港的经济、物价、市场都恢复冷静时，商人、投资者以及居民们的目光自然会重新投向宜居生态、商业生态的楼盘，那些与西港比肩、一同沿着健康稳步道路发展的地产商，势必走得长远！博彩大军的消亡，只是西港众多产业中一个产业的消亡，西港的其他各项产业都将继续往前，且一定会走得更远。 如洪森总理所言，柬埔寨需要在旅游、文化和生态旅游服务的基础上发展国家经济，而不是依靠网络赌博提高国家的收入。
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