ACT州担保新政正式版本详说（附职业清单）
11月15日上午州政府推出新政草案，经过四天等待，正式版本于11月19日下午出台。
与草案相比，正式版本有三个“新”。
第一，厘清了草案打分表中数个不够清晰的地方。
第二，明确了PhD Stream的前景。
第三，更新了职业列表。
新政实施细则
ACT州担保新政11月29日正式实施之后，将是一个两步走的申请方式。
第一步，申请人需要到Canberra Matrix系统中去给自己打分，或者说，向州政府汇报自己的分数。打分页面中每一个加分项目是一个下拉菜单，申请人只能从菜单中选择一个符合自己情况的选项。这一步不需要上交任何材料。
州政府会在Canberra Matrix系统中选择它心仪的对象，发出邀请，邀请他们去申请堪培拉州担保。
第二步，申请人收到堪培拉政府的这个邀请之后，需要在14天内递交材料，逐项证明自己之前在Canberra Matrix系统中自称拥有的分数。
州政府收到材料，大约需要一个半月的时间来审核，最终作出“给州担保”或者“不给州担保”的决定。
如果州政府给了州担保，那么申请人就会收到一个invitation，这个邀请不同于前面说的“邀请去申请州担保”的那个邀请，这个邀请是用来到移民局系统中去申请190永久签证的。
等到190签证下签，整个移民过程才算完成。
关于排名和邀请细则，州政府表示，每月会将申请人重新排序，但是具体发放邀请的日期不确定，每次发放邀请的人数也不固定。
而所有有关具体申请人排名情况或者受邀预期的征询，州政府都将不予理睬。
还有，一旦某个特定职业的邀请量大大超出需求，那么这个职业就不再发邀请了。
新政之下也不会有priority这回事，签证到期、移民分数即将被减等所有个人因素都不能作为要求优先处理的理由。
一旦向州政府递交了申请材料，就不能再补，州政府负责审理的官员也不会要求申请人补料，一切决定只会根据申请人一次性递交成功的材料来做出。只要材料不足以支撑申请人自己所声称的分数，申请就会被拒绝。
PhD Stream 完全不变
有趣的是，在ACT州担保天翻地覆的改变中，PhD Stream完全不变。
连guideline都没有更新，仍然沿用2018年1月19日的版本。
在堪培拉本地居住的ACT院校博士毕业生，可以用任何190列表上的职业来申请州担保，不需要工作，没有额外英语要求。
在海外居住的、2年内从ACT毕业的博士，同样享受这样的待遇。
符合PhD Stream条件的申请人不参与Canberra Matrix打分和排名，可以直接向州政府申请。
申请ACT州担保的基本条件
除了PhD Stream之外，其他申请人都需要满足以下基本条件，才有资格进入Canberra Matrix参与排名。
堪培拉境内申请人，有两个前置条件：
1. 居住
2年内持有学生签证或毕业生工作签证的人起码要居住12个月才算居民；
这个时间从2019年7月1日开始增加为2年；
其它签证持有人起码要居住3个月才能境内申请
2. 工作
所有境内申请人必须已经在堪培拉工作满3个月，每周至少20小时
海外申请人，有两个前置条件：
1. 工作经验
所有申请人都要有12个月提名职业工作经验
2. 就业前景
要不然就有工作offer，要不然就提供足够的就业前景报告
不管是境内申请人还是境外申请人，如果申请的职业代码是1或2开头，那么英语必须有相当于雅思4个7的成绩。
Canberra Matrix 正式打分表
在之前的推送中，金翅鸟已经解读过新政草案的打分系统，文章发出后，从客户和朋友那里收集到了很多具有普遍性的疑问。
这次出台的正式版本，打分项和分值都完全没有变化，但表格中增加的文字对这大部分疑问都给出了比较清晰的答案。
我们从头梳理一遍。
境内申请人的十二个打分项
境内项目1: 居住时间
超过4年，加20
3-4年，加15
2-3年，加10
1-2年，加5
不到1年，0
与草案相比，正式版本明确指出每年离开堪培拉6周之内可以算入居住时长。
每周跨州工作或学习超过两天，则不计入堪培拉居住时长。
住在堪培拉通勤30分钟之内可以接受。
境内项目2: 英语水平
4个8，加15
4个7，加10
4个6，0
没有歧义
境内项目3: 配偶/伴侣的英语水平
配偶英语起码4个7，加5分
否则，0
没有歧义
境内项目4: 提名职业
提名职业是ACT紧缺职业，在open列表上，加20分
否则，0
今天同时发布了新的职业清单open list，请参见后文
境内项目5: 堪培拉就业时间
在ACT就业满12个月，加10分
在ACT就业6-12个月，加5分
否则，0
此项考察的时间范围为过去两年。
相比草案，正式版本强调：这一条的考察对象是就业时间，不涉及职业，申请人在堪培拉从事任何职业都可以计算在内。需要满足的条件是每周工作满20小时。州政府还特意强调了“for each week”，解答了有些朋友有关“平均20小时是否符合要求”的疑问。
境内项目6: 堪培拉就业类型
工作岗位是提名职业，且在open list上，加15分
工作岗位不是提名职业，但是open list上的职业，加10分
ANZSCO1-3级工作，加5分
过去在ACT从事提名职业工作满一年，加5分
相比草案，正式版本对这一加分项的解释清晰很多：
前三个加分选项考察的是申请人现在在堪培拉从事的工作的类型。要加上这个分数，必须已经工作三个月，而且高等学历与现在从事的工作相关。每周至少工作20小时，如果职业和技术等级相同，可以累计为不同雇主工作的时间。
如果现在没有工作，而在最近五年内曾为堪培拉雇主连续工作过超过1年，而且岗位是提名职业，那么可以加上第四项的5分。
境内项目7: 配偶/伴侣就业情况
配偶或伴侣正在堪培拉从事open list上的职业，加15分
配偶或伴侣的职业评估与现在的工作相关，加10分
配偶或伴侣的高等学历与现在的职业相关（至少三年学习），加5分
现在有工作，任何职业都可以，加5分
正式版本补充说明：如果要加上最高分数15分，那么配偶或伴侣必须高等教育学历与该职业相关。
工作时间要已满3个月才可以。
境内项目8: 学历
博士学位，加20分
硕士学位，加15分
学士或三年技工，加10分
两年的diploma，加5分
注意：并不限于澳洲学校毕业
境内项目9: 堪培拉学习经历
在堪培拉上学满3年，加15分
2-3年，加10分
1-2年，加5分
这部分考察的时间范围是过去5年。时间可以累计，职业年可以加入累计。但是同一时间重叠的学习经历不能重复计算。
相比草案，正式版本强调这里面说的几年指的是academic year这个概念，而不是自然年。
注意：2019年7月1日开始，1-2年这个时长的5分加分将取消。
境内项目10: 过渡政策
2018年6月29日之前已经在堪培拉定居，加10分
否则，0
注意：这个过渡性的加分项目将从2019年7月1日开始取消！
境内项目11: 堪培拉资产
拥有堪培拉25万澳元以上property，加5分
在堪培拉做生意满2年，在营业额10万澳元的生意中占主要股份，加5分
投资给堪培拉新兴企业20万澳元，加5分
相比草案，正式版本明确了资产、生意或者投资都必须是申请人本人的名字。之前有朋友提出“父母名下房产是否算数”的问题，这里给出了答案。
境内项目12: 家庭关系
配偶，伴侣或者子女是居住在堪培拉的澳洲公民或 PR，加20分
父母，祖父母或兄弟姐妹是居住在堪培拉的澳洲公民或 PR，加10分
配偶或伴侣持临时签证长期居住在堪培拉，不加分
没有，0
正式版本阐明，上述亲戚可以是主申请人一方的也可以是其配偶/伴侣一方的。
境外申请人11个打分项
长于4年，加20分
2-4年，加15分
1-2年，加10分
来短期旅游过，加5分
否则，0
短期旅游时间少于7夜不加分
境外项目2: 提名职业
在open list上，加20分
否则，0
境外项目3: 英语水平
4个8，加15分
4个7，加10分
否则，0
境外项目4: 配偶/伴侣的英语水平
至少4个7，加5分
否则，0
境外项目5: 堪培拉job offer
有，加10分
没有，0
堪培拉job offer的雇主必须已经在本地正常营业至少两年，且提供的职位空缺无法用本地劳动力填补。
境外项目6: 相关工作经历
过去8年中5年提名职业相关工作经历，加10分
过去5年中3年提名职业相关工作经历，加5分
否则，0
境外项目7: 配偶/伴侣就业情况
配偶正在从事的工作在open list上且有堪培拉job offer，加15分
有与现在就业相关的职业评估，加10分
高等教育学历与现在职业相关，加5分
否则，0
正式版本在这一条补充说明配偶/伴侣要加上最高的15分必须是已经在open 职业的岗位上工作满2年才行。
境外项目8: 学历
博士，加20分
硕士，加15分
学士或三年技工，加10分
否则，0
境外项目9: 堪培拉学习经历
在堪培拉上学满3年，加15分
在堪培拉上学满2年，加10分
在堪培拉上学满1年，加5分
时间可以累计，但时间重叠的学历就不能重复计算了
这里考察的是过去5年的事情，如果在堪培拉上学的时间已经超过这个时间范围，海外申请人就没有加分了。（草案中是过去8年，正式版本把这个时间缩短了）
学习满1年加5分这个政策到2019年7月1日就没了，到时这样的是0分。
境外项目10: 家庭关系
配偶，伴侣或者子女是居住在堪培拉的澳洲公民或 PR，加20分
父母，祖父母或兄弟姐妹是居住在堪培拉的澳洲公民或 PR，加10分
配偶或伴侣持临时签证长期居住在堪培拉，加5分
没有，0
同样，可以是配偶/伴侣一方的亲属关系。
境外项目11: 堪培拉资产
拥有堪培拉25万澳元以上property，加5分
在营业额10万澳元的堪培拉生意中占主要股份，加5分
没有，0
职业清单变更
从11月29日开始实施的堪培拉职业列表open list关系着各位申请人在Matrix中能不能加到关键的20分。
这次公布的open list与之前的相比，略有改动。
1. 以前堪培拉职业列表上特有的传媒类全数移除
2. 热门的会计和IT类情况没有改善
3. 医疗卫生和工程类再次大获全胜
请看：
（州政府说open list会每年更新两次。提醒各位读者切勿画地为牢）
ACT州担保这个最终版本是下午4点多发布到网站上的，大约十分钟之后职业清单也上传完毕。
选择这个时间上传，州政府官员巧妙地回避了上班时间的大量咨询，给大家提供了一个彼此消化疑问的时间。
何其聪明！
各位读者对于这个新政的表述有任何疑惑，欢迎加微信留言，我们争取向州政府核实然后逐一反馈。
本文作者：
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