栋察楼市新闻早知道（9月19日）8月沈阳房价同比涨10%
2017.9.19 七月廿九•周二
沈阳天气
大家早安，今日，多云转晴，降雨概率10%，
湿度83%， 西北风3-4级，11至22度 ，
空气质量67 良！日出：5:30分
本地新闻
房价丨8月70城房价出炉 沈同比上涨10.3%
楼市丨沈阳上周销量环比增加30%
预售丨9月18日两盘546套房源取得预售证
交通丨北一路高架桥通车在即 一桥飞架东西
发展丨沈自贸片区拉动东北振兴的创新高地
生活丨本周沈阳多区拟停电 最长13小时
检查丨安全监督机构检查建筑现场1355家
旅游丨3年内每个县打造1个以上旅游特色村
投资丨辽宁省鼓励投资医疗教育养老等领域
城建丨小北关街“平改立”工程开工
高铁丨京沈高铁最长隧道辽西隧道开始铺轨
国内新闻
关注丨恒大股价创新高 许家印成中国新首富
报告丨稳房价目标仍艰巨 调控有提升空间
调查丨城镇储户调查：未来仨月购房意愿下降
观点丨个税改革落地在即？贾康：今年无望
市场丨房地产未失速 经济仍将保持稳健运行
热点丨一线城市5年供应超250万套租赁住房
现状丨首付贷屡禁不止：只能做到账户监控
解读丨律师详析合同约定与限购冲突怎么办
新政丨中西部地区楼市调控频加码
1、8月70城房价数据出炉 沈阳同比上涨10.3%
国家统计局今日发布了2017年8月份70个大中城市住宅销售价格统计数据。对此，国家统计局城市司高级统计师刘建伟进行了解读。
一、15个一线和热点二线城市新建商品住宅价格环比下降或持平，同比涨幅全部回落
8月份，在因地制宜、因城施策的房地产调控政策持续作用下，15个一线和热点二线城市房地产市场延续稳定态势。从环比看，新建商品住宅价格下降或持平；从同比看，新建商品住宅价格涨幅均继续比上月回落，回落幅度在1.3至6.6个百分点之间。
二、70个大中城市中一线城市房价环比下降，二三线城市涨幅回落
70个大中城市中，一线城市房价环比继续下降，二三线城市涨幅有所回落。初步测算，8月份，一线城市新建商品住宅和二手住宅价格环比均下降0.3%。二线城市新建商品住宅和二手住宅价格环比分别上涨0.2%和0.3%，涨幅分别比上月回落0.2和0.1个百分点。三线城市新建商品住宅价格环比上涨0.4%，涨幅比上月回落0.2个百分点；二手住宅价格环比上涨0.4%，涨幅与上月相同。
三、70个大中城市中一二三线城市房价同比涨幅均比上月有所回落
70个大中城市中，一二线城市房价同比涨幅继续回落，三线城市涨幅出现回落。据测算，一线城市新建商品住宅和二手住宅价格同比涨幅均连续11个月回落，8月份比7月份分别回落3.8和3.7个百分点。二线城市新建商品住宅价格同比涨幅连续9个月回落，8月份比7月份回落1.6个百分点；二手住宅价格同比涨幅连续7个月回落，8月份比7月份回落1.0个百分点。三线城市新建商品住宅和二手住宅价格同比涨幅出现回落，分别比上月回落0.3和0.1个百分点。(国家统计局)
2、沈阳上周销量环比增加30%
1、销量：商品住宅销售面积为28万平，环比增加30%；
2、供应：商品住宅新增供应35万平，环比增加20%；
3、区域：浑南区、于洪区、铁西区（三区占全市68%）；
4、板块：全运、奥体、道义；
1、2017年截至上周，沈阳新建商品住宅累计销量1115万平，同比去年增加27%；新增供应657万平，同比减少17%。批准预售量/成交备案=59%，供求态势良好，存量库存得到大量去化，体现在新建商品住宅库存去化周期，就是由年初的22个月，减少至目前的16个月；
2、2017年截至上周，沈阳经营性土地公告131万平、成交120万平，同比分别减少49%、36%。继3-7月沈阳土拍市场持续0供应、0成交，8月、9月土拍会，华润、万科、中粮、中海、华新、美的纷纷出手；按全市楼面地价涨幅贡献率 = 权重*楼面价涨幅，三甲分别为：1.浑南区（36%）、2.于洪区（20%）、3.铁西区（15%），此三区未来上市项目的价格走势、辐射影响值得密切关注。另外，大东、和平、沈北、苏家屯楼面地价亦同比分别上涨83%、108%、24%，建面权重分别为8.48%、2.19%、3.27%。
商品房市场：新增上市39万平，成交31万平
商品房新增供应39万平，环比增加25%；
商品房销售面积31万平，环比增加11%；
商品房上周销量小于周均值（34万平）。
成交亮点--公寓环比增加34%（招商钻石山、瑞京维多利亚国际公馆、友谊时代广场......）。
商品住宅市场：新增上市35万平，成交28万平
商品住宅新增供应35万平，环比增加20%；
商品住宅销售面积28万平，环比增加30%；
商品住宅上周销量小于周均值（30万平）。
成交亮点--120-144平户型环比增加63%（恒大御峰、绿城全运村、维士法兰香颂......）。
上周依然以60-120平刚需、首改成交为主，120-144平销量环比增加63%：
房企备案居前：恒大、维士、绿城、万科、碧桂园......
楼盘销量三甲： 恒大御峰、维士法兰香颂、绿城全运村......
上周楼盘上市—批准预售：
区域三甲：浑南区、于洪区、铁西区（三区占全市68%）
楼盘备案板块三甲：全运、奥体、道义
全运15个项目有成交，“恒大御峰、绿城全运村、保利紫荆公馆”备案居前；奥体11个项目成交，“维士法兰香颂、招商钻石山、金水花城”备案居前；道义33个项目成交，“三盛颐景园、太湖明珠花园、汇置尚都”备案居前。
上周土地市场：
2017年“关键词”综述：
1、批 / 售：商品住宅新增供应为成交的59%—供小于求；
2、供给：商品住宅累计新增供应同比减少17%；
3、需求：商品住宅的累计销量同比增加27%；
土地市场：2017年累计公告131万平，成交120万平，同比分别减少49%、36%（去年同期：公告259万平，成交188万平）。
数据来源：“新峰地产大数据信息系统”（CRIDAS）
3、9月18日两盘546套房源取得预售证
⊙商品房栋数：16
⊙销售面积：37431.84㎡
⊙住宅面积：35585.39㎡
⊙网点面积：1846.45㎡
⊙住宅栋号：C4#,C5#,C6#,D1#,D2-1#,D2-2#,D3-1#,D3-2#,D4-1#,D4-2#,D5-1#,D5-2#,D6#,D7#,D8#,D10#楼共16栋
⊙网点栋号：C5#,C6#
⊙住宅套数：237
⊙网点套数：3
⊙审批日期：2017-09-18
⊙许可证号：17387
⊙楼盘地址：浑南区红椿东路8号
⊙咨询电话：400-8181-365 转 147938
⊙商品房栋数：3
⊙销售面积：25137.67㎡
⊙住宅面积：22148.8㎡
⊙网点面积：2988.87㎡
⊙住宅栋号：25#,26#,27#
⊙网点栋号：25#,26#,27#
⊙住宅套数：256
⊙网点套数：50
⊙审批日期：2017-09-18
⊙许可证号：17386
⊙备注：26#楼14门网点不在审批范围内
⊙楼盘地址：沈北新区蒲昌路35号
⊙咨询电话：400-8181-365 转 8023
4、北一路高架桥通车在即 一桥飞架东西
北一路高架桥将于本月底具备通车条件，届时，将实现东西快速干道的“西延”，形成跨越一、二、三环的东西快速大通道。这座“全钢高架桥”有啥特点？施工中遇到哪些难点？9月17日，沈报融媒记者随中铁大桥局施工人员一起现场“探班”，提前揭开北一路高架桥的神秘面纱。
交通繁忙区建起高架桥
北一路快速路工程是在现北一路道路中心线位上新建的高架桥，主线长3040米，限速80公里。一期高架桥西由启工街起桥，向东在光明街以西约50米处落桥。其中，高架桥齐贤北街以西段为双向4车道。主桥景星街以东段，由双向4车道变为双向6车道。因北一路地处沈城交通最为繁忙地段，给施工带来很大不便。施工中克服了场周边人流密集，车流量巨大，且施工作业面狭窄等难点。施工中既保证了现有北一路道路交通的通畅，并在施工时间受限，避开早晚交通高峰期施工的情况下，顺利完成桥梁工程施工。在现场，记者看到，目前因施工封闭的北一路地面交通已恢复通车，待桥梁正式通车时，桥上桥下多车道全通行，将给周边交通出行带来极大方便。
桥梁钢板梁现场“一拼即可”
据中铁大桥局现场施工负责人介绍，北一路高架是全国首创城市应用省力结构钢桥范例。首次采用上部全钢结构的尝试，上部结构采用“连续钢板梁、简支钢箱梁和连续钢箱梁”三种结构形式组合。
桥梁钢板梁采取了工厂预制现场拼装的现代化施工工艺，现场“一拼即可”。这种相对于传统桥梁的混凝土连续箱梁结构，全钢结构的桥梁施工，节省了工期，且大幅减少了对周边交通及环境的影响。
“用料十足”，是座“精装桥”
此桥可谓“用料十足”。在现场，记者看到，桥面沥青已全部铺设完成，黝黑平整的桥面一直伸向远方。北一路高架桥的桥面采用高弹改性沥青，可以有效防止桥面横裂、纵裂、出现坑槽、路面变脆弱等现象。这种改性沥青是以基质沥青为原料，加入一定比例的改性剂形成的。它非常适用于温差较大的北方地区，有很好的耐高温、抗低温能力。此外，沿线设隔音屏防噪音、桥面梳尺伸缩缝防跳车等，各细节充分显示了北一路高架桥是座“精装桥”。
由东向西跨越4处交叉路口
自去年5月开工，北一路高架桥的建设历时一年多。北一路地下各种管线纵横交错，数量繁多，老旧管线的排迁非常困难。为保证不因施工而影响沿线单位居民的工作生活，施工单位采取边排迁管网边施工的方式，倒排工期，优化资源配置，没因桥梁施工而影响沿线居民正常生活，并保证工期顺利推进。目前，正在进行最后的附属工程，完成隔音屏、桥面伸缩缝、桥面栏杆等附属设施的安装。隔音屏已完成70%以上，现场预计在9月20日完成桥下部所有附属施工、地面道路、路灯、照明施工。9月25日前完成桥上栏杆等附属设施的安装工程。本月底全面具备通车条件。
建成后的北一路高架桥，由东向西，将跨越兴华街、景星街、齐贤街、保工街等4处交叉路口。从铁西卫工街10分钟即可达西塔、北站、市府广场等地区，20分钟能到中街，30分钟到达东陵公园。(沈阳日报)
5、沈阳自贸片区 拉动东北振兴的创新高地
这是一份来之不易的成绩单：短短5个多月里，中国(辽宁)自由贸易试验区沈阳片区(以下简称沈阳自贸片区)新注册企业9611户，注册资本814.25亿元人民币。其中，内资企业9538户，注册资本781.55亿元人民币；外资企业73户，注册资本4.79亿美元，注册数量居省内自贸片区首位。
“每天都在谈项目，每天都有项目签约”，自4月10日挂牌以来，沈阳自贸片区充分发挥“四区叠加、三港联动”和自贸试验区“创新高地”的独特优势，着力推进105项改革措施，得到了市场主体的热烈回应，企业登记注册异常踊跃，制度创新形成的企业聚集效应已经显现。沈阳自贸片区——一个拉动东北振兴的创新高地正在崛起。
用流程再造要效率
从国外来沈阳成立公司的华裔商人孟先生表示，现在一站式服务大厅十分便利，和国际化服务接轨，很多外国商会关注东北振兴发展，很看好沈阳的发展前景。
沈阳自贸片区运行5个多月以来，在梳理的570项市级行政审批事项基础上，确定115项行政审批改革事项，并形成“证照分离”改革方案，得到了市场主体的热烈回应。
沈阳自贸片区政务服务中心，这里至今依然是每天人流爆满。“自沈阳片区挂牌以来，平均每天能办理500多个审批事项。”政务服务中心负责人曲阿特说。还没进入片区的企业跃跃欲试，已在片区内的企业则更是如鱼得水。已经通过审批落户的电商经理人姜春宜说：“对于外贸企业来说，自贸试验区的设立，将进一步简化个人电商出口收结汇手续，同时推动跨境人民币结算，允许跨境人民币融资，降低企业融资汇兑成本等，这些贸易及金融利好是我们极为看重的。”
用政策激发创业激情
企业家对市场的嗅觉最为敏锐，对环境的变化也最为敏感。在没有传统“优惠政策”的情况下，仍吸引了大批企业和企业家来到自贸试验区投资兴业，他们看中的正是这片试验田中萌发的“改革红利”，而这也正是自贸试验区的优势所在、魅力所在。
沈阳自贸片区挂牌运行以来，沈阳紧紧抓住制度创新这一核心任务，围绕体制机制创新、投资贸易便利化、推动产业转型升级等方面，集中力量推进关键性、基础性、标志性改革，取得了阶段性成果。
编制完成《中国(辽宁)自贸试验区沈阳片区实施方案》和《中国(辽宁)自贸试验区沈阳片区三年滚动计划》，共提出了8个方面53大项共230条具体试验任务和措施。
通过复制推广上海等自贸试验区改革经验，总结出台了首批105条政策清单，涵盖了政府职能转变、投资领域改革、贸易转型升级、金融开放创新、老工业基地结构调整和加强对外开放合作等方面内容。目前，除了涉及国家、省事权以及适时推行的13项内容，其余均已落实。目前，第二批政策清单已经编制完成并通过专家论证，待履行审批手续后，将于近期发布。
聚焦五大产业强势起跑
按照《中国(辽宁)自由贸易试验区总体方案》对沈阳自贸片区的功能定位，沈阳科学安排片区空间与产业发展布局，制定空间布局规划和产业发展规划，全力打造装备制造、金融商务、高新高端产业、会展商贸和物流商贸等5个产业集聚区和空港服务、保税服务2个配套服务功能区，重点发展国际贸易、先进制造业、金融服务、现代物流、商务服务、科技服务等六大产业。
按照高端化、特色化和集群化的方向，沈阳引进了一批投资大、牵动强的重大产业项目。截至目前，沈阳自贸片区已组织招商推介活动30余场；接待来自欧美、东南亚、中东、澳洲的25个国家和地区的81个海外团组和个人；分别与新加坡中国商会以及香港华侨华人总会等四家商会签署了战略合作伙伴关系协议；策划储备项目126个，国富证券、辽宁版权交易中心等一批重大项目正在洽谈和推进中。
围绕促进装备制造业转型升级，提升金融服务实体经济能力，沈阳推进“一小镇(先进制造业基金小镇)、两中心(东北融资租赁业中心、东北亚金融交易中心)、三基地(综合金融总部基地、新兴金融业态基地、现代金融资讯基地)”的金融岛规划及建设相关工作。目前，正在与社会资本洽谈合作，探索政府主导、市场化运作、多方筹建的建设运营模式。
围绕打造以沈阳为核心的集陆港、海港、空港功能于一体的东北亚乃至欧亚国际物流中心，推进港口业务前移，与深圳招商局集团就沈阳港建设事宜进行了广泛深入的洽谈与对接，双方达成合作共识。目前正在编制沈阳港建设方案，筹建沈阳港建设、运营实体。
创新试验引领转型升级
根据实施方案提出的重点试验方向，围绕国资国企改革、产业转型升级、投资贸易便利化、金融创新服务及科技创新等领域确定了20项重大创新试验任务，沈阳组建由市直部门、相关企业和专家组成的20个专项推进组，共同研究探讨创新发展新路径，协同省直部门向国家部委争取先行先试，尽快形成一批可复制、可推广的创新举措。
沈阳还将陆续出台相关扶持政策，促进重点产业在片区集聚发展；严格按照功能定位引进项目，实施精准有效招商，确保每年至少引进一个投资50亿元或者100亿元以上的产业项目；加速推进沈阳综保区新B区联检服务中心等基础设施项目以及智能化信息系统等配套项目建设，加快推进片区政务服务中心新大厅等一批重大功能性项目建设。
另外，沈阳将对外商投资实行准入前国民待遇加负面清单管理模式，对外商投资企业设立、变更实行备案制。推进国际贸易“单一窗口”建设，推动“证照分离”改革。配合推进“沈阳港”重组，增加口岸功能，打造复合自贸区功能、集公铁海航于一体的内陆港区。
加快融入全球价值链和推动产业转型升级。落实外商投资企业同等适用研发费用加计扣除、高新技术企业、研发中心等优惠政策。加大装备首台(套)政策支持力度，支持有重大带动和战略引领作用的首台(套)研发、应用、平台建设等项目。(沈阳日报)
6、本周沈阳多区拟停电 最长13小时
由于计划停电，本周将影响沈阳包括和平区、皇姑区等多个区域正常供电，最长停电时间13个小时。停电区域有提前或延后送电的可能，详情拨打95598咨询。
和平区
停电时间：9月22日07:00-18:00
停电范围：太原街、协和广场（双路电源）、协和自维（双路电源）、协和广场三期小区。
停电时间：9月21日08:00-17:00
停电范围：胜利南街、东北汽配城、胜利南街中铁九局、胜利南街中铁瑞达广场、中华路潮汇购物中心、中铁九局总部、置立商城（潮汇购物中心）（双路电源）、中铁瑞达广场小区。
停电时间：9月22日07:00-18:00
停电范围：北五马路、北八马路、桂林街、和平大街、市公安局（双电源）、和平供暖、沈阳开普医疗、汉庭酒店、贵阳南变电站。
停电时间：9月20日07:30-18:00
停电范围：七纬路、中山路、和平北大街、三经街、联通（双电源）、中信银行、成大方圆、振玉里变电站、省委六纬路箱变、延安里箱变。
停电时间：9月18日07:00-18:00
停电范围：沈水路、南十马路、和平南大街、河北街、市砂阳电信分局（双电源）、军官住宅自维变电站、总参住宅自维变电站、河北干48+1#锅炉房、总参通讯工程研究院、丰泽花园自维变电站、市自来水四水厂、81854仓库、外国语学校、外国语学校供暖、鑫源英民、金阳自维变电站、关竹晴自维变台、南京5开闭站收费站、疾病控制（双电源）、劳卫研究所、省职业病防治院、六九零三工厂临时、六九零三工厂（双电源）、省建筑院、省建科院自维、铁二、军官住宅箱变、总参住宅1#箱变、总参住宅2#箱变、总参通讯箱变、六一九零五箱变、砂阳路28号箱变、丰泽花园1#箱变、丰泽花园2#箱变、南京街119号箱变、南京街103号箱变、一二四中学东箱变、鸿阳公寓箱变、工农桥西箱变、工农桥东箱变、六九零三箱变、馨和花园1#箱变、馨和花园2#箱变、金阳1#箱变、金阳2#箱变、省建科院住宅。
皇姑区
停电时间：9月21日06:30-19:30
停电范围：陵东街、武功山路、铁山路、陵园街海德公园自维变电站、海德公园换热站、东环瑞府自维变电站、金地悦峰物业、金地悦峰换热站、沈铁动车所、海德公园小区、东环瑞府小区、金地悦峰一期、金地悦峰二期、富华生活坊。
停电时间：9月20日08:30-18:00
停电范围：鸭绿江东街；一期水泵房、一期换热站、华润自维、二期换热站、幼儿园、华润紫云府一期、华润紫云府二期。
停电时间：9月21日08:30-18:00
停电范围：黄河大街乐天商场、乐天热泵、哥本哈根一期自维、哥本哈根一期办公楼、肯德基、哥本哈根二期物业、哥本哈根一期小区、哥本哈根二期小区。
沈河区
停电时间：9月19日07:00-19:00
停电范围：含众三巷，风雨坛街，顺通路、建行顺通支行、顺通小区。
停电时间：9月18日07:30-17:00
停电范围：凌云街，长安路、八里堡、六药水源（停用）、王家湾坝、电磁线厂、东塔大队、新光、沈阳市东塔实业总公司、中金启城1#、2#自维、中金启城换热站、新光小区、中金启城小区。
大东区
停电时间：9月19日08:00-17:00
停电范围：凯翔一街、凯翔二街、滂江街、真空所、生活派、地铁临时电、新华仪器、中兴超市、黎明实业、顺天物业、第五印刷厂、黎明宾馆（双电源）、万泉小区、凯翔小区、滂江小区、滂江花园、新新家园、荣兴小区、东盛小区、黎明里小区。
浑南区
停电时间：9月19日08:00-18:00
停电范围：白塔街道办事处、白塔堡、沈营路、龙盛家园、城南春晓小区、三环高速。
停电时间：9月20日07:00-16:00
停电范围：桃仙街道办事处宁路村志英航鞋业。(辽沈晚报)
7、建设工程安全监督机构检查建筑施工现场1355家
日前，全市开展了安全生产大检查行动。自7月份以来，沈阳市区两级建设工程安全监督机构共检查建筑施工现场1355家(次) ，发现一般隐患3177项，处罚14万元。9月17日，沈阳市安监局、市建委联合对沈阳宝能环球金融中心项目进行了再检查。
据了解， 9月7日，辽宁省安全生产巡查组在对该项目现场检查时，提出了包括注册安全工程师配比、职业病危害因素检测报告、层面结构架设间距过大、临时防护栏未设挡脚板等问题。9月17日，市安监局、市建委工作人员对这些问题再次“回头看”，该公司已经全部整改完毕，同时还出具了书面整改报告。据介绍，自安全生产大检查行动开展以来，该公司自查自改隐患。截至目前，共发现安全隐患17项，已经全部整改完毕。
自安全生产大检查行动开展以来，市区两级建设工程安全监督机构共检查建筑施工现场1355家(次) ，发现一般隐患3177项，下达责令整改通知书588份、停止违法行为通知书263份，处罚14万元。对于发现的一般隐患问题，监督机构已要求施工单位进行集中整治，确保我市建筑施工领域安全生产形势平稳。(沈阳晚报)
8、三年内 辽宁每个县将打造1个以上旅游特色村
近日，记者从省政府第143次常务会议上获悉，三年内，辽宁每个县至少引进1家百货商场或知名品牌连锁超市，至少建成1家三星级以上或连锁快捷酒店，打造1个以上乡村旅游特色村，组建1家医养结合混合所有制健康产业集团公司。
会议指出，要深入推进服务业供给侧结构性改革，推动县域服务业转型升级，重点推进农村金融、农村电商、现代物流、特色旅游等行业补齐短板。要在辽宁自贸试验区和沈抚新区先行先试深化“放管服”改革，建立清单管理制度，推进商事制度改革、投资审批改革、相对集中行政许可权改革、相对集中处罚权改革和“双随机、一公开”监管改革，打造政务服务“一张网”。(辽沈晚报)
9、辽宁省鼓励投资医疗教育养老等领域
进一步消除体制机制障碍，吸引各类投资进入全省医疗卫生、教育、养老服务、文化、体育等领域。
近日，省政府召开第143次常务会议，审议《辽宁省人民政府办公厅关于进一步激发社会领域投资活力的实施意见》等议题。
会议强调，要充分发挥市场配置的决定性作用和更好发挥政府引导作用，进一步消除体制机制障碍，吸引各类投资进入全省医疗卫生、教育、养老服务、文化、体育等领域，扩大有效供给，满足人民群众多层次多样化需求。要多渠道为社会领域产业发展提供资金支持，降低社会领域企业运行成本，促进社会领域创新发展模式，培育新兴业态。
会议审议并原则通过了落实《辽宁省推动县域经济发展全面建成小康社会三年行动计划（2018-2020年）》相关配套行动计划和具体措施。会议指出，要深入推进服务业供给侧结构性改革，推动县域服务业转型升级，重点推进农村金融、农村电商、现代物流、特色旅游等行业补齐短板，通过三年努力，每个县至少建成1个有一定规模的服务业集聚区，至少引进1家百货商场或知名品牌连锁超市，至少建成1家三星级以上或连锁快捷酒店，打造1个以上乡村旅游特色村，组建1家医养结合混合所有制健康产业集团公司。
会议强调，要在辽宁自贸试验区和沈抚新区先行先试深化“放管服”改革，建立清单管理制度，推进商事制度改革、投资审批改革、相对集中行政许可权改革、相对集中处罚权改革和“双随机、一公开”监管改革，打造政务服务“一张网”。要以加强部门协同、优化审批流程、压缩审批时限、强化审批监管为重点，建立投资项目“纵横联动、协同代办、主动帮办”审批工作机制，进一步优化投资项目审批组织程序，加快推动企业投资项目落地实施。要深化高等教育领域“放管服”改革，破除体制机制障碍，落实和扩大高等学校办学自主权，激发广大教学科研人员教书育人、干事创业的积极性和主动性，增强高等学校发展后劲。(辽沈晚报)
10、小北关街“平改立”工程开工
9月17日，小北关街平改立工程开工建设，明年9月底前，市民再开车过小北关街铁路道口，再也不用等火车通过，走立交桥便可直接跨越。
小北关街平改立工程起点为小北关街202号巷北，终点为望花南街的新开河北，上跨两条铁路线及新开河，东、西各一幅桥梁建设，单幅全长373米。据介绍，引桥采用的是斜腹板混凝土连续箱梁；跨越铁路线及新开河采用的是连续钢箱梁，桥面全宽为8米至11米，跨铁路净空6.8米，设计车道为单向两车道。为方便行人跨越铁路，在跨铁路主桥两侧各设置3米宽的人行道，而且在人行梯道处设置无障碍电梯方便通行。另外在全线设置全封闭隔音屏，尽量减少噪声对两侧居民影响。
目前，小北关街铁路道口每天通过火车约十列，中断行车近1小时。(辽沈晚报)
11、京沈高铁最长隧道辽西隧道开始铺轨
9月17日上午10时，伴着铺轨列车长长的汽笛声，位于辽宁西部凌源市境内的京沈高铁最长隧道——辽西隧道，开始进入到铺轨阶段。
辽西隧道全长13205m，是京沈高铁最长隧道，同时也是东北地区在建和已建高铁中的最长隧道。
据了解，京沈高铁辽宁段计划10月份开始精调，明年3月联调联试，预计明年底承德至沈阳间开通运营。(沈阳日报)
12、中国恒大涨近6%股价创新高 许家印成中国新首富
截至发稿，中国恒大涨5.98%，报28.350港元。恒大董事长许家印身价也随之水涨船高。
福布斯最新数据显示，许家印以391亿美元的身价成中国新首富，略高于第二的马化腾，以及第三的马云。近日，中国恒大股价持续走高，早盘再度大涨近6%，续创历史新高，市值突破3700亿港元。今年以来，恒大股价已累计上涨逾480%。(网易财经)
13、2017年三季度城镇储户调查：未来仨月购房意愿下降
上周五，央行发布《2017年第三季度城镇储户问卷调查报告》显示，未来三个月有购房准备的居民比例略有下降。根据央行报告显示，当储户被问及“未来3个月准备增加支出的项目”时，居民选择比例由上一个季度的23.1%下降至第三季度的22.5%。
对于下季度房价的预期，持有“基本不变”以及“下降”的居民占比均出现上升，且超过半数。其中，持有“基本不变”观点的居民占到46.8%，较上季度上升0.7个百分点；认为房价会“下降”的居民占比则上升至10.3%，较上季度上升0.7个百分点。
有业内人士认为，居民对于楼市预期降温，也与今年以来楼市调控政策效果显现息息相关。
购房人减少之后，居民选择“更多消费”的比重继续升高。根据央行数据显示，倾向于“更多消费”的居民占26.4%，较上季度提高1个百分点；倾向“更多储蓄”的居民占比则下降1.1个百分点至41.7%。
而在“未来3个月准备增加支出的项目”中，有31.4%的人选择旅游，成为选择人数最多的项目。随后则是教育、医疗保健、购房、大额商品、文化社交和娱乐等。
此外，本季度偏爱“更多投资”的居民占比为32%，较上季度提高0.2个百分点。其中，“银行、证券、保险公司理财产品”再度成为居民最偏爱的品类，其次为“基金信托产品”和“股票”。（北京晨报）
14、个税改革落地在即？贾康：今年无望 明年尚不确定
财政部日前公布的数据显示，今年8月份，个人所得税868亿元，同比增长18.7%，主要是居民收入增长及股利、股息、红利所得增加等影响。
如果再往前翻，今年以来，个税的收入同比一直都是增长的：7月份同比增长17.6%，6月份同比增长18.6%，5月份同比增长15.5%，4月份同比增长8.4%，3月份同比增长21.2%，1月份-2月份同比增长40.8%。
长期以来，个税改革问题备受各方关注，业界也一直在呼吁推进这项工作。在8月底举行的十二届全国人大常委会第二十九次会议上，全国人大常委会委员在分组审议《国务院关于今年以来预算执行情况的报告》时建议，加快推进个人所得税改革。贺一诚委员说，在继续深化财税体制改革里，提出了研究推进个人所得税的改革，是不是可以先易后难，先改一部分再慢慢大改。
事实上，在今年的全国两会上，财政部部长肖捷就表示，个税改革方案正在设计和论证中。个税改革方案将根据居民消费水平等因素进行综合测算，确定是否提高免征额，该提高就提高。
8月29日，肖捷表示，下一步研究推进个人所得税改革。
这是否意味着个税改革将呼之欲出、落地在即？似乎并不是想象的那样。
9月16日，在“2017新莫干山会议”期间，华夏新供给经济学研究院首席经济学家、财政部财科所前所长贾康告诉媒体，个税改革实施必须要经过修订当前个税法并经全国人大常委会通过，个税方案今年内不会提交全国人大审议，未来提交审议也需要三审，如果争议多可能要四审，明年是否能实施并不确定。
今年2月份发布的国务院2017年立法工作计划，并没有个人所得税法的身影。而全国人大常委会今年立法工作计划中，个人所得税法放在了“预备及研究论证项目”。
个税改革的方向一直都很清晰，就是建立“整合和分类相结合”的制度。通俗地说，就是再教育或还房贷、赡养老人、抚养二孩等家庭支出纳入个税抵扣，而不是简单提高起征点。这可以让税制更加公正公平。
个税改革是否会成为继营改增之后的财税改革突破口，目前还无法定论。但这项改革是势在必行的，这点毋庸置疑。而鉴于我国地区间发展不平衡、社会配套措施和征管条件不健全等实际情况，个税改革要在做好方案认证和顶层设计的基础上，成熟一点推出一点。(证券日报)
15、经参头版：房地产并未失速 经济仍将保持稳健运行
8月宏观数据悉数公布，整体表现虽然略低于预期，但仍然表现出良好的发展态势。与7月相比，工业增加值、固定资产投资、社会消费品零售和出口增速等指标出现回落，不过，进口增速回升，物价涨幅扩大，房地产开发投资增速持平。
实际上，在今年房地产调控加码、金融监管政策收紧、汽车购置税优惠终止等因素冲击下，经济并没有掉头向下，而是表现出巨大的韧性，主要受以下四方面因素的支撑。
首先，房地产并未失速。今年前8个月，房地产开发投资同比增长7.9%，跟前7个月持平。其中8月单月同比增长7.8%，比上月回升3个百分点。虽然房地产销售增速继续回落，但房地产投资增速并没有随之放缓，主要源于以下因素：一是前期棚改货币化因素导致三四线城市房地产继续热销，并支撑投资增速；二是居民中长期贷款仍处于较高水平，甚至借道短期贷款进入房地产市场；三是近期中央与地方住房租赁支持政策与土地供应政策的密集出台形成中长期利好。作为周期之母，房地产业如果不失速，则经济仍将保持稳健运行。
其次，制造业逐渐回暖。8月官方制造业PMI为51.7%，比上月提高0.3个百分点，连续13个月处于景气区间；制造业增加值同比增长6.9%，比上月加快0.2个百分点；制造业投资同比增长2.3%，比上月回升1.0个百分点。随着去产能和环保督查不断推进，工业原材料价格大涨，有效产能逐渐向大企业集中，上中游行业利润继续改善，一定程度上刺激了制造业加大投资。
第三，消费升级起到带动作用。8月社会消费品零售总额同比增长10.1%，比7月回落0.3个百分点，环比增长0.76%，比上月加快0.05个百分点。整体增速虽有所回落，但消费结构正呈现出明显的升级效应，主要表现在三个方面：一是商品消费向服务消费的转移；二是必需消费品向可选消费品的转移，诸如化妆品、金银珠宝类消费增速今年一直保持在较高水平；三是线下消费向线上消费的转移。1-8月，全国网上零售额同比增长34.3%，比1-7月加快0.6个百分点。再加上居民收入增速高于GDP增速、房地产库存去化对相关消费的拉动等因素，3月以来，消费增速一直维持在两位数以上，成为经济增长第一动力。
最后，出口形势好于往年。今年1-8月，以人民币计价的出口同比增长7.6%，是近三年以来同期最好水平。出口向好主要受益于全球经济向好带来的外需改善，以及前期人民币贬值的刺激作用。目前来看，下半年全球经济仍将处于景气区间，人民币近期走贬也可以在一定程度上减弱对出口的抑制，预计四季度出口仍有望保持较快增长。
在这些因素的支撑下，8月国民经济继续保持了稳中有进、稳中向好发展态势，呈现增长平稳、结构优化、质量提升的良好格局。当然也要看到，国际环境不稳定不确定因素仍然较多，诸如特朗普新政弱于预期、英国退欧一波三折、地缘政治风险上升等仍可能带来一系列负面冲击，国内则面临着房地产市场热度下降、基建投资逐渐降速以及民间资本信心有待提升等问题，再加上去年前低后高的基数效应，预计四季度经济增速将有所回落，全年增长可能在6.8%左右的水平，足以确保实现年初制定的目标。(经济参考报)
16、报告称稳房价目标仍艰巨 调控有提升空间
9月16日，在由中国人民大学国家发展与战略研究院、经济学院、中国诚信信用管理股份有限公司联合主办的“中国宏观经济论坛”宏观经济月度数据分析会上，课题组发布了分析报告。报告指出，2017年8月，工业增加值、固定资产投资、社会消费品零售总额、房地产开发增速等基本运行指标全面回落，一些指标的增速到达年内最低值。但细分指标表明，中国各行业的发展结构趋于优化，消费品零售业出现新的增长点；价格指数和景气指数表明，中国经济总体上仍处于企稳向好的发展区间；对外贸易也正在不断恢复活力，为推动经济持续复苏做出了较大贡献。
例如，8月工业增加值方面，41个大类行业中有36个行业实现增加值同比增长，596种产品中有377种实现同比增长。而且，通用设备制造业、专用设备制造业、汽车制造业、电气机械和器材制造业，以及计算机、通信和其他电子设备制造业增长率均超过10%，这些资本、技术密集型行业增长迅猛，表明中国制造业发展的结构趋于优化，经济稳中向好的趋势逐渐明朗。
再如，尽管工业投资整体回落，但电力、热力、燃气及水生产和供应业投资增长2.6%，增速提高了1个百分点。水热气电投资是经济运行的晴雨表，该行业投资增幅提高，表明企业开工率足、企业家信心饱满。另一方面，尽管基础设施投资整体回落，但水利管理业、道路运输业和铁路运输业的增速有所提高，这些行业的投资增速提高，意味着中国经济并未偏离整体上行的轨道。
值得一提的是，报告指出，8月的房地产发展数据指标预示未来房价会有强上行趋势。一方面，房屋施工面积、新开工面积增长率均有所回落，表明未来一段时间房屋供给可能会下降；另一方面，土地购置面积和土地成交价款增长率不匹配，购置面积同比增长10.1%，增速回落1个百分点，而成交价款增长42.7%，增速提高1.7个百分点，这意味着房地产开发成本仍在持续上升。以上特征都表明，未来稳定房价的目标任重道远。
从销售情况来看，销售面积和销售额增速持续回落，表明政府的房地产调控政策已经发挥作用，在限购、限贷等一系列政策的作用下，房地产市场持续降温。然而，今年1-8月份，商品房销售面积同比增长12.7%，商品房销售额则增长17.2%，表明房价仍在持续增长，目前的政策效果还有进一步提升的空间。(经济参考报)
17、多地住房租赁体系将建 一线城市5年将供应超250万套
住房租赁长效机制重塑楼市格局
近日，上海市发布《关于加快培育和发展本市住房租赁市场的实施意见》，指出上海到2020年，基本形成多主体参与、多品种供应、规范化管理的住房租赁市场体系。
截至目前，一线城市住房租赁政策已全部下发。据不完全统计，未来五年，北上广深等一线城市将提供超过250万套租赁住房。业内人士认为，推进房屋租赁将成为重点城市楼市调控政策主要方向，在此背景下，市场供应格局将被重构，房地产行业将从重购轻租到租售并举转变，从而促使房地产真正回归居住属性。
定位购租并举回归居住属性
上海市住建委相关负责人表示，未来将逐步扭转长期以来房地产市场重购轻租的结构性问题，让住房更好地回归居住属性，满足不同层次、不同人群住有所居的需求，有效抑制房地产市场非理性过热情绪，推动房价与租金趋稳。
“具体方向是，房地产行业将以满足新市民住房需求为出发点、以建立购租并举的住房制度为主要方向、以市场为主满足多层次需求、以政府为主提供基本保障。”上述负责人表示。
上海住房租赁新政指出，上海市将通过依法保护承租人稳定居住权、落实税收优惠、提高住房公积金使用效率、完善引进人才租房补贴政策、提升租赁住房生活配套功能等多种措施，着力构建超大城市租赁宜居生活。
此外，通过新增用地建设、商办房屋按规定改建、引导产业园区建设、稳妥有序开展集体建设用地建设租赁住房试点等多种途径，增加租赁住房供应，改善住房供应结构，为实现租有所居的目标提供实物保障。
严跃进表示，新政指出存量商办物业可以改造为租赁用房的导向，一方面将提升租赁住房供应水平，另一方面，对于一些高库存或者有争议的商办物业来说，也是库存去化、改变经营模式的指引。
中原地产市场总监张大伟表示，如果说托底盖帽抑制投资，为一二线热点城市楼市降温是2017年上半年楼市调控政策的主要特征，那么2017年下半年楼市主要方向是建立完善的住房租赁体系。
张大伟说，到目前为止全国已经有超过8个省份20个以上城市发布了租赁新政。从政策内容看，主要是增加供应，减少选择租赁居住的阻力。
“主要手段有两种。”张大伟表示，租赁政策一类是直接影响房源供应，比如，供应70年产权的出租房用地，包括北京、上海等城市比较积极。另外一类是针对租购同权的政策，增加租房者获得的权益。
张大伟认为，发展住房租赁市场，建立租购并举的住房制度，不仅是房地产长效调控的政策之一，能够鼓励租赁消费，稳定租赁关系，赋予租房者更多的权利，更可以避免房地产市场大起大落，减少非理性购房需求。
主攻一线城市成租赁主战场
记者发现，除了租赁试点外，外来人口众多、住房需求难抑的一线城市成为建立租赁体系的主战场。据不完全统计，未来五年，北上广深等一线城市将提供超过250万套租赁住房。
具体来看，今后五年北京将建设150万套住房，其中租赁住房将达50万套。上海方面提出，“十三五”期间，上海市租赁住房用地供应占比约为31%，推出租赁住房共计70万套。广州方面，未来五年广州将推出825万平方米租赁住房用地，预计可供应租赁住房15万套。
深圳方面，“十三五”期间，深圳将建设40万套人才住房，超过特区成立近40年来的总和，其中70%为租赁住房。此外，不仅要求企业建设过程中进行配建不低于20%的自持租赁住房，并将收储100万套城中村房统一租赁。除人才住房和保障性住房外，还将通过新建、改建、收购、租赁、资产划转等方式收储不低于10万套房源，开展住房租赁业务。
9月11日，广州同时推出六宗地块。据悉，位于广州开发区的一地块要求用于建设工业企业员工租赁用房，租赁对象须经黄埔区人民政府审核同意，项目建成后必须整体确权并自持，不得分割销售，自持年限与土地出让年限一致。海珠区琶洲区域地块也要求土地项目建成后，受让人自持物业不得低于项目计算容积率总建筑面积70%，自持物业必须整体确权，不得分割销售。
9月13日，上海集中出让分布于浦东新区、长宁区、徐汇区的四宗租赁住宅用地，起始楼面均价仅为7725元/平方米，其周边房价均超过10万元/平方米。溢价率均为0。北京方面已累计成交20宗70年产权租赁土地，合计租赁土地面积高达131万平方米。
值得一提的是，为能真正提供低价租赁住房，深圳还恢复了已停止近30年的划拨用地模式。9月1日，深圳出台完善土地供应管理若干意见，明确指出，对于只租不售的人才和保障住房将实行划拨用地，产权归国家机关所有。同时要求，除福田、罗湖、盐田区外，其他行政区、新区、前海深港现代服务业合作区应于2018年6月底前至少供应一宗地块，用于全部建设自持租赁住房或商务公寓。
张大伟认为，这是从土地供应开始房屋全面回归居住属性的体现。因此，楼市未来五年将迎来大量限价、租赁等多层次住房，以满足不同层次人员需求，增加供应后，市场价格有望降低。新城控股高级副总裁欧阳捷也认为，政府推出租赁土地是为了解决房价过高问题。
鼓励REITs试点或加速推进
值得注意的是，上海新政指出，将支持企业发行债券、不动产证券化产品，加快推进房地产投资信托基金（REITs）试点，鼓励保险机构合理运用保险资金等。
北京出台的租赁住房改革方案中，提出引导和支持金融机构创新针对住房租赁项目的金融产品和服务。继续推进公共租赁住房开发贷款试点工作，适度增加试点参与银行数量。主动向中国银行间市场交易商协会推荐住房租赁企业或项目，支持其发行企业债券、公司债券、非金融企业债务融资工具等公司信用类债券及资产支持证券，拓宽直接融资渠道。研究制定鼓励房地产投资信托基金（REITs）发展的优惠政策，协调与指导金融机构积极参与，支持住房租赁企业利用房地产投资信托基金融资。
深圳租赁新政也显示，在住房租赁企业的信贷支持方面，将鼓励商业银行和资本市场对住房租赁企业提供信贷支持、股权投资。鼓励符合条件的住房租赁企业通过IPO、债券及不动产证券化产品等方式融资，稳步推进房地产投资信托基金（REITs）试点。
杭州租赁试点方案中也表示，鼓励金融机构按照依法合规、风险可控、商业可持续的原则，对住房租赁企业提供金融支持。支持符合条件的住房租赁企业发行债券、不动产证券化产品。金融管理部门要积极支持住房租赁企业开展房地产投资信托基金（REITs）试点，吸引社会化投资，多渠道筹集资金。
事实上，目前证监会正在加紧研究制定面向个人投资者的公募REITs产品的相关政策法规，其中，租赁运营类、公寓类以及公租房等相关企业的REITs将成为政策最先鼓励的方向。
中国房地产业协会金融专业委员会副秘书长荆兰竹在接受媒体记者采访时表示，REITs是中小投资者在投资房地产实体外，享受房地产红利的有效渠道，投资人所拥有的股权可以转让，具有较好的变现性。(经济参考报)
18、首付贷屡禁不止:机构只能做到账户监控 缺穿透式手段
近日，一份来自深圳银行的“关于落实人民银行《金融风险提示》的通知”显示，除个人住房贷款、汽车贷款、助学贷款以外的其他个人消费类贷款（包括房商通、抵质押额度贷款等），贷款期限最长不超过5年，不得以未解除抵押的房产做抵押（二次抵押）发放个人消费贷款。
苏宁金融研究院互联网金融中心主任薛洪言认为，对于大额贷款而言，贷款期限的压缩会大幅提升借款人的还款现金流要求，通常远超一般人的月收入金额，反过来也会制约借款人进行大额贷款的积极性。举例来讲，不考虑利息的情况下，200万的贷款，20年还清，平均每个月偿还本金约8300元，大多数人都可负担；但若压降至5年还清，平均每个月偿还本金3.3万元，便远远超出了大多数人月度可支配收入水平。因此，通过对贷款期限的限制，可以规避大部分消费贷变房贷的违规现象。
9月初，北京银监局、人民银行营业管理部联合印发通知，要求银行业金融机构针对个人经营性贷款和个人消费贷款开展自查工作，重点检查“房抵贷”等资金违规流入房地产市场的情况。北京市住建委同时发文，要求经纪机构开展违规行为自查，内容就包括“单笔贷款金额20万元以上的个人消费贷款”。随后，深圳、江苏也传出严查个人消费贷款流入房地产市场的消息，并最终被证实。
消费贷，主要指用于留学贷款、房屋装修、购买耐用品乃至买车等方面的个人贷款。据了解，目前多地存在消费贷暗中流向房地产的现象，Wind数据显示，2017年1-7月，居民新增消费性短期贷款达1.06万亿，同比多增7137亿，并已远超去年全年8305亿的水平。但这部分消费贷中有多少进入了房地产，目前尚难估算。
对于“假消费，真买房”的现象，开鑫金服总经理周治翰说，一般炒房客会将自有房产进行抵押，获取消费贷款资金投资房产，通过反复抵押的方式实现加杠杆投资。目前，监管可以通过要求贷款银行等金融机构加强对个人经营性贷款和个人消费贷款开展检查方式，摸清是否有消费贷资金违规流入房地产市场的情况。
不过，当前金融机构监控资金流向，只能做到一层的账户监控，缺乏穿透式监控手段。“举例来说，正规金融机构的大额（超过30万以上）个贷是需要审核资金用途的，借款人可以选择与专门的中介机构合作，虚构消费用途，银行受托支付将资金转至中介机构账户，中介机构在收取手续费后把钱转到借款人账户，之后的资金用途便不可控了。”薛洪言说。
事实上，虽然监管已严格限制首付贷，但首付贷仍屡禁不止。周治翰称，一方面，随着房贷政策收紧，购房首付和房贷利率都在上升，导致这部分需求也在增大；另一方面，由于首付贷主要通过房产中介、网贷平台等渠道进入市场，相对隐蔽，监管起来难度也大。杜绝首付贷需要拧紧资金借贷的“水龙头”，如果对个人消费借贷额度不加限制，那么首付贷现象还有存在空间。
“站在金融机构的角度，与房贷相关的资产一直都是典型的优质资产，低风险、高收益；站在借款人角度，随着房价的节节攀升，其涨幅远超工资收入，消费者有着很强烈的提前买房、锁定购房成本的冲动，首付贷也就成了一个重要的选择。有需求也有供给，屡禁不止也就不难理解了。”薛洪言坦言。(经济参考报)
19、房产政策频出 律师详析合同约定与限购冲突怎么办
近些年，我国房地产市场出现了过热现象，为加强和改善房地产市场的调控，切实解决城镇居民住房问题，国家陆续出台了房屋限购政策。然而，接踵而来，也出现了合同约定与限购政策的冲突，而导致房屋无法办理过户手续，这种情况如何妥善处理，直接关乎当事人权益保护及社会安定问题。
近日，笔者接待了这样一个咨询：姐妹俩为北京人，均住西城区。双方根据各自生活需求，于2006年4月签订了《房屋互换协议书》，并实际进行了房屋互换和使用。之后，妹妹办理了房屋过户，姐姐却未办理。现姐姐要求妹妹配合去办理房屋过户手续，妹妹却不愿意配合。又根据现有房屋限购政策，姐姐名下已有多处房产，不具备购房资格。问这种情况怎么办？姐姐通过什么方式才能办理房屋产权过户？
笔者根据对《北京市高级人民法院关于妥善处理涉及住房限购政策的房屋买卖合同纠纷案件若干问题的会议纪要》的理解，向这位姐姐做了解答。
首先，房屋置换交易作为一种特殊形式的房屋买卖，是买和卖的双向合同，双方互有权利和义务。当时所签互换合同不违反法律规定，双方均应无条件履行。
第二，北京房屋限购政策的制定，是区分各类不同情况的。法院对各类纠纷的处理也是有章可循的。现买方要求卖方办理房屋过户手续，卖方不配合，加之限购政策的约束，房屋产权交易中心是无法办理的。因此，建议买方向法院提起诉讼，要求其履行合同并办理过户手续。
第三，法院对在限购政策实施前签订的互换合同，且已支付对价并实际占有使用房屋多年的情形，如买受人要求继续履行合同并办理房屋过户登记的请求，是支持的。殷元红（著名律师）(北京晨报)
20、中西部地区楼市调控频加码 兰州实行一房一价备案制
近日，一些中西部城市在楼市调控方面逐渐加码，西安、兰州等地相继出台了相关限购措施。中原地产首席分析师张大伟表示，2017年上半年，地方调控政策频繁出台，政策差异化明显，热点城市政策不断收紧，限购限贷力度及各项监管措施频频加码。
限购政策不断加码
9月13日，西安市发布《关于进一步稳定住房市场发展有关问题的通知》，将在7个行政管理区域及逾7个开发区规划区域内实施限购。通知称，暂停向已拥有2套及以上住房的本地户籍居民家庭、拥有1套及以上住房的非本市户籍居民家庭售房；无住房且能够提供2年以上（含2年）个人所得税或社会保险证明的非本市户籍居民家庭，可购买1套住房；经批准引进的各类人才购买自用住房的，不受限购政策限制。
西安市还将缴存职工家庭申请住房公积金购房贷款的最高额度由75万元调整为65万元；将最低缴存时限由连续足额缴存6个月以上调整为连续足额缴存1年以上，并停止办理试行的“商转公”贷款业务。
在此前的8月25日，兰州市印发《关于进一步加强房地产市场调控的补充通知》。在2017年4月已经开始限购的三个主城区的基础上，将西固区纳入限购区域，并将限购门槛升级为“连续三年缴纳社保证明”或“连续一年申报个税证明”。
在该补充通知中，提出实行全市新建商品住房“一房一价”备案制度，明确商品住房交易网签价格不高于备案价格。在差别化住房信贷政策方面，兰州市规定，首套房最低首付款比例仍按照不低于30%执行；有房无贷的二套房，最低首付款比例调整为50%；有房有贷的二套房，最低首付款比例调整为60%；对申请购买非住宅的个人或单位，贷款首付款比例调整为不低于70%。公积金也参照该政策执行。
中西部楼市成焦点
近几个月来，中西部城市逐渐成为楼市调控的热门区域。相关人士表示，正是由于中西部城市已成为新一轮楼市焦点，因此才成为调控频繁的区域。根据国家统计局最新数据显示，前8月，东部地区商品房销售面积和销售额增速均为个位数；中部地区这两项指标的增速分别为16.6%和26.0%；西部地区则为18.6%和35.1%。
根据西安市的相关统计数据显示，今年1-7月，房地产开发投资1209.44亿元，同比增长12.8%。商品房销售面积1294.58万平方米，增长27.9%，其中，住宅销售面积1147.24万平方米，增长23.8%。兰州市统计信息显示，今年1-7月，住宅开发完成投资155.78亿元，同比增长40.84%。商品房销售额311.74亿元，同比增长15.58%。
相较于一线城市在限购政策下楼市出现全面降温，三四线城市楼市今年呈现较快发展。据中原地产统计，前8个月，283个三四线城市的住宅用地成交金额达到9830.3亿元，接近去年全年水平；住宅用地溢价率达50.25%，创历史新高，较去年的25.17%近乎翻倍；土地成交平均楼面价为1508元/平方米，创历史新高，比去年涨幅超过50%。
在土地出让方面。前8月，全国有共34个城市土地出让金超过200亿元。同比涨幅明显的城市以三四线城市为主，主要是菏泽、湖州、温州、徐州、赣州、衢州、沧州、漳州、嘉兴等地。张大伟表示，从2017全年看，特别是在三四线城市有升温预期的情况下，全国楼市有望突破2016年创造的15.7亿平米销售面积。(中国证券报)
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