【导读】什么是城市繁荣之本？如何对城市区域之优劣作出可靠的量化判定？《城市因何而繁荣？》这本书可以为我们提供启发。该书出版于2014年，作者主要来自RTKL国际有限公司，是URBAN Rx项目研究成果。它至少为我们带来以下三点启发：
其一，作为全球最大的建筑规划设计公司之一，RTKL国际有限公司的城市规划与设计人员着手进行了城市区域的评价。他们拥有丰富的城市规划从业经历，开展的城市评价更为专业可靠，评价得到的结论也可直接对城市规划设计实践提供指向与帮助。这一点很值得国内规划从业人员借鉴，在我国的城市规划过程中，规划回顾与建成区评价极为欠缺。
其二，对城市区域进行可靠全面的量化评分，需要使用的数据、可供选择的工具与手段、评价的指标体系、评价的流程及结果呈现等，都在本书中清晰列出，极有借鉴价值。
其三，基于对北美50个公认的成功城市区域的分析评价与讨论得到研究结论，即成功的城市区域普遍具有的共同特征是什么。这对于城市规划及城市管理的从业者以及城市研究的相关学者而言，都是值得参考的信息。
系列文章
《城市因何而繁荣？》——北美50个优秀城区评价及其启发（一）
《城市因何而繁荣？》——北美50个优秀城区评价及其启发（二）
《城市因何而繁荣？》——北美50个优秀城区评价及其启发（三）
《城市因何而繁荣？》——北美50个优秀城区评价及其启发（四）
05 附录
附录3 底特律大圆形剧院公园评价（密歇根州底特律市 城市混合用途区）
大圆形剧院公园位于密歇根州底特律市的中心商务区，这是一个混合用途区域。高品质的街道可促进步行购物和用餐，但是社会类别指标得分较低，表明需要通过增加节事活动或教育资源吸引更年轻的人口。
土地利用及功能
交通系统、开敞空间及道路断面
建成环境
社会环境
财务状况
建成环境类指标得分
遍及全年的节庆活动安排
晚间活动缺乏
附近缺少就业机会
近期出现了明显的中产阶级化趋势
（备注：本篇是对底特律一个城区的评价。底特律在2013年提出申请城市破产，而本评价的进行差不多是在同时。本人对底特律该时段的城市复兴措施及效果并未做调查，因此不知评价得分为何如此高，倒是值得考证一番。）这篇报告终于连载完毕。笔者认为这是对城市区域量化评价的一个典范，既包含详尽的指标体系，也包括充分的评价案例。然而，该体系也并不能照搬使用。在此重复一下在连载二中对整个指标体系和评价结果的点评。城市属于其使用者，而安居乐业是人们持久的追求。从使用者的视角对选定城区开展评价，一方面可帮助城市规划者和管理者知晓人们需要什么样的城市，另一方面可揭示出特定城区的不足，从而针对性地着力改进。城市是一个复杂巨系统，由诸多子系统共同构成。精明的城市决策者，在未来着眼于城市更新，极有必要在城市社区层面开展可靠、可信、可供对照的综合务实的量化评价，根据结果，找准症结，有的放矢开展工作，所谓“城市针灸”。把大数据与城市设计、社会科学以及经济学指标结合在一起，有助于对优秀城区进行更为清晰可靠的分析。城市是均质的吗？肯定不是。此项目的研究对象较为微观，是城市中的特定区域。针对单个城区评价之后得到的结果，不单纯为评比和排名，还可直观准确揭示出片区存在的问题，进而制定出相应改进方案。城市建成环境、社会关联、财务经济状态三个方面，在评价之后，按照分项得分情况，可供提出切实可行的针对性改善与提升方案（就一个城市街道或片区而言，采用65项指标评价，哪项指标存在缺陷就从哪项着手改进，措施更为具体得力，不至于一把抓却无重点。）（2）评价结果与事实不符的一个城区——底特律大圆形剧场公园片区但项目评价结果也并非尽善尽美，最值得质疑的莫过于底特律市的大圆形剧场公园片区的评价结果。本书出版于2014年，而底特律市于2013年7月宣布破产。底特律已经持续多年面对治安差、种族矛盾、经济衰退、人口锐减的问题。底特律所选片区评价结果提示我们，采用综合性的城区评价指标体系对特殊的城市片区评价，得到的结果可能与事实相去甚远。对底特律的片区的评价，就是只关注这一块小地块的指标数据汇集，无视全城产业没落枯竭的大背景。（3）评价结果的片面性：城市住区隔离与社会分异加剧本项目评价的结果，基本合理可信，但并不代表可被照搬和全盘采纳。比如，评价结果所提示的优秀城区具有的特征中包括：人口结构年轻化（35岁以下人口占绝大部分），以及较低的族群多样化程度。如果城市管理者与规划从业者提取了这样的信息并付诸实践，那么所建成的城区，岂不是对相对弱势群体（年老者、少数族群等）加以排斥的？秉承这一思路，如何去适应人口老龄化的普遍现状，以及应对居住分异的城市社会问题呢？总之，北美50个城区评价的案例，为我们提供了开展城市片区评价的新思路。无论是评价对象的尺度选取，评价指标体系的构建，数据获取的方法手段，还是评价所得到的确保城区持续繁荣的普遍经验，都值得我国城市规划、建设和管理者借鉴。
作者：相欣奕，博士，西南大学地理科学学院讲师；国家注册规划师
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编辑、排版：张祎娴