第67期 | 域外法治动态摘编（五）
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域外法治动态摘编
第
1
则
-THE FIRST-
01
俄罗斯国家杜马审议《劳动法典》修正案
2018年12月，俄罗斯联邦宪法法院判决《俄罗斯联邦劳动法典》（以下简称《劳动法典》）第178条违宪。上述条款规定用人单位因解散或裁员等事由解除劳动合同的，应按法定标准向劳动者支付赔偿金。但该条款并未规定用人单位应在支付全部赔偿金后才得解散，这容易导致用人单位在没有支付赔偿金时即告解散，从而侵害劳动者权益。目前，俄罗斯国家杜马正在审议《劳动法典》修正案，以弥补上述法律漏洞。修正案的主要内容包括：一是规范赔偿金支付流程。修正案规定，用人单位因解散或者裁员而解除劳动合同的，必须向劳动者支付全部赔偿金后才得解散。假如用人单位在解除劳动合同过程中存在过错的，应以法定标准的两倍支付赔偿金。二是确立失业保障制度。用人单位在上述情形中解除劳动合同，如劳动者在合同解除后三个月内无法找到新工作的，有权向原用人单位申请另行支付一个月的工资作为补偿。
（编译：黄芷雅 来源：俄罗斯法律报告网）
01
第
2
则
-THE SECOND-
02
英国金融行为监管局制定P2P借贷监管规定
英国金融行为监管局于2019年6月制定了“P2P（译者注：peer to peer，指个人对个人）借贷监管规定”，规定将于今年12月9日生效。该规定的重要目标在于加强对投资者的保护，主要内容包括：一是健全风控机制。P2P平台应当充分收集贷款人的信息并评估其信用风险。在考虑贷款人违约概率和违约可能造成损失的前提下，对信用风险进行分类。二是优化治理结构。P2P平台应当参照从事特定投资业务的公司（如从事投资交易或代理交易）的治理体系，完善自身的治理结构，尤其要发挥合规部门的功能，确保工作人员在审查法律风险时保持独立与客观。三是设定投资限额。投资者在P2P平台的投资金额最高不得超过该平台可投资资产的10％。在投资者购买产品前，P2P平台应当对其进行投资风险测试，确认其属于成熟投资者。P2P平台还应当说明，如果平台停止经营后债权债务应当如何处理，以保障投资人利益。四是完善披露制度。P2P平台应当向投资者披露投资所需的基本信息，包括平台对贷款人的尽职调查信息，对贷款的风险评估，使投资者了解其投资的性质和可能的风险。
（编译：刘锦程 来源：英国金融行为监管局网站）
02
第
3
则
-THE THIRD-
03
德国严打针对未成年人的网络性犯罪
德国于2019年6月26日通过《刑法修正草案》，严厉打击以未成年人为对象的网络性诱拐犯罪。网络性诱拐犯罪是指，犯罪人利用网络社交媒体欺诈未成年人，不正当获取色情照片和视频，或引诱未成年人进行性行为的犯罪。修正草案的主要内容包括：一是扩大罪名适用。新法案规定，性骚扰罪只能被更严重的性犯罪罪名吸收，而不能被非性犯罪罪名吸收。例如，犯罪嫌疑人对被害人既有故意伤害行为，也有性骚扰行为，法院可判处其同时成立故意伤害罪以及性骚扰罪，即后者罪名不被前者罪名所吸收。二是加重刑事处罚。如果犯罪嫌疑人意图利用社交媒体对话的方式引诱未成年人，即便与其对话的对象实为未成年人的家长或者调查人员，犯罪嫌疑人仍应承担刑事责任，法院可对其处以三个月至五年的有期徒刑。
(编译:刘莹 来源：德国联邦司法和消费者保护部网站)
03
第
4
则
-THE FOURTH-
04
新西兰发布《2019年网络安全战略意见》
2019年7月4日，新西兰政府发布了《2019年网络安全战略意见》，主题为“以网络安全促进国家发展”。该意见认为，网络安全威胁在数量、范围和规模上持续增长，为实现2019年至2023年的网络安全发展目标，新西兰将重点建设五个“优先领域”。一是强化网络安全意识。定期开展有针对性的网络安全宣传教育，完善安全教育课程设置，增加政府资金投入，提升公民的网络风险意识。二是优化网络安全生态。加大网络安全工作者培养力度，激发网络安全行业创新发展，落实对工作场所的网络安全责任制管理，建设世界一流的网络安全学术研究社区。三是构建国际合作平台。在政策和业务层面扩宽国际合作，加强区域网络安全建设和运营合作（包括执法活动），构建自由、开放、共赢的互联网。四是增强威胁应对能力。建立网络安全整体反应系统，保护信息基础设施，确保企业、非政府组织、社区组织、个人抵御重大网络事件的能力，提高公共部门的信息安全和恢复能力。五是加大犯罪打击力度。主动和协作地预防、调查、制止网络犯罪，就信息加密问题与他国进行合作，保护新西兰公民的隐私和安全。
（编译：杨宇龙 来源：新西兰法律协会网站）
04
本文摘编自“上外区域国别法治动态”
（上海外国语大学法学院编）
责任编辑 / 高佳运
执行编辑 / 胡逸娴
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