【典型案例】滕州市龙泉街道滨江花苑社区党支部：抓规范搭平台丰富和深化主题党日

 编者按：

 党支部是党的组织体系中最基础的组织，是党的全部工作和战斗力的基础，是党在社会基层组织中的战斗堡垒。为使基层党支部学有方向，干有方法，省委组织部组织力量总结各地、各领域、各行业破解工作难题、加强党支部建设的有效做法和新鲜经验，精选了38个党支部工作典型案例，在“灯塔-党建在线”基层党组织建设网、山东e支部和微信公众号上陆续发布。希望全省各级党组织和广大党员认真学习，积极借鉴，不断探索创新加强过硬党支部建设的有效举措，引领和推动全省各领域基层党组织全面进步、全面过硬，为实现山东在全面建成小康社会进程中走在前列，在社会主义现代化建设新征程中走在前列，全面开创新时代现代化强省建设新局面作出新的更大贡献。

             

滕州市龙泉街道滨江花苑社区党支部：

抓规范搭平台丰富和深化主题党日

面对城市社区人员构成、工作重心的新变化，对社区党支部如何担负好直接教育党员、管理党员、监督党员的职责，提出了新的挑战。滕州市龙泉街道滨江花苑社区党支部结合落实主题党日制度，探索推行“八个一”“e管理”，增强了组织生活的吸引力和实效性。

问题背景

 滨江花苑社区现有居民3542户、12342人，有自管党员37名，其中本科及以上学历的18名、占到近一半。还有260名居住在社区、组织关系在原单位的退休党员，他们多数随子女居住，有的体弱多病出行不便。由于社区党员构成比较复杂，党支部开展组织生活面临一些具体问题：一是针对性不强，党员年龄、文化层次差异大，学习教育多数时候是“大水漫灌”，很少能做到“精准滴灌”；二是内容不丰富，开展活动多以学习文件为主，内容比较单一，对党员的吸引力不强，存在“组织生活老一套、不读书来就念报”的情况；三是安排不够灵活，活动多是集中进行，对年轻党员白天忙于工作、老党员体弱多病等实际情况考虑较少；四是信息化手段用得少，发挥微信、QQ群等作用不够，线上与线下结合不够好。针对这些问题，从2016年起，社区党支部进行了积极探索，通过规范主题党日安排，丰富党的组织生活内容、活化活动方式，有力增强了主题党日的针对性、实效性，充分吸引凝聚居住在社区的各类党员参加党的组织生活、参与社区各项工作。

主要做法

1、落实党日活动“四定”制度，在规范上求“严”

一是定时间。坚持“日子好记、时间集中、活动方便”原则，固定每月28号为主题党日，使党的组织生活开展时间成为雷打不动的“硬杠杠”。

二是定主题。在广泛征求意见的基础上，根据上级安排结合社区实际，制定全年主题党日活动计划，每月确定一个活动主题，做到全年“清单式”管理。

三是定内容。采取“规定内容+自选动作”的模式，除按规定交纳党费、重温入党誓词、集中学习研讨、传达上级精神等内容，将社区管理服务、文明城市创建等社区中心工作，以及与群众生活密切相关的民生事项列入主题党日内容，提高组织生活的关注度、开放性、实效性。

四是定人员。社区党支部自管党员全部参加，鼓励组织关系不在社区的退休老党员和社区协会组织的党员参加，根据情况吸收党员发展对象和入党积极分子参加，扩大教育覆盖面。

社区党支部书记带队入户走访

2、创新“八个一”活动流程，在效果上求“实”

 党支部注重发挥党员主体作用，以“我唱、我看、我学、我听、我讲、我议、我改、我行动”为主要形式，推行“八个一”流程：每次集中活动，由社区音乐协会的老党员轮流领唱一首经典红歌；集体观看一部最新的先模人物、优秀党员事迹短片；由党支部成员领学一段党章党规和习近平总书记重要讲话，并确定1-2名党员现场谈体会；以争做“尚善有礼滕州人”为主题，邀请志愿者讲授生活礼仪、职业礼仪和中华民族传统礼仪知识；以“最美滕州人”为例，讲述一个发生在居民身边体现党员先进性的故事；畅谈对“社区文明家庭”及党员好人好事感悟，重温榜样的力量，升华自我境界；及时整改一批“社情民意大走访”反馈的问题，倡树优良风气；党支部及党员根据自身情况主动做出一个服务承诺，并接受群众监督。通过“八个一”流程，确保党员学习深进去、讨论热起来、认识提上去，组织生活形式更加灵活多样，吸引力感染力明显增强。

社区老党员在开展主题党日时领唱经典红歌

3、建立“e支部”活动平台，在覆盖上求“全”

 为保证每名党员都能及时参加“八个一”活动，社区党支部在集中开展主题党日的基础上，依托“灯塔-党建在线”、e支部微信公众号、QQ群、飞信群、微信群构建了“五位一体”线上党员教育管理服务平台，开展智能手机使用培训，增强党员运用互联网参加组织生活的能力；随时推送学习资料，组织党员开展线上学习，实时监督党员参加支部生活情况。在每月集中组织开展1次主题党日活动的基础上，每年至少组织开展12次在线主题党日活动，每名党员每月至少参加1次线上或线下主题党日活动，打破时空界限和单位壁垒，有效破解了流动党员联系不到、行动不便党员参加活动难等问题，使网络成为开展党员教育培训、“三会一课”等线下组织生活的有益补充，确保不让一名党员掉队。

实践成效

滨江花苑社区党支部以“28号主题党日”为载体，创新“八个一”活动形式，依托网络媒介途径，解决了组织生活形式单一、内容单调等问题，实现了“教育方式多样化、支部功能实效化”。通过抓好源头、强化教育，不仅管好了组织关系在社区的党员，而且吸引了更多居住在社区但组织关系未转到社区的退休老党员，积极主动参加社区组织生活、服务社区建设。社区先后组建了“党建红、和谐绿、温馨橙、活力蓝、舒心紫”“五色花”党员志愿服务队，孵化出了音乐协会、太极拳协会、书法协会等10余个社区社会组织，为社区居民提供了丰富多彩的活动和多样化的服务，群众满意度提高了20个百分点。社区党支部2016年6月被授予“全省先进基层党组织”称号。

【分析点评】

组织生活制度落实不到位、效果不明显是不少党支部教育管理党员的“短板”。通过结合开展主题党日，实施“八个一”“e管理”，既丰富了组织生活内容、活化了形式，又调动了党员的积极性，让组织生活制度真正在党支部落实落细，增强了党支部的凝聚力，有力的推动了从严治党落实到社区每个支部、每名党员。

【书记感悟】

只有更富有时代气息、更接地气的组织生活，党员才愿意积极参加，教育才能入脑入心，才能让党支部更有活力和战斗力。

——滕州市龙泉街道滨江花苑社区党支部书记  王腾

【延伸阅读】

1、要尊崇党章，严格执行新形势下党内政治生活若干准则，增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性。

——2017年10月18日，习近平总书记在中国共产党第十九次全国代表大会上的报告

2、新形势下开展严肃认真的党内政治生活，加强党内监督，既要继承和发扬我们党在长期实践中形成的优良传统和基本规范，又要结合新的形势和任务，在党内政治生活和党内监督的内容范畴、方向目标、原则要求、方法途径等方面与时俱进，推动党内政治生活和党内监督制度化、规范化、程序化。

——2016年10月24日，习近平总书记关于《关于新形势下党内政治生活的若干准则》和《中国共产党党内监督条例》的说明

3、推广党支部主题党日，组织党员在主题党日开展“三会一课”、交纳党费、参加服务群众等活动。

——2017年3月20日，中共中央办公厅《关于推进“两学一做”学习教育常态化制度化的意见》

链接

党员活动日简称“党日”，是便于党员过好党的组织生活，发挥党员先锋模范作用的一种好形式。党支部要从本单位、本部门的实际情况出发，规定主题党日时间。一般每月固定一天时间开展活动。

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灯塔编辑丨许芳