上合峰会，中国得到了什么？

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上周，总书记出席了在乌兹别克斯坦举行的上合组织峰会，这是一次历史性的突破，代表着上合从美国秩序下的区域性组织，开始向世界级组织跃进，意义极为重大。

各国领导人之间谈了什么，需要时间去验证，但我们可以从种种表象中进行推测。

先看看总书记的行程，与12国元首单独会见，没安排单独会见的只有印度总理莫迪，这也可以理解。在这些会见中，有三个特别重要。

一是14日落地哈萨克斯坦，在哈萨克斯坦进行了一系列重要国事活动，双方元首签署并发表了《建交30周年联合声明》，总书记接受“金鹰”勋章。

二是15日在乌兹别克斯坦进行的一系列重要国事活动，同样双方元首签署发表《联合声明》，总书记接受“最高友谊”勋章，两国元首还共同种下一棵橡树。

三是在中俄双边会见之后、中蒙会见之前，举行了中俄蒙三国元首第六次会晤。

这三件事非常重要，谈了什么呢？

先说新闻公开的。

第一个：哈萨克斯坦方面

中国奉行不结盟的外交政策，主张不树敌、不站队，尽可能获得更多的国际朋友，所以中国的对外关系非常含蓄，但其实还是有等级的，主要是从军事、经济、文化等几个主要领域进行评定，合作的领域越广泛，自然关系越密切。

哈萨克斯坦是中国的“永久全面战略伙伴关系”，在总书记访问哈萨克斯坦前，总书记在《哈萨克斯坦真理报》发表署名文章专门提到“永久全面战略伙伴关系的高水平”，而在落地哈萨克斯坦后，总书记在机场发表书面讲话时再次提到“永久全面战略伙伴关系的高水平”，能够反复提及，足见重要性。

从1992年中哈建交到2019年升级为最新的关系定位，可以初步理解中国对外关系的层级界定：

1992年，友好关系；

2002年，睦邻友好合作关系；

2005年，战略伙伴关系；

2011年，全面战略伙伴关系；

2019年，永久全面战略伙伴关系。

在关系紧密度方面，排在哈萨克斯坦之上的只有三个国家，分别是“全天候战略合作伙伴关系”的巴基斯坦，“新时代全面战略协作伙伴关系”的俄罗斯，以及刚刚提升为“全天候全面战略伙伴关系”的白俄罗斯。

看看地图，这四个国家加上中国，基本构建了一个完善的骨干框架，这对于稳定中国“一带一路”，向欧洲和非洲拓展，避免欧洲出现大的动乱极为重要。

一定要明白，虽然我们讲不结盟，但是“全面战略”以上的关系层次都是包含军事合作的，只不过程度大小而已，而“全天候”顾名思义就是无论外部环境如何变化，双方是24小时的铁兄弟，军事上自然也紧密合作，如果某些国家想在这里捣乱，必要的时候，中国是可以展开军事力量的，起码稳定所在国社会稳定没有任何问题。

而在《中美俄三方布局：中亚终将转向何方？》中已经提到了，哈萨克斯坦是中亚实力最强大的国家，也是东西方的十字路口，战略地位极其重要，把哈萨克斯坦稳定在中国一边，中国“一带一路”起码在中亚段就稳了，而且还能与已经加入上合的巴基斯坦、伊朗形成稳定的三角结构。

当然要稳固这一架构，必须保证中国的影响力尤其是必要时刻，中国的军力能够快速直达，于是乌兹别克斯坦的意义就非常重要了。

第二个：乌兹别克斯坦方面

有一个特别重磅的消息，在总书记访问期间，中国、乌兹别克斯坦、吉尔吉斯斯坦签署了《关于中吉乌铁路建设项目（吉境内段）合作的谅解备忘录》，这意味着中吉乌铁路已经正式进入施工阶段，特别重要的是，中吉乌铁路预计将使用与中国轨距相同的标准轨距。关于这件事，小镇之前在《别急着说中国赢了：打脸事小，损国事大》分享过。

目前中国和欧洲都基本使用标准轨距，只有原来的苏联地区也就是现在中亚这一块采用宽轨，这导致中欧之间的货运非常繁琐、耗时。中吉乌铁路一旦修通，将成为中国运输货物到欧洲和中东的最短路线，缩短货运路程900公里，运输时间大幅减少7到8天。

经济利益已经很大了，从2010年到2020年，由中国经中亚运往欧洲的货物运输量增长了约40倍，但铁路运输量仅占1%，就是因为铁路不便，但是铁路的长途运输优势根本不用分析。

在经济利益之上，还有至关重要的战略意义。铁路本就是军事运输的重要组成部分，更是陆军发挥机动作战能力的关键，一旦中吉乌铁路修成，这也就意味着中国驻守西北的重装部队，只要在需要的时候，可以在极短的时间内通过铁路抵达周边需要的地区。

一旦完成，阿富汗这个英、苏、美等纷纷折戟的战略要地，就被中国的关键伙伴围起来了，有些事，达到目的就行，何必打打杀杀。

这也是百年来第一次，整个中亚地区被一个国家深度影响，关键还没有引起反噬。

蒙古方面就更加直白了：中俄蒙正式启动中蒙俄经济走廊中线铁路升级改造和发展可行性研究，商定积极推进中俄天然气管道过境蒙古国铺设项目。这个天然气项目就是一直盛传的中俄天然气西线管道，这对于中国能源安全、俄罗斯经济发展都有着极为重要的意义。

第三个：白俄罗斯方面

看上去白俄罗斯与中国距离太远，但实际上只需要通过哈萨克斯坦和俄罗斯就可以抵达白俄罗斯，而中国在欧洲拥有着巨大的利益，但由于种种原因，中国很难在欧洲投放影响力。

在国际秩序稳定的时候还好，可以通过经济、文化、政治等等渠道施加影响，但是现在显然已经不是平常时期了，总书记多次强调现在和未来是“变乱交织的世界”，变、乱都意味着过去习惯的路径要被打破，一定要做好最坏的打算。

那么，当美国人真的把对俄罗斯的手段用在我们身上，当欧洲的那些政客真的利令智昏做出种种不可思议的事情，当我们在欧洲尤其欧盟的巨大利益严重受损，我们怎么办？

更重要的是，在我们严重受损的过程中，美国一定会获得巨大的利益，美国想从中国吸血，最希望的当然是直接从中国本土获得，但是退而求其次，在欧洲获得也可以。

我们非常需要在欧洲最前线获得一个战略支点，这个战略支点绝不能仅仅停留在经济领域，必须能够在必要的时候能够进行武装力量投送，我们可以不做，但是一定要让潜在的对手们知道我们可以做、能够做。

毕竟马上就是寒冬了，目前看，很大可能欧洲尤其西欧会出现严重的社会动荡，一些国家元首会下台，一些投机分子、域外势力必然会趁乱下手，不可不防。

这个支点，肯定不能是俄罗斯，毕竟俄罗斯是世界一极之一，俄罗斯又被西方极为针对，我们不能直接被俄罗斯拉下水。那么可选的国家其实也只有两个，一个是塞尔维亚，中国前不久刚使用运20在三天内向塞尔维亚运送了一批新武器；另一个就是白俄罗斯。

塞尔维亚处境颇为艰难，在欧洲腹地，被北约四面包围严重缺乏战略纵深，中国想要在这里进行军事力量投放很不现实。

白俄罗斯就没有这样的问题了，毕竟背后是俄罗斯，俄罗斯和白俄罗斯实际上是准军事同盟，两国军队可以在对方国家内进行军事活动；而从白俄罗斯向北、向西、向南，都可以很好地对某些很可能被美国利用的国家产生威慑力，有利于维持欧洲秩序的稳定，这对于遏制美国的一系列举动非常重要。

只要把美国力量更多牵制在欧洲，那中国在亚洲方面的压力自然就轻多了，这也是兵法讲的“围魏救赵”。

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这次峰会，中国的收获非常大，正如开头说的，这次峰会意味着，上合真正走出了美国旧秩序体系，开始成为一个独立于美国领导的旧秩序之外的新体系，一些国家已经嗅到了，开始提前谋划。

比如左右横跳选择把所有国家都得罪的土耳其，这次宣布“加入上合组织是土耳其的目标”，看起来这不过是每隔几年土耳其的例行公事，毕竟2007年、2011年、2013年，土耳其都曾表示过加入上合组织的意思。

但是有没有想过为什么土耳其2013年前隔几年就说一次，2013年之后时隔9年才再次表态，这其间发生了什么？

关键就是2014年，在2014年之前，整个世界本质上就是美国领导的全球体系，任何区域性组织包括上合都不过是美国这个大体系的一部分，全世界都算是美国的势力范围。

2014年之后一切变了，开始从春秋向战国转变，核心是中俄这两个世界三极之二的动作。

欧洲方面，克里米亚独立，俄罗斯掌握了关键的出海口；亚洲方面，2011年起中国海军力量大发展，并加速南海造岛。这两件事大大冲击了美国的全球霸权，全世界突然发现，原来看起来稳固的美国全球霸权，也是可以被动摇的。

于是世界悄然间从美国独霸向多极世界转变。

这时候，上合组织已经不仅仅是美国秩序下的一部分，而是已经展露出未来要与美国分庭抗礼的征兆，加入上合的性质已经变了。

所以2014年前，土耳其大可以隔几年就说加入上合，但是之后哪怕天不怕地不怕的土耳其也得谨慎了，直到2022年，俄乌冲突爆发，俄罗斯与西方矛盾进一步激化，世界多极化趋势极为明显，这时候特别擅长跳钢丝绳的土耳其才再次提出，当然这也有向美国施压的意思。

至于土耳其为什么敢这么做，这是另一个话题了。

从土耳其的例子我们可以看到，2022年9月之后的上合与过去截然不同了。

把成员国、观察国、对话伙伴国全加上，已经是一个横跨欧亚非，占据世界人口一半以上的超级组织，虽然现在合作的内容还比较有限，但就像一个互联网公司有了顶级的用户数，以后想转型什么业务都事半功倍，更何况上合说是只谈经济和反恐，但是强盗惯了的美国和西方各国，它们会这么想吗？

这个巨大的组织，有人类最强的世界工厂，拥有“2+2”的核大国，占全球核国家的一半，有丰富的能源和大宗矿物产地，还占据了欧亚各处战略要地。

这个形态有一个固有的地缘政治名词，那就是麦金德的世界岛理论，麦金德1902年发表了一篇重要文章，将地缘政治推广到全球，他认为由欧洲、亚洲、非洲组成的世界岛是人类的核心，他说“谁控制了东欧就控制了心脏地带；谁控制了心脏地带就控制了世界岛；谁控制了世界岛就控制了世界。”

一般认为，麦金德的世界岛理论是第一和第二次世界大战的原因之一，也是纳粹德国向东扩张以及现在北约不断东扩的理论基础之一。

历史上还没有哪个国家或者组织实现过，而现在悄然间却被一个长期没什么存在感的上合实现了跨越式突破。

这其中核心是中国长期以来以发展、和平为核心思想，十年磨一剑，其次则是俄罗斯态度的转变。

上合目前是全球这么多国际组织里面，唯一一个拥有两个“上三常”的区域性国家组织，中国、俄罗斯当然都看到了上合的巨大潜力，都想在这个未来的世界性组织中占据主导权，两国之间虽然早已建立较为密切和合作关系，在很多战略问题上配合默契，也早早就解决了关键的边界问题。

但是这并不意味着两国就没有分歧，没有博弈，只不过两国领导人都有着“和而不同”“互相尊重”的政治智慧。

而上合最初的创始国也都是苏联加盟国，俄罗斯有很大的影响力，为了保持俄罗斯在中亚的影响力，平衡上合，2002年还建立了“独联体集体安全条约组织”，在很长一段时间，由于俄罗斯的不配合，上合组织发展基本陷入停滞，十几年没有新成员国进入。

随着中国国力、军力和世界影响力不断提升，俄罗斯不断衰弱，俄罗斯深感仅靠自己已经无法取得对中国的平衡，于是2017年俄罗斯把印度拉进了上合，而作为平衡，中国也趁机把巴基斯坦拉了进来。

2017年是一次小小的突破，终于有一个传统上更贴近中国的上合成员国，而不是传统上更贴近俄罗斯的。

此后上合仍然保持微妙的平衡，俄罗斯的牵制和顾虑仍然限制了上合的发展。

2022年是极为重要的一年，俄乌冲突之后，俄罗斯急需外部支持，纵观全球，有能力且有意愿更有魄力的有且只有中国，俄罗斯必须获得中国的支持，那就必须在中国关切的方向进行让步。

于是关键的让步终于来了，在2022年的上合峰会上，出现了历史性的突破，上合终于可以大规模扩容，未来的新成员将越来越多在中俄之间持中立或偏向中国的态度，这就意味着中国未来将获得上合组织的主导权，这也意味着中俄之间的合作进入了新阶段，双方变得更加真诚，更加致力于打破不平等、不公平的旧秩序。

有了强大的核威慑能力，有了几乎无敌的常规战力，有庞大而又最完整的工业体系，又即将实现在多个关键领域的产业升级，还有最庞大的人口与市场、最大的发展潜力、最充沛的能源和矿物资源，包括传统化石能源、核能、可再生新能源，这样一个组织还怕什么美国的制裁吗？

正所谓:

十年磨一剑，霜刃未曾试。

今日把示君，谁有不平事。

中国将“君子藏器于身待时而动”展示得淋漓尽致，没必要锋芒毕露，以经济和发展为纽带，润物细无声，影响力稳定的提上去了，一切准备好了，才是亮剑之日。

当然，未来仍然很难，甚至在一定时期会更难，但曙光已现。

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